按照市委统一部署，2024年9月13日至11月25日，市委第二巡察组对市水库移民工作中心党组进行了巡察。2025年1月13日，市委第二巡察组向中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

中共台州市水库移民工作中心党组坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。中心通过集中组织传达学习市委第二巡察组反馈意见和整改要求，全面提高中心干部认识，进一步增强抓好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉，全力推动整改工作落实。1月17日中心党组讨论了《中共台州市水库移民工作中心党组巡察反馈意见整改落实“四张清单”》，2月17日召开了中心党组2024年度暨巡察整改民主生活会，5月6日讨论了《中共台州市水库移民工作中心党组关于巡察整改进展情况的报告》，进行专题部署、研究和推进整改落实工作，真正以高度负责的态度和坚决有力的措施，有效保证了巡察整改这项严肃的政治任务得到全面落实。二是加强组织领导，明确整改任务。成立巡察整改工作领导小组，中心党组书记、主任刘庭才为组长，其他班子成员为副组长，各处室和帮扶中心负责人为成员，负责巡察整改工作的统筹协调和督促检查，整改工作领导小组下设办公室，负责与市委巡察办联系并做好整改工作期间的日常工作。同时，召开巡察整改动员部署会议，坚持问题导向，将整改工作分解细化，制定完善问题清单、任务清单、责任清单和时间清单等“四张清单”，明确具体责任人、整改措施和时限，扎实做好巡察整改落实工作，确保高质量地完成整改任务。三是强化跟踪督查，确保整改实效。按照整改落实“四张清单”，建立整改落实台账，实行销号式管理，确保整改任务件件有回音、有落实。建立整改落实反馈制度，巡察整改工作领导小组定期听取巡察整改情况汇报，把握巡察整改进度，加强对具体工作的组织协调、督导检查，及时发现并研究解决整改工作中出现的问题，确保整改工作取得实效。对整改工作态度不认真、措施不明确，逾期未完成整改任务的单位和个人，严肃追究责任。

党组书记刘庭才坚决扛起巡察整改第一责任人职责，多次研究部署整改过程中的重点难点问题，坚持问题导向，抓好整改落实，举一反三、以点带面，着力解决突出问题，切实补齐短板，真正实现党组全面从严治党主体责任更加明确，履行新时代组织路线更加深入，重点领域防范化解风险更加有力，水库移民动迁安置更加和谐稳定，水库移民共同富裕更加可观可感。根据市委巡察组反馈的意见，将整改工作细化为6个方面17项问题44条整改措施，形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的领导体制和工作机制。定期了解掌握相关责任领导整改工作进展情况，通过单独会商、督促提醒等方式，推动具体整改落实，对重点难点问题和工作滞后的，重点督导督办。

截至2025年5月11日，巡察反馈的6方面17个问题，已完成整改15个，制定的44条整改措施，已完成42条。市委巡察组巡察期间无移交信访件，无移交问题线索。在巡察整改工作中，组织处理5人（谈话提醒5人）；新制定制度0项，修订完善制度4项。

一、关于“贯彻落实党中央、省委重大决策部署不够全面深入”问题的整改情况

1.针对“学习运用习近平总书记关于水库移民重要指示批示精神不够到位”问题的整改进展情况。

一是严格执行政治学习“第一议题”。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，2025年1月中心党组理论学习中心组对习近平总书记视察南水北调工程淅川县邹庄村库区对水库移民安置后续帮扶工作作出重要指示和考察东营黄河原蓄滞洪区居民迁建社区作出‘搬得出、稳得住、能发展、可致富’重要指示精神进行了再学习再深化，开展交流研讨3人次。二是加强理论学习计划管理。2025年4月，中心党组印发《2025年度台州市水库移民工作中心党组理论学习中心组学习安排》，明确每月学习和研讨主题，将习近平总书记关于全面深化改革、数字经济、科技创新、文化思想等分别纳入四个季度研讨主题，2025年5月党组理论学习中心组已围绕“数字经济”“文化思想”展开交流研讨，接下来将继续按照计划进行学习研讨。三是强化理论联系实际推动工作。系统总结习近平总书记走访过的6个移民乡镇、12个移民村在实现移民共同富裕上的优秀做法，在中心微信公众号上开设“沿着总书记的足迹看移民”专栏进行宣传，相关推送阅读量超2000人次，同时将相关经验在指导黄岩区谋划长潭水库就业创业基地项目等后扶项目加以运用。

2.针对“贯彻落实水库移民相关重大决策部署还不够务实有效”问题的整改进展情况。

一是压实安置政策落实责任。2025年1月，中心下发《关于做好2025年度台州市新建水库移民安置工作的通知》，明确6座新建水库移民安置工作计划，压实安置责任落实。二是闭环政策处理。仙居永安水库发电有限公司与溪心水电站就电站使用发电期限和补偿事宜已由仙居县人民法院完成调解并达成调解协议，2025年1月中心督促双方按协议落实约定，明确仙居县溪心水电站继续使用至2027年3月25日。三是指导做好东屏水库安置扫尾工作。根据已调整的移民安置规划大纲和导截流阶段移民安置验收提出的问题，指导移民生产生活安置政策落实，移民生产用地330余亩已确权到村组，2024年12月中心赴东屏水库指挥部调研指导，2025年2月指导召开东屏村党员座谈会共谋移民村建设和发展，2025年2月移民安置小区主体工程结顶。

3.针对“‘以人民为中心’理念落实不够到位”问题的整改进展情况。

一是推进朱溪水库移民安置攻坚。2025年4月召开朱溪水库竣工验收推进会，印发《奋战600天打赢朱溪水库竣工验收攻坚战行动方案》，成立移民安置扫尾攻坚小组，压实仙居县政府属地责任，已完成移民生产用地承包到户90%。二是深化开展下访接待。聚焦重点老库和新库开展“两联三服务”，2025年1月赴仙居县下访接待新安江水库移民并宣传移民直补核定政策，2025年2月赴仙居县接访朱溪水库移民，2025年4月赴临海、仙居开展信访法治化分类政策宣传。三是协调做好遗留问题化解。全面排摸移民安置遗留问题，建立问题清单，2025年5月下发《关于规范台州水库移民遗留问题信访处理的工作通知》，沟通协调相关县（市、区）落实分类化解，向省民政厅专题报告信访情况2次，2025年5月已分类化解处理移民安置遗留问题9件，化解率达30%，接下来将持续推进问题化解。

二、关于“履行推进水库移民共同富裕重要职责不够到位”问题的整改进展情况

1.针对“后期扶持项目造血功能不够显著”问题的整改进展情况。

一是加强项目库建设管理。在2024年10月中心下发《关于进一步做好2025-2026年移民项目库建设的通知》的基础上，进一步指导县（市、区）移民机构积极谋划后扶项目，提高项目质量，丰富项目形态，2025年1月完成入库项目3类399个，投资估算9亿元，极大地丰富了项目储备。二是推动提升项目造血能力。完成全市后扶项目资产登记，截至2025年5月已累计实施各类移民后扶项目3793个。严格控制商铺项目，2025年5月已指导县（市、区）移民机构谋划实施物业综合体等收益率较高项目7个，预期年收益率达4%，后续将继续指导谋划高收益率项目。

2.针对“水库移民就业创业能力培训不到位”问题的整改进展情况。

一是加大移民需求调研力度。2025年2月至5月，中心领导班子赴天台、仙居等地开展调研3次，通过面对面交流等形式深入了解移民就业培训需求，指导县（市、区）移民机构谋划特色农业、数字化水平提升等针对性移民培训项目。二是完善移民培训机制。将后扶移民培训纳入项目库进行全流程管理，2024年已将朱溪水库后期扶持人口纳入培训范围，完成培训127人次；2025年统筹入库移民培训类项目10个，涵盖短视频制作、农家菜技艺培训等多种类型，移民培训形式进一步丰富和拓展。三是加强移民安置就业帮扶。指导天台抽水蓄能电站指挥部开展移民安置就业培训，相关内容已纳入移民安置工作计划，预计于2025年9月开展培训。

3.针对“整合各方资源不够充分”问题的整改进展情况。

一是加大“共富工坊”项目资金投入。2025年已投入移民资金1031万元实施共富工坊改造提升项目5个，后续将持续加大对共富工坊类项目的移民资金扶持力度。二是积极争取市派农村工作指导员。2025年1月至5月，中心多次对接市农业农村局，计划于2025年10月为朱溪、方溪等重点水库移民村安排至少1名市派农村工作指导员。三是加强部门协同对接。2025年中心与人力社保、团委等部门沟通对接，指导县（市、区）移民管理机构将移民培训和移民专项招聘会结合，充分发挥政策叠加效应，计划于6月份在仙居县召开朱溪水库移民专项招聘会。

三、关于“推动全面从严治党向纵深发展不够严实”问题的整改进展情况

1.针对“履行全面从严治党主体责任不够有力”问题的整改进展情况。

深化落实全面从严治党主体责任。2025年2月，中心印发《2025年台州市水库移民工作七张清单》，将“全面从严治党”纳入党建统领清单，2025年4月中心党组开展全面从严治党相关制度规范学习，2025年5月中心党组听取领导班子成员落实“一岗双责”情况汇报，并形成书面材料。

2.针对“廉政建设不够扎实有效”问题的整改进展情况。

一是丰富廉政教育形式。2025年5月开展“传承优良家风，共筑勤廉作风”主题活动，组织党员干部分享家风故事，赴黄岩区参观宁溪镇杜范清廉馆，观看警示教育片《家声》，深化“清廉移民”品牌创建，通过丰富的廉政教育形式进一步提高廉政教育质效。二是落实廉政谈话制度。2025年3月至4月中心组织开展廉政谈话，由主要领导谈话分管领导和中层干部，分管领导谈话一般干部，完成谈话9人次，实现廉政谈话全覆盖，充分发挥教育提醒作用。

3.针对“内控管理不够到位”问题的整改进展情况。

一是完善出差审批管理制度。修订完善中心差旅及公务用车等制度，进一步加强“浙里报”审批及公务用车计划和备案管理，明确公务用车审批流程，2025年2月起中心公务用车已全部实现纸质审批并进行流程管理。二是调整财务人员分工。2024年12月，中心落实干部轮岗，对中心采购经办人和审批人进行调整和分离。三是加强固定资产清查盘点。明确每年对中心固定资产完成1次盘点登记，2025年1月完成中心固定资产清盘，并形成资产清单。四是强化制度执行。加强对内控制度执行的监管，2025年4月，由中心主要领导对原综合处负责人开展谈话提醒，分析相关内控制度执行不到位的原因，并举一反三，督促综合处把牢审批关，严格落实制度执行。

4.针对“意识形态工作履责不够规范”问题的整改进展情况。

一是加强意识形态安全专题学习。把意识形态安全专题学习纳入《2025年台州市水库移民工作中心党组理论学习中心组学习安排》，计划于2025年6月开展1次意识形态安全专题学习。二是深入开展水库移民群体意识形态和社会舆情分析。将意识形态工作纳入“党建统领”清单，计划于2025年6月专题研究意识形态工作，开展本领域意识形态和社会舆情综合分析，并形成书面材料。

四、关于“重点领域防范化解风险不够有效”问题的整改进展情况

1.针对“移民直补人口动态核查不够精准”问题的整改进展情况。

一是加强动态核查力度。督促县（市、区）移民机构做好对直补资金发放不到位人员的信息排查，2022年涉及多发的直补资金25.05万元已指导督促有关县（市、区）于5天内在全省率先完成直补资金追缴，2025年4月由中心分管领导对相关负责人进行谈话提醒，对朱溪水库88名移民直补资金发放不到位问题原因进行明确，并责令整改。2025年4月已对62名移民进行补发，剩余26名移民因无法联系（身份证异常、失联、黑户等）经省厅同意暂停发放，后续若恢复正常则安排补发。二是丰富直补人口复核路径。中心下发《关于做好2024年度大中型水库农村移民后期扶持人口年度复核工作的通知》，采取“人防+技防”紧密结合的复核新机制，充分发挥数字化系统在后扶人口动态管理中的作用，于2025年3月完成全市2024年度直补人口复核工作，复核后的总人数为163054人。

2.针对“后扶项目监管不够严格”问题的整改进展情况。

一是开展监督检查“回头看”工作。完成制定2025年度监督检查工作计划，将上一年监督检查发现问题整改情况纳入新年度监督检查工作，计划于2025年6月开展本年度监督检查工作。二是提高业务指导实效。2025年4月，组织开展全市水库移民共同富裕提升培训班，通过实地调研、专题学习等模式提升移民干部业务水平；印发《台州市水库移民工作中心后扶工作制度汇编》，强化业务指导，进一步明确后扶项目实施流程和规范。三是压实镇、村责任。严格执行后扶项目审定和核定制度，指导督促县（市、区）移民管理机构对项目所在村、镇进行定期监管，2025年3月，由中心分管领导对相关负责人进行谈话提醒，并要求及时整改，确保移民项目规范、安全，2025年4月路桥区已进一步加强项目审核和管理并落实相关问题整改。

3.针对“遗留问题化解力度不强”问题的整改进展情况。

一是落实遗留问题化解。充分发挥市朱溪水库指挥部调度职能，督促黄岩区及时整改，2025年5月黄岩区已全部完成4处86亩临时用地复垦任务。二是排查新建水库同类问题。2025年1月中心排查6座新建水库临时用地占用耕地、超期使用情况，发现东屏水库有1.78亩临时用地超期使用，督促县指挥部限时整改；同时，由中心主要领导约谈相关负责人进行谈话提醒，明确整改工作时限，并督促指挥部依法用地。

五、关于“履行新时代组织路线不够充分”问题的整改进展情况

1.针对“班子自身建设还有薄弱环节”问题的整改进展情况。

一是充分发挥党组抓大事、谋全局作用。深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，结合台州水库移民工作实际，2024年12月中心印发《进一步全面深化改革 推动台州水库移民高质量发展共同富裕的实施意见》，具体谋划2025年至2028年的水库移民改革工作，统筹推动移民工作创新发展。二是强化共富项目进度管理。2025年1月，4个2024-2025年度省级共富项目已全部开工，其中仙居县朱溪水库移民村联购共富厂房项目已投入运营并产生效益。三是加快纪实编写工作。完成《台州水库移民纪实》内部意见征求和修改，计划于2025年11月成书印发。四是积极开展“入千访万”活动。2025年1月至5月，中心领导班子前往黄岩、温岭、临海、仙居等地的库区和移民安置区开展指导服务6次，解决平田村水电站项目建设等实际问题3个。

2.针对“选人用人上存在短板”问题的整改进展情况。

一是深化干部队伍建设。把干部队伍建设工作纳入“党建统领”清单，每年专题研究2次干部队伍建设，2025年2月听取干部思想状况汇报；同时将中心“00后”选调生作为候补支部委员培养，不断加强年轻干部储备。二是落实中心干部轮岗。2024年12月启动中心干部轮岗工作，提拔1名副科级干部、1名正科级干部，1名中层干部挂职任仙居县南峰街道副主任，干部组织力、执行力、革新力不断提升。

3.针对“落实‘红色根脉强基工程’不够扎实”问题的整改进展情况。

一是强化党建引领重点工程项目。深化“党建+项目”举措，依托朱溪水库工程与市水利局共同打造“党建引领 清泉南下 移民建镇”党建品牌，2025年3月与市水利局开展党建联建活动。二是完善党建工作机制。制定2025年度党支部工作计划，2025年3月中心党组部署年度党建工作，2025年5月领导班子结合“一岗双责”汇报党建工作。三是落实党建带团建。2025年1月中心党组审议通过党建和工会经费2025-2027年使用规划，明确党建结余经费逐年削减目标；充分落实党建带团建，2025年1月联合市信访局开展联建活动，发挥凝聚力量作用。

六、关于“个别巡察问题整改不够到位”问题的整改进展情况

1.针对“整改长效机制巩固发挥不够到位”问题的整改进展情况。

一是督促天台县限期整改。2025年4月，由中心分管领导针对巡察发现的“天台龙溪乡黄水杨家坑村旅游综合体建设项目”问题，谈话提醒相关负责人，明确限期出具整改意见，闭环整改工作，2025年4月天台县已完成问题整改，相关资金问题已达成协议并签订合同。二是加强项目监管力度。落实省民政厅水库移民监督检查实施细则，用好后扶稽察、内部审计等多种监管机制，2025年4月制定完善年度后扶监督检查计划，明确监督检查全覆盖，计划于2025年6月启动监督检查工作。

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步市水库移民工作中心党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实巡察工作有关要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是持续抓好落实，确保整改到底到边。要始终坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识，紧紧盯牢尚未整改到位的问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，加强跟踪问效，确保问题不反弹、不重生。二是注重标本兼治，着力强化建立长效机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，做到举一反三、以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，研究治本之策，坚决防止巡察整改“一阵风”“走过场”、反弹回潮等问题。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，着力建立健全各类规章制度，致力于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，确保已经整改的问题不再出现。三是强化政治担当，巩固扩大整改成果。把持续抓好巡察整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，与深学细悟习近平总书记关于水库移民工作重要指示批示精神相结合，一体推进学查改促，不断提振改革动力，实现党组全面从严治党主体责任更加明确，履行新时代组织路线更加深入，重点领域防范化解风险更加有力，水库移民动迁安置更加和谐稳定，水库移民共同富裕更加可观可感，确保台州在推进水库移民事业高质量发展中继续走前列作示范。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-88513255；邮寄地址：台州市椒江区白云山中路338号，邮编：318000。