中共台州市路桥区纪委区监委机关
关于六届市委第八轮巡察整改情况的通报
根据市委统一部署,2025年9月16日至11月7日,市委第一巡察组对路桥区纪委区监委机关进行了巡察。2026年1月15日,市委第一巡察组向路桥区纪委区监委机关反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
路桥区纪委区监委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识整改问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识。区纪委区监委先后召开区纪委常委会、专题民主生活会、巡察整改推进会等会议,深入研究部署、调度推动巡察整改工作。二是加强组织领导。成立巡察整改工作领导小组,明确责任领导、责任单位、整改举措、整改时限,确保问题立行立改、真抓实改。三是强化跟踪督办。建立巡察整改跟踪督查机制,由巡察整改工作领导小组办公室,持续做好跟踪问效和监督检查,督促相关责任科室扣紧责任链条,确保每项整改任务落细落实、取得实效。
一、关于“推动落实习近平总书记重要讲话精神和上级重大决策部署还有差距”问题的整改情况
(一)深化队伍政治建设。坚持以政治建设为统领,严格落实“第一议题”制度,及时传达习近平总书记重要讲话精神,组织开展学习研讨,着力提升“政治三力”。通过全员培训、实战练兵、学习教育等方式,不断提升干部队伍政治能力和专业化水平。制定政治监督工作实施方案,进一步明确监督任务、责任单位和时间节点,确保监督靶向有力、推进有序。
(二)擦亮派驻监督探头。建立派驻纪检监察组“三重一大”事项监督月报制度,通过纪实管理,压实派驻监督责任。加强国企纪委“三重一大”监督,规范线索移送、协同派驻办案、以案带训等机制,提升国企纪委监督执纪效能。探索区属国有企业异常情况“双报备”制度,结合日常监督情况进行综合研判,实现苗头性问题早发现、早预警、早处置。
二、关于“协助区委推进全面从严治党不够有力”问题的整改情况
(一)压紧压实主体责任。协助区委对镇(街道)、部门开展全面从严治党主体责任落实情况检查,及时向被检查单位反馈意见,督促整改落实。严格执行联系提醒函机制,针对下级“一把手”违纪违法或相关单位连续发生多起严重违纪违法案件等问题,向分管区领导制发联系提醒函。督促相关案发单位严格落实“第一议题”制度,通过加强党组织建设、民主生活会、警示教育等方式,推动整改工作落地落实。
(二)强化“关键少数”监督。严格落实派驻机构嵌入式监督驻在单位决策“三重一大”事项工作要求,实行全程纪实、监督月报机制,着力提升派驻监督质效。开展“一把手”和重要岗位领导干部及其家庭成员从业从事经营性活动情况排摸,持续加强对“关键少数”的监督。实行任前廉考、任前廉政谈话、“一把手”履新廉政风险提示等机制,把好履职“起步关”。
(三)向下延伸监督触角。制定《关于加强“小散远直”单位监督工作的实施方案》,聚焦监督薄弱环节,健全监督体系,加强风险防控。七届区委第九轮巡察启动对5家区属国企子公司党组织及5家学校党组织的机动式巡察。
三、关于“正风反腐工作还存在短板”问题的整改情况
(一)纵深推进集中整治。围绕集中整治重点整治项目,全面排查问题线索,深化运用领导包案、提级办理、片区协作等机制,加大案件查办力度。区纪委区监委班子成员严格落实“四包一联”机制,深入部门、镇(街道)开展实地督导。督促相关单位全面深入排查群众反映强烈的痛点难点堵点问题,选准“小切口”实事项目,切实解决群众急难愁盼。
(二)从严纠治“四风”顽疾。紧盯节假日等关键节点,常态化开展正风肃纪监督检查。围绕违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规吃喝等突出问题,开展“破梗阻、除病灶”专项整治,从严查处顶风违纪问题。修订完善纪检监察机关与执法机关、司法机关协同联动机制,提升纠治“四风”合力。组织开展“官河水韵 廉动路桥”廉洁文化月活动,筑牢党员干部作风堤坝。
(三)着力治理基层“微腐败”。集中攻坚重点项目实事,聚焦农村集体“三资”、公墓建设等重点领域,从严查处截留挪用、优亲厚友等违纪违法行为。选取5个村(社)开展提级监督,从严规范村级“小微权力”运行。充分借助大数据手段,持续深化重点领域公权力大数据监督工作,切实提升基层监督效能。
(四)做实整改“后半篇文章”。出台深化以案促改促治工作实施办法,构建“提出建议、限期整改、常态监督、跟踪回访、结果运用”闭环管理机制。通过实地走访、专项检查等方式,对整改落实情况全程跟踪,同步督促案发单位补齐制度短板。建立“后半篇文章”台账,对建议书制发、案发单位整改情况做好登记梳理。组织开展分级分类警示教育活动,通过组织旁听庭审、参观党风廉政教育馆、召开警示教育大会等方式,增强警示教育丰富性和针对性。
四、关于“‘三化’建设提质增效还需持续发力”问题的整改情况
(一)严抓严管办案安全。聚焦办案安全核心要求,创新构建办案安全违规行为“三级管控”机制,定期通报存在问题,并抄告干部监督室备案。全区镇(街道)纪(工)委完成办公场所、谈话场所标准化改造。建立完善谈话场所规范化管理机制,与医疗机构签订医疗保障协议,开通绿色通道。组织开展消防、医疗急救应急演练,提高纪检监察干部的应急处突能力。组织全体纪检监察干部开展保密法规、操作规程专题培训,强化“保密无小事”意识。
(二)全面提升办案质量。建立年度问题线索和案件实时管理台账,督促线索处置和案件办理进度。对本轮巡察提出的超期办结问题线索进行“回头看”,确保在集中整改期办结销号。开展措施使用规范专项检查,及时通报、限期整改。严格落实审评同步工作,充分发挥案件评查委员会对案件评查工作的领导作用,定期组织开展案件质量评查,推动案件质量稳步提升。
(三)提升监督执纪水平。严格落实定期会商机制,强化对案件线索的统筹协调、分析研判。出台派驻纪检监察机构案件质效评价办法,激励派驻干部聚焦主责主业、主动担当作为。加大案件查办力度,畅通专项督查、大数据监督、部门移送等线索来源,健全线索统一管理、分类处置、闭环核查机制。加强与司法、审计、财会等协作配合,健全信息共享、线索移送、成果共用机制。
五、关于“纪委常委会政治引领作用发挥还有不足”问题的整改情况
(一)深化主体责任落实。区纪委常委会定期听取班子成员“一岗双责”履行情况汇报,进一步查摆薄弱环节,明确整改方向,强化班子成员责任意识、担当意识,推动“一岗双责”落地见效。根据新班子分工印发党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工文件,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作格局。区纪委班子成员严格履行“一岗双责”,将党风廉政建设深度融入分管业务日常,通过风险研判、谈心谈话、规范存档等方式,确保分管条线管党治党责任落地见效。
(二)强化班子作风建设。认真落实“第一议题”常态化学习机制。全体班子成员参加区管领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神轮训班。按要求组织召开区纪委常委会民主生活会暨市委提级巡察整改专题民主生活会,班子成员结合巡察反馈问题和典型案例,开展深入剖析,进行批评与自我批评。强化片区协作机制,区纪委班子成员结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治等重点工作,深入基层开展“四包一联”。
(三)从严规范队伍建设。严格落实一般干部个人事项报告制度,对区纪委区监委机关干部填报事项进行专项核查与随机抽查,对核查发现的问题,限期督促整改补正,健全“填报-审核-核查-追责”链条,杜绝瞒报漏报行为。加强对纪检监察重点风险环节的内部监督,制定出台《关于进一步加强重点风险环节干部监督工作的通知》。聚焦关键领域,明确监管标准、细化操作规范、压实执行责任,推动关键风险点的常态化、精准化管控。建立干部监督信息贯通抄送机制,明确各科室将监督信息、违规行为、问题线索定期报送干部监督室进行汇总研判,形成干部监督合力。
六、关于“政治机关建设未能走深走实”问题的整改情况
(一)建强机关党建堡垒。切实加强纪检监察机关党建工作力量,调整优化机关党委专职副书记岗位配置,规范组织建设。严格落实“三会一课”、主题党日等制度执行标准,每月机关党委对各支部开展党建工作常态化督导检查。以“五心纪检”党建项目为抓手,注重年轻干部培养,将党建要求融入案件查处等工作,推动党建与业务同部署、同推进。强化临时党支部建设,明确留置点临时党支部隶属关系和职责分工,严格执行办案组长兼任临时党支部书记制度。
(二)健全内控管理机制。全面梳理涉案财物管理制度,完善涉案财物管理流程,明确涉案财物的入库接收、专人保管、登记核验、移交流转、依规处置等操作标准。建立“一案一账、一物一码”电子台账,对涉案财物进行动态监控。建立常态化处置合作机制,实现涉案财物管理处置工作的规范化、专业化闭环运行。从严加强财务审核把关,同步建立“经办人初审、办公室复核、分管领导审批”的双人审核、分级审批机制,确保从申请到发放的全流程审核闭环。
七、关于“选人用人还需更加严谨细实”问题的整改情况
(一)规范干部选用机制。严格落实新时代党的组织路线,规范干部选拔任用工作,细化任前公示操作标准,明确公示内容、范围、渠道等。规范任职发文程序,由干部室、办公室专人把关,强化干部工作程序的严肃性和档案管理的规范性。
(二)优化干部队伍结构。全面梳理编制使用情况,主动对接组织部、编办等制定补编计划。优先补充空缺岗位人员,严把空编率。有序开展中层干部调整工作,补齐重要岗位力量,激发干部队伍整体活力。注重统筹委机关、派驻机构与巡察组之间的干部资源配置,补齐配强关键岗位。通过跨部门人员交流,促进干部之间经验交流与能力融合。
八、关于“推进巡察工作高质量发展还有差距”问题的整改情况
(一)强化巡察整改监督力量。明确巡察机构、纪检监察机关和组织部门在巡察整改全流程中的职能责任,推动各责任主体各司其职、协同联动。出台区纪委区监委巡察整改监督工作办法,进一步厘清委机关各室、派驻纪检监察组及镇(街道)纪(工)委在巡察整改日常监督中的职责体系。建立区委巡察反馈问题逾期未整改销号会商机制,对未按期整改问题建账管理、动态跟踪,定期梳理进展并下发督办通知,倒逼责任单位限期整改。对整改推进不力、敷衍塞责、虚假整改等问题,坚决依规依纪从严追责问责。
(二)建强巡察干部队伍。完善巡察人才库建设,选派优秀干部参加巡察工作,为巡察工作高质量开展提供坚实人才保障。健全巡察干部选育管用机制,对巡察工作中表现突出的年轻干部,纳入“星火先锋”库重点跟踪培养、适时使用,切实发挥巡察岗位培养干部、发现干部、锻炼干部的作用,进一步提升巡察干部的积极性和主动性。
下一步,路桥区纪委区监委机关将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是持续扛牢政治责任。坚持委领导班子带头抓整改、以上率下,对已完成的整改事项适时组织“回头看”,严防问题反弹回潮。对需长期坚持的整改任务,纳入常态化管理,持续跟踪问效,确保责任不缺位、标准不降低、整改不走样。二是持续健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,深入剖析巡察反馈问题背后的制度漏洞和监管盲区,进一步完善机关内部管理机制,强化制度执行刚性,切实把巡察整改成果固化为规范行权、依规依纪依法履职的长效机制。三是持续深化成果运用。把巡察整改工作与纪检监察“三化”建设、集中整治等重点工作相结合,紧扣“四张清单”放大巡察整改成果运用,进一步转变工作作风、厘清工作思路、明确工作方向,推进纪检监察工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我单位(联系科室:办公室)反映。联系电话:0576-82455042;邮政信箱:浙江省台州市路桥区桐屿街道文化路705号北楼508室;邮编:318050。