中共台州市委、台州市人民政府信访局关于
六届市委第七轮巡察整改情况的通报
根据市委统一部署，2025年3月18日至5月30日，市委第五巡察组对市信访局进行了巡察。7月17日，市委巡察组向市信访局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
市信访局坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的自觉、坚决的态度、务实的行动推进巡察整改工作。一是提高政治站位，深化思想认识。市信访局领导班子旗帜鲜明讲政治，牢牢把握政治巡察的定位，坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改，切实把“两个维护”体现在扎实推动巡察整改的行动上。巡察反馈会后及时召开局务会会议，研究部署巡察整改工作。此外，通过局理论学习中心组学习会，组织学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神、《中国共产党巡视工作条例》等内容，切实增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是加强组织领导，压紧压实责任。市信访局领导班子坚决担起巡察整改主体责任，层层传导压力。迅速成立由局长任组长的巡察整改工作领导小组，下设领导小组办公室，负责巡察整改日常工作。研究制定巡察反馈意见整改落实方案，严格对账销号。召开巡察整改专题民主生活会，深入剖析问题根源，制定整改措施，凝聚整改合力。三是搞好统筹结合，确保整改实效。把巡察整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，与市委的决策部署和推动信访工作高质量发展结合起来，持续做好预防、受理、办理、监督追责、维护秩序五个法治化的各项工作，以整改成效推动台州信访工作高质量发展。
在巡察整改工作中，给予谈话提醒5人；建立完善制度14项。
一、关于“贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想不够到位”问题的整改情况
（一）加强理论学习。通过局理论学习中心组学习会、主题党日、机关学习会等形式组织学习。通过开展信访法治化培训班、信访大讲堂、信访业务大比武等形式，加强对信访干部的培训，提升全市信访干部法治化工作水平。
（二）提升信访办理质效。出台《台州市信访事项复查复核办理流程》，进一步明确了复查符合事项的接收、审查、办理、作出复查（复核）意见、签批以及备案归档等方面的内容，规范办理程序。强化办理质效评查，组织专人对全市信访事项办结存在的“四应四不”情形进行抽查。
（三）强化监督问责。组织开展了信访受理、办理以及引发信访问题三种类型问题的核查工作，市信访联席办针对各地存在的重点信访问题提出建议。
（四）强化矛盾纠纷排查化解。在全市集中开展矛盾纠纷排查化解工作，建立排查库，落实领导包案，推动有效化解。开展重复信访治理攻坚，压实县市区工作责任，召开视频抽查推进会，调度各县（市、区）重复信访事项化解情况。
二、关于“履职尽责存在短板，推进信访工作高质量发展不够有力”问题的整改情况
（一）开展重点领域突出信访问题专项攻坚和重复信访治理攻坚。落实“一事双交”工作机制，明确交办清单、任务清单和化解清单，定期通报情况。组织召开全市信访工作联席会议暨“三大攻坚行动”视频抽查推进会，总结经验做法，对疑难问题逐件分析，做好衔接，明确路径，推动信访事项妥善化解。
（二）发挥信访分析“晴雨表”功能。挖掘12345民情数据资源，加强分析研判和提炼总结。完善“民省心”项目应用，优化功能模块，提升诉求归类的精准度与数据采集的靶向性。建立即时响应信息日报制度，实现重要民情信息第一时间预警、快速流转处置。强化专题研判与决策参考专报机制，围绕群众重复反映、关注度高的民生痛点、治理难点或苗头性、倾向性问题，形成专题分析报告报市领导。加强访情分析，每月初召开访情分析会，会商上月重点信访事项和领域性信访问题。
（三）提升信访“三项建议”质效。制定出台《关于进一步优化信访三单一专报工作管理的通知》，进一步明确启动情形，优化“三单”内容，规范工作流程。建立跟踪闭环管理机制，将“三单一专报”落实情况纳入每月访情分析研判。对信访“三项建议”场景应用开展检查，按照信访法治化要求，对引发、受理、办理中出现的问题提出三项建议。
（四）加强营商环境宣传。线上方面，通过“台州12345”微信公众号等渠道，推送了“12345-8”企业服务专线功能图文。线下方面，启动市县联动宣传，广泛提升企业服务专线的社会知晓度。同时，结合“万名干部助万企”活动，对“12345-8”企业服务专线宣传工作进行专题部署，推动助企员在走访服务中同步开展宣传推广，鼓励企业通过服务热线咨询营商环境相关事项。
三、关于“推进全面从严治党不够深入”问题的整改情况
（一）落实党风廉政建设“一岗双责”。先后召开了市信访局第二季度党风廉政建设、机关党建、党管意识形态专题会议、市信访局第三季度党风廉政建设专题会议，对落实党风廉政“一岗双责”工作进行了再部署再落实。对党风廉政“一岗双责”落实情况开展了一次集中检查，各分管领导、处室（中心）对党风廉政“一岗双责”任落实情况开展了自查，推动“一岗双责”落实落细。
（二）完善制度机制。制定下发《台州市信访局党员干部“八小时以外”活动监督管理的办法（试行）》《台州市信访局干部职工理论学习制度》《关于进一步加强和规范机关编外用工管理的通知》《台州市信访局请假休假报告制度》等文件，并组织了专题学习，从严从实加强干部职工管理。
（三）加强理论学习和警示教育。通过局理论学习中心组学习会、“三会一课”、主题党日等形式，组织党员干部原原本本学习中央八项规定精神、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、习近平关于加强和改进人民信访工作的重要思想、《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》等内容。通过系统学习和警示教育，推动全局干部职工时刻敲响警钟，涵养清风正气。
（四）加强内控管理。修订完善了《台州市信访局局务会会议议事规则》，重新界定了“三重一大”范围，明确10万元及以上资金使用开支为重大资金使用标准。出台《12345中心主任会议议事机制》，将“重大项目安排、大额资金使用研究”等事项纳入《议事机制》，明确集体决策范围，规定此类事项须经中心会议集体研究并提出明确意见后，按程序报局务会会议审议决定，切实提升决策的科学性与规范性。
四、关于“贯彻新时代党的组织路线不够到位”问题的整改情况
（一）严格政治生活。局班子成员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神、《中国共产党巡视工作条例》等内容，打牢开好巡察整改专题民主生活会的思想基础。
（二）建立局领导包案化解疑难复杂信访积案工作机制。制定《市信访局局领导包案疑难信访事项工作办法》，明确目标任务、化解标准和工作机制，通过开展协调会商、实地查勘、复查复核、调解和解等工作，有效推动了实质化解。
（三）加强干部队伍建设。研究出台《台州市信访局干部队伍建设三年工作规划（2026—2028年）》，重点从政治能力、结构功能、专业素养、作风形象、机制活力等方面进行系统谋划，推动干部队伍实现新提升。制定出台《台州市信访局专业技术岗位竞聘管理办法（试行）》，明确“三年一聘”工作机制，同时进一步规范专业技术干部岗位竞聘管理。
（四）加强机构编制管理。召开局务会专题会议，学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》《市委编办关于转发贯彻落实〈中国共产党纪律处分条例〉 严肃机构编制纪律有关问题口径的通知》等文件精神，进一步明确机构编制工作纪律。重新修订《台州市信访局局务会会议议事规则》，明确将“讨论和研究机构编制申请使用”纳入局“三重一大”决策事项清单。
五、关于“巡察整改不够到位、成果运用不够有效”问题的整改情况
（一）积极稳妥推进财务问题整改。集中开展财务廉政风险隐患自查，结合新的财务要求和发现问题，对原有的财务内控制度进行了完善。办公室、市12345中心分别组织了相关负责同志的财务政策学习，加强财经纪律教育，明确严格各项经费开支标准，严禁超范围、超标准报销。
（二）提升巡察整改结果运用质效。加强总结提炼，编发了一期《台州信访》工作简报，总结提炼临海、玉环、温岭等地在深入推进信访工作现代化法治化工作中的做法成效和具有普遍性、代表性、示范性的典型案例。健全制度规范，贯彻落实《关于进一步规范和提升12345热线服务的意见》及《浙江省民呼我为统一平台事项分类界定和办理规则》等文件要求。出台了《台州市12345热线备查工作指南（试行）》，以标准化流程为全市热线法治化工作提供清晰指引，该项工作获省信访局肯定。加强业务培训，举办全市12345热线法治化能力提升培训班，聚焦“备查”机制等内容开展专题培训，着力提升一线人员规范办理与系统应用能力。
下一步，市信访局将以这次巡察整改为契机，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化落实全面从严治党主体责任，不断把巡察整改工作推向深入，努力把巡察整改成效转化为推动信访工作高质量发展的强大动力。一是进一步提高对巡察整改重要性的认识。进一步提高政治站位、强化政治担当，以巡察整改为契机，在巡改结合中更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是持续用力抓好整改落实。完善覆盖巡察整改全周期的责任体系，坚持定期调度整改工作，落实好整改督促、评估和问责机制。对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，切实防止问题反弹，巩固整改成果；对已取得明显成效的问题，坚持目标不变，多措并举，确保按照时序进度有力推进；对还需深入推进整改以及长期坚持的问题，做到举一反三，常抓不懈。三是全面推进信访工作高质量发展。加强源头预防，持续深化“排查风险隐患 化解信访矛盾”专项工作，推动合理诉求有效化解。全力推进“三大攻坚”行动，加强信访办件评查，提高信访办理质量。进一步健全“一事双交”工作机制，推动实体化解一批、依法终结一批、困难帮扶一批、依法处理一批。加强社情民意分析研判，聚焦群众反映的热点难点问题，精准分析，精准提出对策建议，为市委市政府决策提供参考。四是纵深推进全面从严治党。坚决扛起全面从严治党政治责任，巩固拓展学习教育成果、锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化。全面加强机关党的建设和干部队伍建设，严格执行选人用人制度规定，不断提升干部能力素质和专业素养，激励干事创业、担当作为。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我单位（处室：办公室）反映。联系电话：0576-88513102；邮政信箱：台州市椒江区白云山中路338号205室；邮编：318000。
中共台州市委、台州市人民政府信访局
2026年3月6日