中共台州市水务集团股份有限公司委员会
关于六届市委第八轮巡察整改情况的通报
按照市委部署，2025年9月3日至11月21日，市委第一巡察组对市水务集团股份有限公司党委进行了巡察。2026年1月15日，市委第一巡察组向市水务集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。
市水务集团股份有限公司党委坚持把巡察整改作为重要政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。集团党委充分认识到抓好巡察整改是践行“两个维护”的实际行动，是集团全面从严治党走向纵深的重要抓手。坚持刀刃向内，从思想深处拧紧螺丝，从政治高度看待整改工作，以最坚决的态度，从严从实抓好巡察整改，对存在的问题，诚恳接受、主动认领、照单全收。二是加强组织领导，明确整改任务。集团党委成立巡察整改工作领导小组，先后召开了6次专题会议和1次巡察整改专题民主生活会，对照巡察组提出的问题，逐条逐项认真分析、细化责任分工，明确整改责任领导、责任部门和整改时间，制定整改措施。三是狠抓督导落实，健全长效机制。制定《中共台州市水务集团有限公司委员会巡察整改方案》，建立《巡察反馈意见整改落实“四张清单”》，形成详细的整改路线图、时间表，确保反馈问题件件有着落、事事有回音，取得实实在在的整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深挖问题根源，着力补齐制度短板、堵塞管理漏洞，不断巩固拓展巡察整改成果。
一、关于“贯彻上级决策部署不够到位”问题的整改进展情况
（一）深入思想学习，优化供水能力。集团党委举行理论学习中心组专题学习习近平总书记重要论述，切实把学习成果转化为解决群众急难愁盼的实际行动。目前，路桥至椒江互联互通管线已投入使用；台州湾新区和椒江区的互联互通管线、黄岩区供水保障及智慧化工程（一期）已启动；同时，集团组织技术力量完成对黄岩西部山区及边远村镇供水压力监测点的排查，列出增设测压的清单，开始按照方案实施。
（二）精准施策，主动作为。以精益管理为抓手，全面落实降本增效举措，经营状况持续改善。加强与各级政府及部门沟通对接，积极争取政策支持。坚持市场化导向，加快业务结构优化与动能转换，推进“三农”板块提质增效，包装饮用水业务稳步扩张，通过混合所有制改革赋能直饮水业务。
（三）强化谋划，积极推进项目。修订集团《投资管理制度》，注重对投资项目的质效评估。制定集团《转型攻坚突破年行动方案》，建立集团“谋比拼”工作机制，明确责任单位和节点任务，制定集团2026年度投资计划。
二、关于“推动水务事业高质量发展还需奋进”问题的整改进展情况
（一）系统推进供水基础设施提质改造。开展全域供水基础设施系统性评估与健康体检，完成集团二次供水运维管理规范修订，健全改造后运维标准体系，启动2026年台州市区居民小区二次供水、市区老旧管网改造。
（二）健全现代企业管理体系。完成集团薪酬管理制度和绩效管理制度草案编制，为全集团薪酬体系改革提供制度依据。完成一体化数字平台框架搭建，实现核心生产运营数据接入，编制完成管网普查方案，为一体化管网GIS平台建设、智慧监测扩面及“水源—水厂—管网”全链条动态预警打下坚实基础；强化核心竞争力提升，人才引育精准发力，技能练兵常态开展。
（三）深化改革创新，全力延链补链。坚持协同性+收益性的导向，通过股权投资等方式积极寻求产业拓展，跟进水务链上企业股权收购工作，强化内部资源配置，拓展水质检验检测服务、技术服务等业务。
三、关于“构建新安全格局还存在短板”问题的整改进展情况
（一）主动协调。探索以股权穿透市区融合，主动对接三区政府及国资监管部门，提请市政府或市国资委召开专题协调会。
（二）升级客服系统。严格按照全链条应急管理要求，修订《生产安全事故应急预案》，开展供水水质突变联合应急演练，应急管理规范化、实战化水平显著提升。完成客服系统技术升级，打通部门协同壁垒，确保突发停水、管网切换等事件第一时间向用户推送通知，协同处置效率与服务体验全面提升。
四、关于“落实全面从严治党责任还有不足”问题的整改进展情况
（一）深化以案促改，压实管党治党政治责任。全覆盖开展“一案四说”专题警示教育；召开巡察整改推进会，集团纪委持续跟进巡察整改落实情况，严格对标清廉水务建设“一企一策”评价标准，将巡察整改成效与清廉国企建设深度融合；制定《关于提高党支部组织生活会质量的指导意见》，集团纪委列席监督重点党支部组织生活会，督促受处分党员深刻检讨，增强会议“辣味”、提升剖析质量。
（二）贯彻中央八项规定精神落深落细。健全派车审批与登记制度，修订《集团车辆及公务交通费用使用管理办法》，进一步规范公务用车管理秩序。全面清查办公用房，按要求上报自查报告及整改说明。强化办公用房监督管理，制定《集团办公用房管理办法》，同步建立办公用房常态化监督机制。
（三）强化统筹管理，提升服务质效。聚焦一线供水服务薄弱环节，修订完善《供水一线服务规范化手册》，整合服务资源，提升响应效能，完成96390客服热线升级改造并正式投入使用，实现群众诉求“接诉即办、办则办好”。
五、关于“履行纪检监察职责‘宽松软’”问题的整改进展情况
（一）强化纪检监察力量，严肃线索处置。强化纪检监察力量，制定《台州市水务集团股份有限公司党支部（党总支）纪检委员工作指引（试行）》，推动党风廉政建设和基层治理深度融合。
（二）提高政治站位，深化线索核查。集团党委理论学习中心组开展党的建设专题学习暨民主生活会会前理论学习，为从严从实抓好问题线索整改提供坚强政治引领；集团纪检监察干部专题学习上级纪委关于“三化”建设年行动再集中抓两年落实方案，提升依规依纪依法办案质效，确保问题线索办理工作规范高效。
（三）深化思想认识，全面起底信访件。集团纪检监察干部专题学习《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，精准把握核心要义、工作要求与程序规范，进一步明晰职责边界、严守工作权限、规范业务流程，提升纪检监察干部专业化履职能力。
六、关于“重点领域监管存在薄弱环节”问题的整改进展情况
（一）加强合同监管，健全长效机制。制定《台州市水务集团股份有限公司工程项目建设管理制度》，同时围绕工程建设程序、招投标、合同管理、现场管理等开展专题培训；安排集团法律顾问开展合同管理专项培训，全面提升项目管理人员合规能力与风险防控水平。
（二）查清问题，追责问责。对管理中暴露出的问题进行深度复盘、分析，举一反三，防止类似事情发生，依据调查的责任认定结果与集团管理规定，依法依规对相关人员进行问责。
（三）健全内控制度，规范物资采购。修订《集团采购管理办法》，在全集团范围内组织开展物资采购、公务用车管理、办公用房、闲置资产专项检查工作。
（四）全面加强作风建设，妥善处理闲置资产。修订完善《集团考勤管理制度》，发布《考勤管理说明（试行）》，集团本级启用钉钉打卡，压实日常监督责任。对集团闲置办公场地开展实地测绘、现状评估工作，形成整体改造方案。
七、关于“党委领导班子作用发挥不够充分”问题的整改进展情况
（一）规范决策执行，强化过程监督。提升思想认识，通过党委会、党委理论学习中心组开展“三重一大”、民主集中制专题学习，强化班子成员规矩意识。对近3年党委会、总经理办公会会议记录全面自查，对集团2025年以来的“三重一大”事项决策和执行情况进行专项监督。
（二）构建供水服务标准化与闭环管理体系。编制《供水服务规范化服务参考手册》等服务手册，形成标准化制度体系。依托智慧营业厅，完成面客业务“一窗通办”，简化办事流程，提升服务效率；实现5家水司热线全覆盖，提升热线响应与应急处置效能。推动研究中心实体化运行，启动研究中心首期5个科研项目。
（三）完善人才队伍建设。强化年轻干部梯队建设机制，制定《集团优秀年轻干部培养选拔三年行动计划》，制定《集团干部培训方案》，将干部轮岗交流、跨区域跨业务锻炼纳入常态化管理，实现跨单位、跨业务流动突破；全面提速人事档案专项审核，印发《台州市水务集团干部人事档案专项审核“回头看”工作方案》。
八、关于“推进新时代党的建设还需持续发力”问题的整改进展情况
（一）推行“党建+业务”双目标管理。已实现集团13个党支部年度党建工作计划全覆盖，各支部紧扣供水保障、项目攻坚、服务提质、资产盘活等中心工作，量身制定“书记领办项目”“党建赋能攻坚项目”；制定《集团党员发展三年优化行动计划（2025—2027年）》，明确青年党员、一线骨干发展目标与路径；同步完善入党积极分子“全过程”培养体系，加大对优秀青年、一线职工的培养、推优与宣传表彰，持续改善党员年龄结构与岗位分布，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力与向心力。
（二）健全党建闭环管理机制。完善集团党委、党总支、党支部三级抓党建闭环管理责任链条。严抓“第一议题”制度刚性落实，每季度全覆盖抽查各支部落实情况。在年度党建考核中设立闭环管理执行实效指标，全面排查组织关系转接情况，严格执行党费收缴规定，确保党费收缴规范、足额、及时；开展党建费用专项复核并依规处理。
（三）提升党建品牌效应。召开集团“作风建设提升年”动员部署暨工作推进会议，全覆盖督促制定“一支部一策”个性化实施方案。同时，将“作风建设提升年”活动落实情况纳入党建日常督查与年度绩效考核核心内容。制定“书记领办项目”，建立“党员攻坚”机制，实现党建与业务深度融合。强化立体化宣传推广，扩大党建品牌社会影响力。
九、关于“落实上一轮巡察反馈问题整改和成果运用存在差距”问题的整改进展情况
（一）创新融资结构，保障资金链安全顺畅。通过“信用评级提升+权益性金融工具”双轮驱动，降低财务成本。集团主体信用评级成功提升至AA+并获“稳定”展望，进一步降低了集团的整体融资成本。
（二）强化常态监督。对子公司办公用房、业务接待情况进行全面检查。严格落实每半年专项抽查制度，对集团及下属企业公务接待合规性开展常态化监督检查，坚持顶风违纪从严问责、典型问题公开通报，持续严明接待纪律，推动公务接待规范化、制度化、长效化。
下一步，市水务集团党委将严格对标巡察整改工作要求，坚持以改促治、以治促建、标本兼治，切实把整改成效转化为推动集团改革发展、提升治理能力、保障供水安全的强大动力，奋力谱写新时代水务事业高质量发展新篇章。一是提高政治站位，增强整改成效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察整改作为一项重大政治任务，以把握供水安全、增强供水保障能力为出发点和落脚点，切实把整改过程转化为锤炼党性、改进作风、履职担当的实际行动。二是立足主责主业，聚焦整改重点。紧扣巡察反馈问题，紧盯企业管理薄弱点、风险点、关键点，坚持整改工作与集团改革发展、水务行业治理、民生服务保障深度融合、一体推进，切实把整改成果转化为治理效能、发展动能、服务能力。三是强化成果运用，建立长效机制。坚持“当下改”与“长久立”一体统筹、双向发力，对照巡察反馈建章立制清单，加快补齐制度弱项、完善监管体系、规范运行流程，形成长效管理格局。同时，定期对相关事项的风险点防范情况进行“回头看”，巩固拓展巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我单位（联系处室：党委办公室）反映。联系电话：0576-84260055；邮寄地址：浙江省台州市黄岩区引泉路308号台州市水务集团423室；邮编：318020。