中共台州市港航事业发展中心党委关于六届
市委第七轮巡察整改情况的通报
按照市委统一部署,2025年3月18日至5月30日,市委第一巡察组对台州市港航事业发展中心党委开展了巡察。7月15日,市委巡察组向台州市港航事业发展中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
台州市港航事业发展中心党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高政治站位,统一思想认识。巡察意见反馈后,迅速召开会议动员部署,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,切实增强抓好巡察整改的政治自觉、行动自觉。召开巡察整改专题民主生活会,动真碰硬开展批评与自我批评,班子成员主动认领问题、落实整改责任,形成以上率下、齐抓共管的良好工作格局。二是加强组织领导,压实整改责任。第一时间成立了由党委书记、主任为组长,其他班子成员为副组长,各处室主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组,先后召开3次党委专题会议研究制定整改方案,细化整改措施96条,逐项明确责任领导、责任处室和整改时限,确保任务到人、责任到岗、要求到位。三是坚持上下联动,狠抓整改落实。党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,亲自挂帅、靠前指挥,每月听取巡察整改工作情况。班子成员认真履行“一岗双责”,带头推进分管领域问题整改落实。全体干部职工迅速行动,以问题为导向,明确路线图,倒排时间表,对整改措施实施清单化、销号制管理,逐条逐项落实落细,做到真改、实改、改到位、改彻底。
在巡察整改工作中,给予批评教育3人次,谈话提醒22人次;建立完善制度11项。
一、关于“学习贯彻习近平总书记关于港口发展的重要指示精神还不够有力”问题的整改情况
(一)狠抓责任落实。通过党委理论学习中心组、党支部、处室学习会等形式,深入学习习近平总书记对台州港建设的重要指示精神,提高思想认识。聚焦“港口能级提升、重大指标提升、航运服务提升”三大目标,以“三大牵引性抓手攻坚年”活动为载体,打好“十四五”收官战。积极谋划台州港航发展“十五五”规划,加快推进台州港口高质量发展。
(二)提升台州港基础设施能级。加快推进项目进度,头门三期陆域先行工程已开工建设,白岩山作业区一期工程等8个在建项目稳步推进。增加专业化危货码头数量,新增台州天棋石油油库码头等2个,台州中东华源仓储装卸工艺改造项目已完成验收。
(三)推进航道规划建设工作。联合台州市海洋经济发展局印发《台州市航道锚地发展规划》,为全市更科学合理地管理航道工作打下规划基础。
(四)加快绿色智慧港口建设。召开2025台州绿色智慧港口发展大会,积极宣贯绿色智慧港口建设理念。推动流动港口机械新能源化,加快各港区光伏系统建设,有效优化港区绿色能源及用电结构。推进智能闸口、智能通关改造,大麦屿、龙门、头门港区TOS系统和智能闸口系统实现全覆盖,港口新业态持续深化。
二、关于“加快港航事业高质量发展助推向海图强还有欠缺”问题的整改情况
(一)优化甬台集装箱内支线网络和国际航线。内支线周班次增加1.82班,周舱位数增加1773TEU,新增国际航线7条。
(二)建立协作机制。与市商务局等建立入企服务和港贸协调联动机制,成立揽货小组,主动上门走访调研,为企业提供“支线运输+空箱调运+转码头+港区作业”全链条服务,服务外贸企业180余家。加大政策宣贯,举办“公转水”推进会6场。
(三)加强航运服务建设。编制《台州椒江航运服务集聚点建设方案》和《台州东海岸航运服务集聚点建设方案》,为航运服务集聚发展筑牢根基。加快老旧营运船舶更新改造,深化“航运+金融”服务。
(四)加强信息化项目审查力度。制定印发《台州市港航事业发展中心信息化项目管理办法(试行)》,对信息化项目申报、审查、建设、推广应用与运维全流程进行管理,确保项目绩效。
三、关于“落实中央八项规定精神不够到位”问题的整改情况
(一)加强纪律教育。组织各党支部深入学习《锲而不舍落实中央八项规定精神 推进作风建设常态化长效化》,党员干部违规饮酒“六个严禁”、违规吃喝“九个严禁”等内容。召开警示教育大会,通报违规吃喝等典型违纪案例,以身边事教育身边人,形成有力震慑。
(二)严格公务接待审批流程。加强线上审批、事前审批,经接待处室、综合处、分管领导和主要领导层层审批后开展,保证公务接待全程留痕、规范透明。
(三)严格落实过紧日子要求。督促完成购置项目绩效评价,通过优化调度和资源共享。修订中心预算管理办法,细化项目论证、预算执行、绩效监管等全流程规范,有效提升交通专项资金使用绩效。
(四)建立健全长效机制。制定印发中心工作人员“八小时外”行为监督管理办法,筑牢干部廉洁自律思想防线。制定印发《台州市港航系统公务船艇管理制度》《三门县港航事业发展中心管理(引航)艇使用及日常维护管理办法(试行)》,规范全市港航系统公务艇使用管理。
四、关于“全面从严治党向纵深推进有所松懈”问题的整改情况
(一)扣紧责任链条。召开2025年上半年全面从严治党工作会议,中心党委班子成员、各处室及下属单位就落实全面从严治党情况作了汇报,进一步压紧压实主体责任。
(二)加强业务指导。印发《领导干部报告个人有关事项规定》填报说明,对政策边界、填报细则、易错易漏事项、不如实报告后果进行强调,有效提高干部对个人事项报告重要性的认识。
(三)加强廉政风险防范。制定印发干部家属涉海企业报备管理制度,在全体在编干部职工中,开展有关亲属从业从事经营性活动专项核查工作,未发现违规问题。开展“清风传家 廉润初心”家庭助廉活动,通过参观台州港航文化陈列馆、制作“廉”花灯等,营造廉洁齐家的家庭氛围。
(四)规范公务车、公务船艇的管理。制定印发《台州港引航站船艇油料管理办法(试行)》《台州港引航站公务用车管理细则(试行)》,规范公务车、公务船艇的管理和使用。对船艇管理进一步查漏补缺,重点排查使用审批、燃油、日志记录等环节廉政风险,修改完善《阳光港航廉政风险防控手册》。
五、关于“部分重点领域风险仍然存在”的整改情况
(一)加强业务学习。开展采购流程与合同合规培训,结合海门港区公用码头前沿港池疏浚项目等开展专题研讨,深刻剖析成因、总结教训,切实提高政府采购和招投标业务水平。
(二)加强采购文件多重审查机制。严格落实业务处室初审、法律顾问专业审、发展处终审的联合审查机制,加强公平竞争审查,对采购文件、招标文件中的倾向性条款均作出修改。规范采购合同签订流程,新增合同备案盖章环节,重点审查合同履约期限与采购签订时间是否匹配,防止出现不符合时间逻辑的合同。
(三)加强水运工程项目安全监管力度。召开全市在建水运工程质量安全工作会议暨重大事故隐患判定标准培训会,提高对重大事故隐患的判别能力。完成全市在建水运工程全覆盖检查,共下发检查意见书4份。组织开展在建水运工程信用评价专项检查,及时录入信用评价信息。严格部署防汛防台工作,及时报送4号台风“丹娜丝”等防台相关数据。
六、关于“党委班子作用发挥还需加强”问题的整改情况
(一)压实意识形态工作责任。召开党委会专题研究意识形态工作情况,将意识形态工作纳入党建责任制、述职报告、年度考核等重要内容,落实落细意识形态工作责任制。严格落实稿件“三审三校”制度,制定《台州港航信息宣传发布审核工作制度》,明确宣传稿件审核层级和流程。
(二)做好服务对接。与省海港集团建立常态化沟通协调机制,对下属公司需市级层面协调的问题,及时明确工作措施和时间节点限期解决。常态化开展工作联动,推动码头靠泊等级提升、“公转水”、近洋航线开辟等工作落实落细。
(三)做港口企业的业务搭桥人。联合商务局,在台州湾新区和路桥区召开外贸企业座谈会,对台州湾港务公司进行重点推介,推动公司货物吞吐量和集装箱量显著增长。
(四)加强固定资产管理。组织相关人员学习《台州市港航事业发展中心固定资产管理办法》及上级有关资产管理文件,增强资产管理责任意识。完成2025年度固定资产全面盘点,进一步完善资产台账,形成资产盘点报告。落实专人定期对固定资产进行盘点检查,确保资产安全。
七、关于“落实新时代党的建设总要求还有差距”问题的整改情况
(一)坚持自查自纠。强化理论学习,通过党委会、中层会议、党支部学习会等形式,深入学习习近平总书记关于选人用人的重要论述等内容,牢固树立“按制度选人、依规矩用人”的鲜明导向。规范干部选拔任用程序,重点加强对民主推荐、组织考察、任前公示等关键环节的监督与审核,确保每个环节公开透明、有据可查。
(二)扣紧党建责任链条。及时召开党建工作总结会,中心、下属单位各党支部就党建工作开展情况进行述职,并部署年度党建工作。
(三)加强党建业务培训。组织党支部书记、委员系统学习支部工作条例、机关党务工作手册等,明晰支部工作流程。推动中心党务干部积极参加市直机关党支部书记、党务干部培训示范班,市直机关党组织副书记、机关纪委书记培训班,片组协作、港航创新人才提升班等38人次,以实战演练提升素质能力。
(四)优化干部队伍结构。加强干部队伍分析研判,形成《台州市港航事业发展中心关于“三支队伍”建设情况的报告》。制定中心干部交流轮岗制度,并做好公开招聘、职称评聘管理工作,不断优化技术人才队伍。加强“向海图强 航家理手”青年工作品牌培育,推动干部积极参加市有关专班、挂职锻炼、市委巡察,有效提升港航干部素质。
下一步,台州市港航事业发展中心党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是强化责任担当,持续抓好整改。严格对照巡察反馈意见建议,坚持目标不变、劲头不松、力度不减,切实抓好整改的后续工作。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,进一步巩固整改成效,坚决防止问题反弹回潮;对需要一定时间整改到位的,严格督办,整改一个销号一个;对需要长期坚持的,明确责任领导和责任处室,紧盯不放,跟踪问效,久久为功。二是坚持标本兼治,健全长效机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合,全面梳理巡察整改期间制定完善的各类规章制度,及时查漏补缺,持续构建全面覆盖、系统完备、协调高效的清廉港航制度体系。强化制度执行刚性约束,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,切实提升港航治理效能。三是拓展整改成效,推动港航发展。深化巡察成果运用,将巡察整改工作与学习教育、纵深推进全面从严治党、“清廉港航”建设、落实港航重点任务、加强干部队伍建设相结合,推动干部转作风、强担当、提效能,以点上问题整改带动面上工作整体跃升,切实把整改成效转化为推动港航高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我单位(处室:人事处)反映。联系电话:0576-88859010;邮政信箱:浙江省台州市椒江区江滨路46号台州市港航事业发展中心7013室;邮编:318000。
中共台州市港航事业发展中心党委
2026年3月6日