中共台州市水利局党组关于六届市委第七轮
巡察整改情况的通报
根据市委统一部署，2025年3月19日至5月30日，市委第五巡察组对市水利局党组进行了巡察。7月17日，市委巡察组向市水利局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。
市水利局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务，切实承担起巡察整改的政治责任。一是坚持高位推动抓整改。成立以党组书记任组长，其他班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，并组建水利工程项目建设领域巡察整改工作专班，围绕开展调查研究、完善制度机制等进行集中攻坚。二是坚持凝聚共识抓整改。第一时间召开巡察整改动员会，以及召开巡察整改工作培训会，严明“七个务必”的巡察整改工作纪律，针对巡察反馈六方面20个问题建立“四张清单”开展整改工作。三是坚持严督实导抓整改。建立“半月一汇总、半月一通报”的工作推进机制，并落实“台账式管理”和“销号制落实”制度，确保整改事项件件有落实、事事有台账。四是坚持务求实效抓整改。按照“时间服从质量、进度服从效果”原则，坚持堵漏洞、补短板、强弱项，尤其坚持标本兼治，着力从制度上、从源头上根治“病灶”。
在巡察整改工作中，给予诫勉1人，责令检查2人，教育提醒15人；建立完善制度13项；清退款项47.72万元。
一、关于“学习贯彻习近平总书记关于治水重要论述精神仍有差距”问题的整改情况
（一）持续加强理论武装。组织系统学习《习近平关于治水论述摘编》《深入学习贯彻习近平关于治水的重要论述》，以局党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”等形式开展学习研讨、专题辅导，坚定不移用习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）系统谋划水利发展。以编制《浙江省椒江流域综合规划》为契机，系统谋划和科学布局椒江流域水利基础设施建设。加强水资源配置研究，抢抓省委、省政府实施浙东水资源配置工程建设这一重大战略机遇，形成《浙东水资源配置工程台州引配水需求研究报告》，并做好工程涉及台州域外引水承接工作。
（三）强化河湖生态治理。2025年完成农村水系整治220.9公里、中小河流治理15.2公里，以及建成滨水绿道255公里、建设亲水节点50个，三门海游溪入选国家级幸福河湖建设项目，温岭、玉环入围省级全域幸福河湖项目建设，全市城乡居民“15分钟亲水圈”覆盖率提升至95%，赭溪老街、九龙湖、十里长街航道等成为重要滨水商圈。组织对全市76条河流和1个湖泊生态流量状况进行全面排查，启动《台州市河湖生态流量确定与保障方案》编制工作，争取椒江、始丰溪列入水利部“母亲河复苏行动”名单。
（四）坚持水利数字赋能。加快推进水利工程运管现代化，建设运行数字孪生椒江、数字孪生方溪水库、数字孪生梅岙水库、数字孪生椒江黄岩段海塘，启动建设数字孪生海游溪流域、数字孪生椒江江南城西段海塘等。出台《台州市水利局数字化项目管理办法（试行）》，对数字化项目申报、审批、实施管理、验收、运行维护、监督和绩效管理等全周期作出具体规定。
二、关于“履行水利核心职能存在漏洞”问题的整改情况
（一）强化重大水利项目前期工作。出台《关于加强台州市水利工程建设全过程管理的意见》，对重大水利项目前期谋划、报告编制、项目审查等进行具体规范。组织开展《关于健全重大水利工程前期工作管理机制的意见》等政策文件学习解读，提升市、县两级水利部门从事规划、项目建设相关人员的项目前期质量意识。
（二）规范项目资金使用决策监督。完善委托项目管理机制，结合修订《台州市水利局“三重一大”事项集体决策制度》，明确预算金额30万元及以上的项目的立项、资金使用、采购情况须提交局党组会集体研究通过后方可实施。科学建立资金项目库，在编制2026年度部门预算项目库方案中，从严控制一般性支出，并对申报项目开展可行性和必要性论证；同时对列入部门预算的项目组织开展项目绩效评价，并加强项目绩效评价结果应用。
（三）加强水利工程建设质量监管。出台《关于加强水利工程建设质量管理的意见》《台州市水利局受理监督水利工程质量“飞检”检测工作机制》，压实行业监管和建设各方主体责任，对质量“飞检”检测工作等进行具体规范，并坚持常态化开展在建重点水利工程质量监督检查及质量“飞检”情况通报，着力打造水利精品优质工程。
（四）提升水旱灾害防御防范化解重大风险。修订《台州市水利局水旱灾害防御应急工作预案》，编制《台州市水旱灾害防御工作标准化指引》，组织开展了2025年水旱灾害防御汛前、汛中大检查和风险隐患排查整治。提升水文监测预报能力，将洪水预报预警从主要江河和重要支流延伸拓展至中小河流。强化科学调度工作，修订《椒江流域洪水调度规则》，制定《长潭—朱溪联库联调方案控运规则》。
三、关于“巡察整改不力、成果运用成效不足”问题的整改情况
（一）抓好河湖“四乱”问题整治。完成78条河湖健康评价、2376个遥感图斑复核整改，在9个县（市、区）和台州湾新区均建立河湖长交办制度，在全市积极应用推广无人机巡查河道，尤其对人员无法进入的危险区、视觉死角进行覆盖，及时发现“四乱”问题并整改。
（二）推动水利改革发展取得成效。全市有37个试点列入省水利厅《2025年水利改革工作方案和试点清单》，试点数居于全省前列。推进水利工程运行管理水平提升，临海、三门完成列入水利部水库现代化运行管理矩阵试点建设任务，牛头山、方溪和佃石等大中型水库构建了“天空地、上下游”一体化综合监测感知体系。推进水利投融资改革，三门WOD投融资、天台水美乡村“共富春水”入选省委改革办“水利+”融合建设“十大典型案例”，仙居双庙乡幸福河湖等水生态产品价值实现试点项目落地签约。
（三）积极处置调控中心财务管理混乱问题。组织认真开展调查核实、复盘问题事实，进一步查明情况、明晰责任，并迅速完成经费清退、内控机制完善、责任追究等整改整治工作。
四、关于“推进民生实事、助力乡村振兴不够到位”问题的整改情况
（一）加快推进农村供水工程建设。印发《台州市农村供水工程运行管护不到位专项整治工作方案》，通过落实清单管理、定期调度和一线督导等措施，完成95处单村水站改造提升。针对下沉调研和走访等发现的水站水管老化漏损问题，谋划13个管网更新改造项目，并纳入“十五五”建设，其中3个项目于2025年底前开工建设。
（二）加快推进灌区现代化建设。落实《台州市农田灌溉发展规划》，金清灌区灌排设施改造项目完工并通过竣工验收，里石门水库灌区、里林灌区灌排设施改造项目基本完工，括苍灌区灌排设施改造项目开工建设，椒南灌区、永宁江灌区、温岭灌区、界岭水库灌区等4个中型灌区灌排改造项目完成前期工作。
五、关于“推进全面从严治党不够深入”问题的整改情况
（一）压实党风廉政建设责任。将党风廉政建设纳入年度综合绩效考核体系，形成并落实年初部署工作和签订责任明责、日常工作纪实履责、季度问题排查整改尽责、年终述责评议的工作体系，实现责任有效闭环落实。
（二）优化议事决策机制。修订《台州市水利局“三重一大”事项集体决策制度》，细化明确“三重一大”事项的内容、范围和决策程序，对于单项预算金额30万元及以上的项目实施均需经集体决策后实施。修订《台州市水利局采购经费使用规定》，建立按项目金额分级管理机制，并明确“达到‘三重一大’决策标准的采购项目，须先履行集体决策程序，再办理采购手续”，形成制度闭环。
（三）加强干部参加项目评审活动管理。出台《台州市水利局规范干部职工参加项目评审活动管理规定（试行）》，从参加类别、请假报告、严肃纪律等方面进行严格规范和管理。
（四）加强固定资产管理。修订《台州市水利局固定资产管理办法》，进一步细化规范固定资产购置、验收、移交、盘点、处置等环节全流程管理与监督要求，以及组织对固定资产进行全面清查并完成重新登记造册，并根据清查结果和使用情况组织进行分类处置。
六、关于“加强党的建设还有薄弱环节”问题的整改进展情况
（一）强化水利干部队伍建设。出台《中共台州市水利局党组关于建设“和合班子” 打造高素质水利干部队伍的实施方案（2025—2029年）》，明确五方面20项具体工作任务。出台《台州市水利局党员、干部“八小时外”行为监督管理办法（试行）》，引导党员、干部自觉约束自身“八小时以外”的言行。修订《台州市水利局党员考评管理办法》，突出正向激励和负面惩戒相结合，促使党员干部肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据。
（二）抓好选人用人工作。将人事教育工作职责全面移交回办公室（人事教育处），并重新调整人事教育工作负责人和工作人员。出台《台州市水利局关于加强中层干部交流轮岗的实施意见》，以及综合干部任职经历、职业发展等实际，对部分关键岗位干部进行交流调整。
下一步，市水利局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步巩固整改成果，努力以巡察整改新成效推进水利事业新发展。一是深化整改思想认识。牢固树立“巡察整改只有进行时没有完成时”的思想，坚持把巡察整改作为一项长期坚持、持续推进的重大政治任务抓实抓好，切实做好巡察整改“后半篇文章”。二是深化整改工作落实。按照“件件有着落、事事有回应”原则，对仍在整改的任务，持续抓紧抓实抓好整改落实，并坚持结合定期开展党风廉政建设情况分析，持续排查巡察整改是否常态长效。三是深化整改成果运用。学深悟透习近平总书记关于治水的重要论述，切实武装头脑、指导实践、推动工作；充分运用好巡察整改形成的一系列制度规范，并不断完善健全制度体系，提高行政效能，提振干部作风，防范廉政风险，切实发挥巡察整改对净化政治生态、推动高质量发展的“助推器”作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我单位（处室：机关党委）反映。联系电话：0576-88207121；邮政信箱：浙江省台州市椒江区白云山西路300号市应急大楼605室，邮编：318000。
中共台州市水利局党组
2026年3月6日