中共台州市国防动员办公室党组关于六届市委
第七轮巡察整改情况的通报
根据市委统一部署，2025年3月24日至5月30日，市委第二巡察组对市国动办党组进行了巡察。7月18日，市委巡察组向市国动办党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
市国动办党组坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，认真研究部署。7月18日收到巡察反馈意见后，办党组当天上午第一时间召开党组专题会议，成立巡察整改工作领导小组，部署整改落实工作，切实把思想和行动统一到整改要求上来。9月12日，召开巡察整改专题民主生活会，认领问题，剖析原因，提出整改措施，开展批评与自我批评。二是把握整改要求，细化整改方案。根据巡察反馈意见，制定了巡察整改方案，针对反馈的21项问题，制定了70项整改措施，明确责任领导、承办处室和整改时限，并要求整改承办处室细化相关措施，将整改责任分解落实到具体责任人，做到任务到人、责任到岗、要求到位，确保巡察整改件件有着落，事事有回音。三是坚持从严督导，确保整改实效。整改期间先后召开2次党组会议，3次巡察整改工作领导小组会议，研究解决整改中的难点问题，坚决以高度警醒、认真负责的态度，不折不扣地抓好整改落实。领导小组办公室每两周调度整改进度，对重点问题跟踪督办，确保整改措施落地见效。
在巡察整改工作中，组织处理9人次（谈话提醒1人，批评教育9人）；建立完善制度25项。
一、关于“落实上级决策部署不够全面有效”问题的整改情况
（一）加强国防动员体系建设。在市委党校组织全市国动系统干部和国动委成员单位联络员培训班，学习贯彻习近平总书记关于国防动员重要指示精神和相关政策法规，并将每年组织培训班。加强组织体系建设，6月已制定印发年度工作要点、重点工作任务清单、三大行动方案等6份文件，分别明确各成员单位年度重点工作任务，厘清职能。组织政策宣贯落实，在国防动员系统干部能力提升培训班上开展了相关政策宣贯。
（二）加强人防工程规划建设。落实好维护管理责任，通过开展隐患排查专项整治、“双随机、一公开”检查、日常排查方式，组织对全市已竣工人防地下室进行全面排查整治。整治工作得到省办领导高度肯定，在全省工作会议上作交流发言，经验做法被《中国人民防空》杂志刊登。强化规划领建，已完成市及6个县（市）人防专项规划编制，并按要求加强控规同步编制，各地均在规划中布局医疗救护及专业队工程等高等级人防工程项目。推动结构优化，市本级已将建设高等级人防工程建设任务列入本单位的市直部门年度考核重点工作任务。印发《进一步规范人防工程建设管理工作“八条措施”》，鼓励推进医疗救护及专业队工程建设，逐步优化全市人防工程结构比例。
（三）加强国防动员宣传教育。推进宣教阵地建设，通过点对点指导督促，已完成相关宣传教育阵地建设和升级改造，实现全市宣教建设全覆盖，更好发挥阵地的宣传教育作用。深入开展“五进”宣传，全市新竣工人防工程均按规定设置人防标识标牌，推进国动宣传进社区，巡察整改以来共有31个项目20.96万平方米人防工程设置了人防标识牌。集中开展进市政府、进椒江水厂、进三门实验小学、进玉环福山村等五进宣传。丰富宣教手段。已制作完成人防工程安全生产使用宣传短视频，并推送望潮APP播放，将以前制作的3个短视频在市办大厅、公众号、望潮APP等滚动播放。在市区投入运行国防动员主题公交车4辆。开展国防宣传月活动，《台州新闻》、望潮APP等集中宣传报道国防动员、人民防空、军事设施保护等内容，开展“牢记使命、共筑国防”国防动员主题融媒体直播，在FM102.7交通广播、望潮APP等平台直播，取得良好成效。在黄岩九峰坑道等宣传教育阵地开展国防动员短视频播放、互动体验等现代传播方式宣传。
二、关于“人防领域执法监督不够严格规范”问题的整改情况
（一）严格执法行为。规范执法主体，修订印发《台州市国防动员办公室编外人员聘用管理办法》，文件中要求“编外人员应限于辅助性、专业技术性岗位，不得独立从事行政审批、行政执法等岗位的工作”，杜绝了编外人员审核现象。开展项目核查，对有关项目组织进一步核查，未发现违规行为。
（二）规范审批程序。完善审批监管制度，印发《进一步规范人防工程建设管理工作的“八条措施”》。落实好审批监管制度，进一步明确了行政审批程序要求，并在实际审批中严格贯彻落实。开展批评教育，对相关当事人进行批评教育。
（三）提升服务水平。牢固树立“执法为民”理念，召开党组理论学习中心组学习会，传达学习习近平法治思想和人防系统相关法律法规文件，研究贯彻措施，积极开展自查整改。在全市人防工程建设管理会议上开展警示教育，要求全系统干部深刻吸取教训，举一反三，加强履职监督。
（四）强化监督管理。强化业务学习，召开全市人防工程建设管理工作会，采取以会代训的形式，开展《浙江省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》《浙江省结合民用建筑修建防空地下室审批管理规定》等人防审批相关法规学习，提高工作人员的依法履职能力，切实提高履职水平。排查廉政风险点，完成人防工程建设管理廉政风险点排查，共7项，制定应对措施24条。严格执行审批流程，依托投资在线平台，严格落实人防相关法规文件，按规范流程审批，加强审批过程的复核和批后监管。对相关当事人进行批评教育。
三、关于“推进全面从严治党存在薄弱环节”问题的整改情况
（一）压实全面从严治党主体责任。印发市国动办领导班子党风廉政责任分工。召开党组会议、全面从严治党会议，听取“一岗双责”落实情况汇报。党组会研究修订《台州市国防动员办公室党风廉政建设责任制》。坚持每年印发责任分工、签订责任书并听取党风廉政建设责任落实情况报告。常态化开展谈心谈话，半年度办主要领导与班子成员、职级调研员开展谈心谈话，分管领导与处室主要负责人、处室主要负责人与其他干部开展谈心谈话，实现谈心谈话全覆盖。开展干部思想动态分析研判，在全面谈心谈话的基础上，召开党组会分析研判干部思想动态，分析查找问题和原因，提出改进举措。召开巡察整改专题民主生活会，班子及班子成员就党风廉政履职不够到位开展深刻剖析、自我批评。
（二）进一步规范招标采购管理。制定《台州市国防动员办公室采购管理制度》《合同管理制度》，对招标采购进行规范，严格按照制度做好条款审核、询价采购、合同签订、款项支付等事项，做到全过程监督。开展问题进一步的核查，对相关当事人进行批评教育。开展监督检查，开展采购管理制度、合同管理制度执行情况的监督，确保相关制度得到刚性执行，最大限度防止廉政风险。
（三）严格执行财经纪律。修订《台州市国防动员办公室财务管理制度》，建立内审机制，每年组织内审小组进行财务内审。本年度已将日常运转经费按实列入“日常公用经费”和“综合业务费”管理。对相关当事人进行批评教育。修订《台州市国防动员办公室食堂管理制度》，进一步加强对食堂管理和监督。
（四）系统完善内部规章制度。实施制度“废、改、立”，系统学习国防动员相关法律法规、上级有关规定，结合市国动办实际，全面开展制度修订，修订完善25个规章制度。组织制度系统性宣贯学习。编印制度汇编，将制度汇编学习作为新进人员岗前教育的必修课。严格制度执行的管理和监督，开展保密管理制度、党组会议制度、指挥车管理制度等执行情况的监督检查，强化制度执行的约束性和刚性。
四、关于“班子自身建设还有欠缺”问题的整改情况
（一）严格落实民主决策制度。加强制度学习，召开党组会议学习《中国共产党党组工作条例》，严肃“三重一大”民主决策制度执行。修订内控制度，修订《台州市国防动员办公室财务管理制度》。开展责任剖析，班子成员在专题民主生活会上就有关事项开展原因剖析，责任认领，提出努力方向。
（二）深入开展调查研究。加强作风建设，强化责任落实。组织办党组理论学习中心组学习，开展习近平总书记关于调查研究的重要论述及省、市相关要求学习，加强对调研工作的责任落实。加强调查研究，党组会听取班子调研工作情况汇报，每位班子成员调研工作进展顺利，年内能够形成调研成果。坚持落实每位班子成员每年撰写一篇调研文章。抓好调研成果转化，对调研中发现的问题，制定《2025年度调研问题整改落实清单》，在下一步工作中予以整改，解决工作中遇到的难点和问题。
（三）紧前开展工作部署。加强主动谋划，主动向上对接，争取支持，高质量完成国动年度工作谋划，上半年完成国动年度工作要点印发。“台州市人防战备（应急）疏散基地指挥保障中心”改造项目已完成决算批复，完成与代建公司项目移交。
五、关于“机关党建工作质效还不够高”问题的整改情况
（一）加强党建谋划部署。配强党建力量，党组研究通过办领导班子成员和调研员工作分工，印发《关于领导班子成员和调研员工作分工调整的通知》，明确一名四级调研员协助分管负责机关党建工作，加强统筹谋划，全面提升机关党建工作质效。推进星级党支部创建，已制定年度机关党建工作任务清单，支委会研究通过，争取今年创成星级党支部。擦亮党建品牌，组织了嘉兴南湖主题党日活动、椒江水厂党员服务活动等，展现国动风貌。
（二）规范组织生活开展。严格落实“三会一课”制度，办领导班子成员到支部讲党课，实现班子成员年度讲党课全覆盖。规范活动组织，严格执行“三会一课”、主题党日等签到程序，按要求开展相应活动，2025年以来共开展5次党员大会、10次支委会、10次党小组、11次主题党日活动。
（三）提升党务工作水平。开展培训学习，组织党务干部参加市直机关工委组织的党务干部培训。组织党支部委员、党务干部、党小组长进行党务工作学习培训。提高党务工作质效，规范记录，指定党务干部每月及时在党建红云平台上报送，2025年以来已报送39条，每季度开展检查。
六、关于“巡察整改不够全面到位”问题的整改进展情况
（一）细化理论学习中心组学习安排。召开党组会开展《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》及省、市相关要求的学习。完善学习计划的制定和执行，举办理论学习中心组学习时，每次均安排1-2名中心组成员作中心发言，每名中心组成员全年发言不少于2次。深化交流互动，作中心发言的中心组成员讲完后，其余成员围绕其观点作补充发言。规范学习记录，对于理论学习中心组学习时中心组成员的发言规范完整记录。
（二）推动问题全面整改到位。立查立改，对于巡察发现的问题，能即刻整改的立即整改，在集中整改期已完成21项问题中的18项，70项整改举措中的67项。党组会议按制度要求编发会议纪要，存档备查。开展问题剖析，在班子专题民主生活会上对巡察整改不够全面到位问题进行剖析。强化整改措施执行，对于整改形成的70项措施和25项制度规定，均严格落实执行，并将坚持跟踪督导至切实完成整改，防止出现面上整改但执行不到位的情况。
（三）举一反三建立长效机制。推进验收，已完成五联大厦人防地下室验收入库。开展自查，全面清查已审批和验收项目。完善程序，与市住建局对接，明确按照台建〔2022〕141号等文件推进联合验收工作，杜绝类似事件再次发生。
下一步，市国动办党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是坚定思想认识，狠抓整改收尾。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是深入学习贯彻习近平总书记关于国防动员的重要论述，始终保持政治上的清醒、思想上的坚定和整改上的高度自觉，对巡察整改工作紧抓不放。对尚未完成整改的问题实行月调度，确保所有问题清仓见底。二是持续深化整改，巩固整改成效。严格按照问题清单，定期对已经完成和取得阶段性成果的整改事项开展复检，坚决防止问题反弹。对需要长期坚持的事项，紧盯不放，组织制度执行情况专项检查，巩固和扩大整改成效。三是不断健全机制，提升工作质效。以整改为契机，不断健全相关制度规范，把巡察整改工作取得的成果转化为推动工作的动力，体现到推进为国动事业高质量发展的工作质效中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我单位（处室：综合处）反映。联系电话：0576-88510598；邮政信箱：浙江省台州市椒江区星云路218号209室，邮编：318000。
中共台州市国防动员办公室党组
2026年3月6日