三门县贯彻落实省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》，围绕督导检查和明查暗访过程中发现的“职责不明、作风不实、效率不高”等“三不”问题，探索建立“两书两函两报告”制度，进一步提高工作效率，提高服务水平，让企业满意，让群众满意，进一步深化作风建设，优化经济社会发展环境。

一、细化“两书”，着力解决职责不明问题。年初，县作风办围绕建设服务型机关，细化职责，结合县委、县政府主要工作，对县委、县政府班子成员进行作风建设分工，形成“责任分工书”。进一步明确抓作风建设责任制落实的工作安排和所负责的专项工作，把作风建设落实到党委政府每位班子成员身上，结合作风建设有关要求，把全年作风建设细化落实到各牵头部门，形成牵头单位和配合单位，并向牵头单位发放“牵头任务书”，落实活动安排，确保活动取得实效，杜绝服务缺位、工作错位和职权越位现象。

二、常化“两函”，着力解决作风不实问题。围绕发展的重点问题、企业反映的难点问题、群众关心的热点问题，切实转变工作作风，建立健全作风建设长效机制。县作风办每年两次向县副科级以上在职领导干部发放“作风提醒函”，提醒广大领导干部严格执行县委作风建设“十条禁令”和“四刹”。县作风办不定期组织人大代表、政协委员、党员联络员等开展明查暗访活动，对需要整改的单位和个人发放“整改督办函”，通报批评，限期整改。

三、深化“两报告”，着力解决效率不高问题。深入开展“责任领导报告”制度和“牵头单位报告”制度。年中和年底，各召开一次落实作风建设专题汇报会。各牵头部门单位就年初各项牵头工作任务的落实情况向县委、县政府责任领导进行专题汇报。各级党委、政府领导将各自责任分工落实情况向党委会作专题报告；自上而下落实岗位目标责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、工作补位制、过错追究制等制度，力戒办事推诿拖拉，提高为民办事效率。