中共台州鉴洋湖城市湿地公园保护中心党组
关于六届市委第七轮巡察整改情况的通报
根据市委统一部署，2025年3月17日至5月30日，市委第三巡察组对台州鉴洋湖城市湿地公园保护中心党组进行了巡察。7月18日，市委第三巡察组向台州鉴洋湖城市湿地公园保护中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
台州鉴洋湖城市湿地公园保护中心党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，扛牢主体责任。中心党组对巡察组反馈的意见建议全面认领、全盘接受、认真对待，成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，明确责任分工，强化组织保障，推动巡察整改工作有序开展、高效推进。二是制定整改方案，压实整改责任。巡察整改工作领导小组召开党组扩大会议对巡察反馈的问题进行逐条梳理、深入分析，研究制定切实可行的整改措施。围绕市委巡察反馈指出的6方面20项问题，共制定90条整改措施，分解细化整改任务，形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。三是深刻检视反思，提升整改效能。2025年9月16日，保护中心党组召开巡察整改专题民主生活会，会上党组书记代表党组作对照检查，深入剖析了中心党组在巡察整改工作中存在的问题及根源，并带头作个人对照检查，主动接受其他党组成员的批评，其他党组成员也依次作了对照检查，开展了严肃认真的批评和自我批评。四是强化监督指导，狠抓整改落实。为确保整改工作按计划有序推进，党组建立了严格的督促检查机制，定期召开党组扩大会议，听取巡察整改工作进展情况汇报，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题。对整改工作进展缓慢的责任科室及相关部门，进行重点督促和指导，责令其限期整改，有效推动整改工作落实。五是注重标本兼治，建立长效机制。坚持举一反三，深入剖析问题产生的原因，探索建立长效机制，建立并完善相关制度规定，同时加强监督管理，加大责任追究力度，不断扎紧扎密管党治党的制度笼子，坚持把整改落实作为推动鉴洋湖片区高质量发展的重要动力。
在巡察整改工作中，给予谈话提醒32人，批评教育33人，责令检查9人，诫勉2人；建立完善制度11项；收回清退违规资金约12.19万元。
一、关于“贯彻落实习近平总书记关于生态文明思想和湿地保护重要指示精神不够深入”问题的整改情况
（一）聚焦政治理论学习。已完善党组理论学习中心组学习计划，召开党组理论学习中心组、主题党日活动、机关学习会专题学习习近平生态文明思想，并开展交流研讨。同时，充分利用微信公众号、浙政钉工作群等途径，及时推送习近平生态文明思想专题学习内容。
（二）加强生态保护工作。积极争取上级财政资金支持，中心出台《湿地保护暨农田管理及项目运维网格化管理工作制度》，组建湿地巡护网格员队伍，结合高清红外球机、摄像机等技防手段，全面使用巡河APP开展巡护，并会同相关执法部门开展联合执法、协同保护。
（三）强化专业队伍力量。督促下辖公司出台《船舶安全管理制度》，将“持证上岗”固化为船舶驾驶岗位的刚性准入条件，并系统性制定和落实船员培训计划，通过定期培训、考核等方式，不断提升船员专业技能与应急处置能力。
（四）实现对外开放通道。已通过鉴洋湖湿地小程序设置线上预约通道，线下通过张贴预约公告，提升整体管理效率。同时，标准化登记流程，建立来客电子记录台账，实行动态管理。
二、关于“落实上级重大决策部署、服务高质量发展大局存在落差”问题的整改情况
（一）全面自查自纠。完成项目的全面调查梳理，并积极与属地乡镇协调沟通，完成政策处理工作，全力推进项目建设。在总体规划提出的规划原则和规划目标指导下，梳理公园内各类规划，制定统一规划目录清单。
（二）完善制度机制。督促下辖公司出台《工程项目建设管理办法（试行）》等2项制度，全面实行“挂图作战、按周推进”机制，建设中实施每周进度动态监管。同时，督促下辖公司修订《财务管理制度》，出台《经营性子公司年终考核制度》，确保后期公司的内部管理工作有序开展。
（三）提升建设实效。加强规划前期调研，开展城市湿地公园控规及详规等后续工作，已完成公园内零星建设用地控制性详细规划会审稿编制并上报规划部门。
三、关于“落实巡察、审计反馈问题整改不够扎实”问题的整改情况
（一）突出思想政治引领。通过机关学习会、主题党日活动等形式开展集中学习和警示教育，持续深化领导领学、支部联学、青年研学、实践验学工作机制。
（二）全面开展调查研究。通过核查下辖公司成立批复文件、职工招录材料、劳动合同等资料，从公司及其3个子公司的机构设立情况、人员分布情况进行分析，形成相关调查报告，制定整改方案。同时，全面核查中心及下辖公司资金使用情况。
（三）完善规章管理制度。督促下辖公司出台《年度员工绩效考核办法（试行）》《资金管理制度》，强化资金使用的全过程监督与风险防控，为规范资金管理提供制度保障。
四、关于“部分重点领域风险隐患突出”问题的整改情况
（一）开展全面自查。对中心及下辖各单位资产开展全面盘核，建立风险资产清单及管理台账，严格规范食堂管理。
（二）深化学习教育。依托机关学习会开展《中华人民共和国招标投标法》《财务管理制度》等专题学习，并邀请行业内招标代理业务专家开展专题讲座，系统讲解《中华人民共和国招标投标法》等法规及操作流程。
（三）严格制度执行。中心修订《内部管理制度》等3项制度，并督促下辖公司出台《固定资产管理办法》等3项制度，明确国有资产从配置、使用到处置的全流程管理体系，明确固定资产的登记、保管、转移及报废审批程序，并对过渡房与安置房的分配管理及使用维护等环节作出规范要求。
（四）规范资金管理。对清查中存在的应登未登的资产进行补登，追回损失资金并统一完成上缴，并及时做好资产上报。同时，督促下辖公司优化经营模式，提升整体管理运营水平。
（五）强化监督检查。中心党组严格执行“一把手”五个不直接分管规定，明确授权分管副主任审批财务支出工作，中心废止旧章已移交公安部门进行销毁备案，印章实行专人管理、使用和核验，并定期开展固定资产全面核查行动。在湿地保护工作方面，构建人防+技防“双防”立体常态化巡查机制。
五、关于“纵深推进全面从严治党不够有力”问题的整改情况
（一）深化政治理论武装。严格落实“第一议题”制度，已将意识形态专题学习纳入党组理论学习中心组学习计划，每季度召开党组理论学习中心组学习会专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神并开展交流研讨。同时，召开党组理论学习中心组会议学习“三重一大”政策法规，中心党支部通过主题党日活动传达学习中央党的建设工作领导小组会议精神，并观看警示教育片。
（二）完善制度体系建设。中心出台《党组关于印发加强对“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”的通知》，修订《会议制度》等3项制度，明确“三重一大”事项议事范围。同时，督促下辖公司出台《内部议事决策制度》《班子成员分工文件》，明确公司班子成员责任分工和内部议事决策流程。
（三）落实政治生活制度。严格按照规定召开巡察专题民主生活会、年度民主生活会、组织生活会等各项会议。会前出具“三重一大”事项会前报备表，进行合法合规性审查，通过后向派驻纪检组上报“三重一大”事项会前告知单。
（四）强化日常监督检查。中心通过浙里报已建立“事前审核、事中监控、事后审计”全流程机制，督促下辖公司通过龙腾系统建立全流程审核机制，全面开展纪律作风专项督查，严查各科室及下属单位工作纪律，以作风建设成效赋能业务发展。
六、关于“落实新时代党的基层组织建设存在短板”问题的整改进展情况
（一）深化理论学习教育。依托机关学习会、主题党日等会议学习选人用人、因私出国（境）管理相关政策法规及党建业务知识学习，号召符合条件的青年干部积极向党组织靠拢。
（二）加强支部组织建设。中心支部正式向上级党组织提交支部书记调整请示并获得批复同意，完成支委补选工作；严格党员组织关系转接流程，针对档案审查中发现的问题，已协调入党组织出具情况说明，按程序完成补办手续。针对“个别党员身份存疑”问题，支委会研究提出“重新履行入党手续”的处理建议，并召开党员大会表决通过，已将处理结果报上级党组织。
（三）规范选人用人工作。严格按照《黄岩区区属国有企业公开招聘工作细则》《黄岩区国有企业中层管理人员选拔任用工作实施办法》等文件精神，确保人事招聘、选拔程序规范。人员用工类别核准已完成备案，并已严格启动预审等中层提拔流程。
下一步，台州鉴洋湖城市湿地公园保护中心党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是强化思想引领，筑牢整改意识根基。持续加强对巡察整改重要性的思想认识，通过专题学习、研讨交流等形式，深入领会巡察反馈意见的精神实质。将整改工作与日常教育管理深度融合，定期开展整改工作“回头看”思想教育活动，牢固树立长期整改、持续改进的意识，切实将巡察整改作为改进工作作风、推进工作提质增效的重要契机。二是建立长效机制，保障整改有序推进。进一步健全完善整改工作机制，优化整改流程，明确各部门、各岗位在整改工作中的职责与任务，形成分工明确、协同高效的整改工作格局。建立整改工作动态监测和评估机制，定期对整改情况进行检查和评估，及时发现问题并调整整改策略。同时，强化制度执行力度，确保各项整改措施有章可循、落地见效。三是聚焦难点问题，深化成果拓展运用。针对未完成整改以及需要长期整改的事项，制定详细的专项整改方案，明确整改目标、措施、时限和责任人。加强跟踪问效，定期调度整改进展，对整改不力的严肃问责。坚持举一反三、标本兼治，深入分析问题产生的深层次原因，从制度、管理等方面堵塞漏洞。积极拓展整改成果运用，将整改成效转化为推动工作的强大动力，促进整体工作水平提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我单位（处室：办公室）反映。联系电话：0576-81100857；邮政信箱：浙江省台州市黄岩区桔乡大道178号三楼东办公室；邮编：318020。
中共台州鉴洋湖城市湿地公园保护中心党组
2026年3月6日