一是责任分解到位。进一步完善领导接待日、包案责任和领导约访下访工作制度，对群众关心及容易引发信访的热点、焦点问题，提前介入，掌握抓好信访工作和稳定工作的主动权。充分整合综治司法、信访公安等工作力量，健全信访信息员网络，努力扩大信访和排查调处工作覆盖面，确保信访问题能得到及时发现和解决。对情况复杂，处理难度大的集体上访、重复上访等问题，由主要领导召集有关单位协商解决办法，联合调处难题。

二是服务咨询到位。对上访者提出的有关涉及党的方针政策、法律法规等问题，耐心细致地讲解和说明；对不清楚的政策性问题，向有关部门了解及时答复上访者。对涉法信访问题，积极引导上访群众通过司法程序解决。

三是调查核实到位。对重要信访，镇纪委及时请示党委领导，直接进行调查核实；对较为复杂的信访与有关部门协作及时查办，尽量减少中间环节；对不属于纪检监察组织受理范围的信访问题，及时转交有关职能部门办理，并督查办理结果。

四是教育引导到位。对上访人的合理要求，在答复的同时，引导他们按照合法程度解决问题；对被举报受到处分的人，坚持跟踪教育，引导他们正确认识所犯错误；对群众反映的问题经核查未违纪的，实行诫勉谈话，引导他们正视和改正自己的错误。

五是纪律处理到位。对上访者反映的有关违纪、违法问题，按照程序和管理权限，认真核查，严肃查处。同时，对处分决定的执行情况进行跟踪督查，确保执纪到位。