委局机关各室、机关党委：

根据中纪委、省纪委关于加强纪检监察队伍建设的要求，市纪委常委会决定于2008年下半年在委局机关开展“创一流业绩、树‘三可’形象”主题教育活动，现将《关于开展“创一流业绩、树‘三可’形象”主题教育活动的实施意见》印发给你们，请结合工作实际，认真组织学习贯彻，确保活动取得实效，努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。

　　　　　　　　　　　　

中共台州市纪委

　　　　　　　　　　　　台州市监察局

                            2008年6月20日

 

关于开展“创一流业绩、树‘三可’形象”主题教育活动的实施意见

 

市纪委常委会决定于2008年下半年在委局机关开展“创一流业绩、树‘三可’（可亲、可信、可敬）形象”主题教育活动，为确保活动取得实效，特制定如下实施意见：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，认真落实十七届中央纪委二次全会和省纪委十二届二次全会精神，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，教育引导纪检监察干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的问题，切实树立执纪为民、情系群众的“可亲”形象，公道正派、秉公执纪的“可信”形象，清正廉洁、锐意进取的“可敬”形象，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。 

二、活动目标

（一）坚持理论学习，做深学精思的模范。牢固树立终身学习的理念，倡导自觉学习、刻苦学习的风气，建设学习型机关，培养学习型干部。发扬勤于思考、善于钻研的精神，深学精思，融会贯通。坚持理论联系实际，学以致用，用科学发展观武装头脑、创新理念、指导实践、推动工作。

（二）坚持执纪为民，做情系群众的模范。牢固树立执纪为民理念，把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的着力点，怀爱民之心，尽公仆之责，真正做到执纪为民有真感情，情系群众有真举措，为民办事有真实效。

（三）坚持求真重效，做真抓实干的模范。以“创业创新”为纪检监察工作的主线，坚持讲真话、出实招、办实事、务实效。不断研究探索纪检监察工作面临的新情况、新问题，始终保持昂扬进取、奋发有为的精神，不断开创纪检监察工作新局面。

（四）坚持公平正义，做秉公执纪的模范。树立正确的权力观，秉公用权，维护社会公平正义；发扬公正无私、敢于碰硬的精神，坚决同各种腐败现象作斗争；严肃查处违纪违法案件，维护党纪政纪和法纪的尊严和权威，保证党和国家路线方针政策的贯彻执行。

（五）坚持清正廉洁，做严格自律的模范。模范遵守党章和国家法律法规，严格遵守工作纪律特别是办案纪律和保密纪律，切实执行廉洁自律的各项规定。加强思想道德修养，自觉树立社会主义荣辱观，遵守从政道德、社会公德、家庭美德，养成严谨的生活态度、生活作风，追求健康向上的生活情趣。倡导勤俭节约，反对奢糜之风，保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风。

三、具体措施

（一）努力拓宽视野，增强贯彻政策的执行力。通过定期学习与加强自学的方式，改善纪检监察干部的知识结构。委局机关要不断丰富“纪检监察干部论坛”的内容和形式，邀请有关专家举办知识讲座。每个纪检监察干部都要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党和国家的方针政策，学习宪法、法律和党内法规，学习纪检监察工作理论和业务知识，学习现代经济、科技、文化、社会管理等方面的知识，不断提高思想政治素质，自觉为建设“三个台州”服务。

（二）抓好重点工作，增强解决问题的战斗力。认真履行纪检监察职责，创新工作方式方法，提高工作效能，加强反腐倡廉建设。机关各室要抓好委局部署的年度重点工作任务的落实，针对工作中的难点和薄弱环节，开展一次调研，不断研究新情况、提出新举措、解决新问题。

（三）紧密联系群众，增强纪检监察工作的公信力。以提高群众满意度为宗旨，服务发展、服务民生、服务基层。主要抓好四项工作：一是以开展“三服务一满意”活动为载体，认真贯彻落实市委关于做好民生工作的决定；二是推行“一线工作法”，坚持和完善委局领导信访接待日、“工作联系点”等制度，加强与县市区及有关乡镇、村居、企业的联系，大力推进村务监督委员会建设，加强对基层纪检监察工作的指导，夯实纪检监察工作基础；三是健全市委特邀纪检员、市政府特邀监察员和市效能与行风监督员征求意见机制，经常性听取他们的意见，增强纪检监察工作的针对性；四是开展全市党风廉政建设民意调查，增强纪检监察工作在人民群众中的公信力。

（四）注重活动实效，增强纪检监察队伍的凝聚力。一是开展“我为纪检监察工作建言献策活动”。围绕当前纪检监察工作和纪检干部队伍建设存在的不符合、不适应科学发展观要求的情况，纪检监察机关服务、保障和促进科学发展应采取哪些措施，纪检监察干部如何“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等问题，提出合理的建议和对策；二是在委局机关倡导“健康生活，快乐工作”，加强机关党建工作，推进机关文化建设，建设“活力纪委”；三是完善委局机关各室的工作考核制度，试行对派驻（出）纪检监察机构工作考核，加强业务培训，形成理论研讨、工作创新的良好风气，激励机关干部用心工作、争先创优；四是进一步加强机关内部督察，对机关干部遵守“四条禁令”和依纪依法办案情况开展督查，及时纠正执纪执法用语及行为不够规范等问题。

（五）健全长效机制，增强制度建设的约束力。对现有的规章制度进行梳理，建立健全主题教育活动的长效机制。完善市纪委常委会决策议事规则等制度，推进委局机关管理的制度化、规范化水平。要强化对制度落实情况的监督检查，及时发现问题，堵塞漏洞，增强执行制度的刚性和制度的约束力。

四、活动步骤

本次主题教育活动分三个阶段进行：

第一阶段：学习动员，统一思想（6月至7月）

委局机关将适时召开“创一流业绩、树‘三可’形象”活动动员大会，明确指导思想、活动内容和目标要求。动员和引导纪检监察干部深入系统地学习党的十七大精神、十七届中央纪委二次全会和省纪委十二届二次全会精神，进一步提高认识，激发内在动力，积极投入到活动之中。每个纪检干部要认真撰写学习笔记和心得体会，以机关各支部为单位开展大讨论，营造浓厚的学习氛围。

第二阶段：查找问题，落实整改（8月至9月）

围绕党性、品行、作风等方面存在的问题，通过召开座谈会、上门走访和约谈等各种形式和渠道，深入基层和机关干部面对面地征求意见和建议。各党支部要召开专题组织生活会，每个干部都要对照“三可”要求，深入开展批评与自我批评，找出存在问题，研究整改对策。切实把整改工作贯穿活动的始终，加强对整改情况的督促检查，接受群众监督。

第三阶段：总结提高，不断深化（10月至12月）

要树立身边的典型形象，及时交流好做法、好经验。要结合实际，切实在建立健全纪检监察机关自身建设长效机制上取得实效，在制度上保证树“三可”形象的有效性、规范性和长期性。根据中纪委、省纪委的统一部署，从第四季度开始，集中精力开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践和学习实践科学发展观活动，巩固主题教育活动成果，不断把活动引向深入。

五、活动要求

主题教育活动能否取得实效，关键在领导，重点在落实，责任在各室、在支部。各室、各支部要对这项活动高度重视，统筹安排，认真组织实施。

（一）加强领导，精心组织。在市纪委常委会领导下，建立主题教育活动领导小组，由市纪委副书记罗保东任组长，市纪委常委杨友德、陈波任副组长，办公室、教育调研室、干部室、机关党委具体负责抓好落实。委局领导要以身作则，以自身的模范行动带动机关活动的开展。要加大宣传力度，充分利用清风网、信息简报等，积极宣传报道活动的进展情况，展现纪检干部的精神面貌。

（二）统筹安排，促进工作。要紧密结合工作实际，合理安排活动时间和方式。坚持与中纪委开展的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动、与纪念改革开放30周年及党的纪律检查机关恢复重建30周年活动、与在全市党员干部中开展的“两创”活动等结合起来，与完成各项具体工作任务结合起来。通过学李彬先进事迹、学抗震救灾先进事迹，开展创一流业绩、树“三可”形象大讨论，选准切入点，增强活动的针对性和有效性。

（三）搞好督查，推动落实。要加强对活动开展情况的指导和督促检查，及时研究对策措施。通过召开情况交流会等形式，及时了解掌握活动情况，督促解决问题，防止和克服厌倦心理和松劲思想，推动活动深入扎实开展，推进全市纪检监察工作迈上新台阶。