一是建立一支村情民意信息员队伍。对各村的驻村干部进行调配，机关工作人员全部充实到一线驻村，确保复杂村、大村均有2名干部驻村。要求驻村干部结合自身工作，带着有关具体问题，每周至少2日到所联系的村和农村工作指导员一起走访党员、干部、困难群众和企业主，了解他们的生产和生活近状。通过交流、座谈等形式，掌握他们的思想动态，发现基层存在的深层次问题。

二是建立一套服务工作机制。对村情民意信息员收集到或群众反映的各种矛盾和问题，由党政办负责汇总、组织、纪检、信访参与，及时反馈到相关职能科室。督促落实具体的解决措施，对群众提出的属于本办职权范围的立即研究解决，属于职权范围外的尽力帮助协调解决，对确有道理但又无力解决的问题，提交镇党政联席会议研究解决。

三是建立一项承诺办理制度。要求凡群众反映的社情民意，按“一事一办，急事急办，特事特办”的原则，要求做到件件有回音，事事有结果。按照反映问题的轻重，解决问题的易难，视不同情况作区别承诺：一是明确能办限时办规定，一般（轻微）问题，从受理之日起5个工作日内给予回复；重要问题，从受理之日起10个工作日内给予回复；重大或疑难问题，从受理之日起20个工作日内给予回复；遇有节假日时间顺延；二是暂时不能办或不能办的，要区分情况分别对待，对一时难以解决的，积极向上级提建议，想方设法给予解决，对确实不能解决的问题要向当事人说明情况，耐心细致地做好解释工作，做到取信于民。同时，对农村工作指导员反映的村情民意办理情况进行定期通报，加强监督，扩大影响。

四是建立一项责任追究制度。对群众已经反映的村情民意信息（信访件），知而不报或贻误报结时间的，第一次黄牌警告，第二次扣除相关责任人当年度工作考核奖的20%；对归口交办的村情民意信息，在规定时间内不办或无正当理由故意拖而不办，造成集体上访，矛盾激化，群众财产重大损失的，视情扣除相关责任人当年度工作考核奖的50～100%，并给予必要的纪律处分；对归口交办的村情民意信息，在办理过程中违背事实真相，欺上瞒下，弄虚作假的，一经查实，给予通报批评，造成严重后果的，依照第二款规定处理。涉及上述三项的办（所）线和个人，取消年终评选先进和评优资格。