根据市委统一部署，2024年3月20日至5月31日，市委第四巡察组对中共台州市投资促进中心党组（以下简称“中心党组”）进行了巡察。2024年7月18日，市委第四巡察组向中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

中心党组始终坚持把巡察整改工作作为首要政治任务，切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。围绕巡察反馈意见，深挖问题根源，狠抓责任落实，强化措施推进，确保各项任务整改到位、整改彻底，全力做好巡察“后半篇文章”。一是强化组织领导。先后召开党组会议、党组巡察整改专题民主生活会、巡察整改落实领导小组会议和支部会议，确保整改落实工作扎实开展。二是制定整改方案。中心党组认真研究分析巡察整改反馈意见，制定《中共台州市投资促进中心党组巡察整改方案》，逐一明确整改具体内容，制订整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限、责任处室和责任人，建立工作台账，确保每一个具体问题切实整改落实到位。三是建立长效机制。中心党组坚持边整改、边总结，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，研究制定科学、管用、长效的工作机制，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施，出台、修改完善规章制度15项，做到以制度管人、管事。

党组主要负责人坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，主动担当、积极作为，对巡察整改的重要工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自督办。市委巡察反馈意见后，主动认领巡察反馈的所有问题，牵头制订巡察整改方案，进一步明确责任领导、责任处室和完成时限。先后主持召开党组会议4次、专题会议4次，研究巡察整改工作任务。严格督促提醒班子成员落实好巡察整改“一岗双责”，定期听取各分管线巡察整改进展情况汇报，及时发现解决整改过程中遇到的问题，做到问题核查不清楚不放过、问题整改不到位不放过，确保整改工作有序推进，取得实效。亲自审定专题民主生活会方案，研究领导班子对照检查材料，把关领导班子成员个人发言提纲。主持召开专题民主生活会，带头深入查找党组和个人存在的问题，深刻剖析根源，带头开展批评与自我批评，强化整改提升。坚持标本兼治，注重建章立制，通过修改完善符合单位实际、切实管用的规章制度推动巡察整改取得长效。强化巡察成果的结合运用，以巡察整改推动招商引资中心工作有效落实。

截至2024年11月18日，巡察组反馈意见中指出的八方面31个具体问题，已经完成整改30个，制订的116条整改措施，已完成115条，办结率为96.77%。在巡察整改工作中，开展谈话提醒4人，批评教育5人，巡察期间立行立改6项，修订完善制度15项。

一、关于“用党的创新理论指导招商实践还有差距”问题的整改进展情况

（一）关于“产业招商谋划不够深入”问题的整改进展情况

1.针对“未学深悟透习近平总书记关于招商引资重要论述精神”问题的整改进展情况。

一是强化贯彻落实。切实提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学深弄懂悟透关于招商引资重要论述精神和省委、市委关于优化营商环境的决策部署，努力破解招大引强行动难、引进外资难、项目招引落地难等问题。通过召开党组理论学习中心组会议、政治理论学习会等形式，围绕新质生产力、未来产业、优化营商环境等开展9次专题学习。二是强化统筹指导。制定《台州市“1+1+9”平台“四比四统筹”招商工作实施方案》，进一步健全产业平台招商工作机制。突出首位产业，召开全市“1+1+9”产业平台首位产业讨论会，进一步明确各平台首位产业定位、现状、产业发展全景和招商方向，理清招商思路脉络，精准定位招引项目，提升产业集聚度。强化市长项目调度，开展市长项目评选。召开市长招商项目调度会，对土地、能耗等需市级层面协调的重大事项进行统筹协调，强化市县、部门联动服务保障，加速推进优质招商项目落地。开展招商大比武，按照《产业平台招商工作比武方案》，围绕各平台招商机制改革、“市长招商项目”攻坚等情况，通过比空间、比宣传、比签约、比落地、比外资、比开工、比市长项目、比在谈重点项目等大比武形式，进一步提质空间配套，革新理念打法，形成宣传阵势。三是大力推进外资招引。开展境外组团走访，由市县主要领导带队，分别赴美国、瑞典、澳大利亚等地对接重点外资企业，开展“一把手招商”。持续开展“百日攻坚”，紧抓三季度招商黄金期，围绕走访企业清单、侨商资源清单、在谈项目清单三张清单，集中攻坚破难，推动外资扩量提质增效。

2.针对“指导推动市级有关部门和县（市、区）谋划招商产业集群不够”问题的整改进展情况。

一是新质生产力研究不断深入。形成氢能、合成生物、泛半导体、机器人、低空经济、算力六大未来产业调研报告。市委、市政府主要领导逐一专题研究六大未来产业发展情况，建立了“2+1+1+N”工作机制，进一步压实各方责任，强化支撑保障，久久为功推动六大未来产业突破发展。二是六大未来产业招商举措更加细化。市委市政府召开六大未来产业工作推进会，推动各牵头部门围绕六大未来产业建立“四库四单”，梳理台州市六大未来产业重点企业库、重要人才库、重要资源库、重点招商项目库以及发展目标清单、任务清单、问题清单和招商企业清单，细化招商计划，绘制招商图谱。三是对县（市、区）的招商指导进一步加强。以全市“1+1+9”产业平台为重点，围绕“传统产业转型升级，新兴产业培育壮大，未来产业前瞻布局”，每个产业平台确定首位产业定位、基础、目标、招商方向、举措，制定首位产业招商方案，开展产业链精准招商。如推动路桥、玉环、天台分别围绕智能汽车、汽车零部件、轨道交通及热管理系统开展汽车产业招商策略研究；推动椒江、临海、仙居分别围绕医药健康、医药制造业、医疗器械开展医药产业招商策略研究。2024年前三季度全市引进五大产业集群项目138个，占项目总数的76.67%。

3.针对“指导市内12家省级招商平台前期规划和完善设施配套不足”问题的整改进展情况。

一是“1+1+9”产业平台招商机制不断完善。出台《关于加强产业平台招商工作十条意见》，完善产业平台“一把手”领衔招商、产业链招商、合作伙伴共享、市（县）长招商项目调度等十大招商机制，充分发挥产业平台招商主阵地作用。二是举办产业平台招商空间大比武。举办全市“1+1+9”产业平台招商空间大比武，亮出各产业平台用于招商项目的重点片区及2024年供地计划，摸清家底，腾出发展空间，保障重大招商项目落地。

4.针对“涉企政策宣传缺少特色亮点，‘投资台州’平台信息资讯传播力、影响力比较有限，外界对台州投资的咨询渠道知晓率低”问题的整改进展情况。

一是组织专题性策划。聚焦全年重点工作开展“我们落子台州”、“外资招引百日攻坚”专题宣传，其中“我们落子台州”围绕重点项目落地，累计发布推送信息17期；“外资招引百日攻坚”围绕外资招引突破，发布推送信息5期。重点宣传各地招引落地的典型案例和创新经验做法，增强“投资台州”阅读量、传播力、影响力。二是开展产业平台系列宣传。推出“1+1+9”产业平台主官推介视频11篇，策划“投资台州・走进产业平台”栏目，并在台州发布、望潮客户端、浙江投促等有影响力的上级官方平台同步开展宣传，集中推介平台首位产业、招商政策等情况，扩大影响力。三是进一步畅通咨询渠道。在“投资台州”菜单栏设置“联系我们”栏目，推送咨询电话。在产业平台系列宣传文内标注各地投资联系方式。在政务服务中心、市投资者之家设立投资热线。四是加大招商活动宣传推介力度。先后举办了武汉氢能企业座谈会、科技招商推介会、“百名知名侨商浙江台州行”投资推介会、精密制造装备产业基金推介会、2024复旦大学·上海台州周等重大投资推介活动共计13场，有力地宣传了我市营商环境和投资环境，扩大台州的影响力和知名度。

（二）关于“发挥招商考核统筹整合力量还有落差”问题的整改进展情况

针对“招商考核实质性激励措施不足，招商理念方法方式未及时迭代更新，未有效整合招商资源，招引重大项目不平衡”问题的整改进展情况。

一是强化市长招商项目议事协调服务机制。6月份，市政府组织相关市级部门召开市长项目调度会，就项目推进存在的用地需求、能耗、环保等问题进行探讨，各市级相关单位根据各自职责抓好落实、共同会商、联合推进。二是突出项目首谈保护。认真贯彻全省招商引资项目首报首谈和项目流转工作制度，做好项目报备、首谈保护、项目调度等工作。三是落实招商“飞地”政策。将招商“飞地”项目同时纳入“飞出地”和“飞入地”考核数据，鼓励县（市、区）将无法落地的优质招商项目通过统筹流转到其他县（市、区）落地，2024年通过“飞地”流转落地的10亿元以上项目1个。

（三）关于“推动商会招商作用不够有效”问题的整改进展情况

针对“与商会的联系机制不够健全，督促推动台商回归和各地商会参与招商引资工作氛围不浓”问题的整改进展情况。

一是深刻自我剖析。认真开展自我剖析，推动工作开展。二是不断充实重点台商、侨商资源库，建立台州海内外商人资源清单，入库重点市外商人847人、海外侨领40人。三是常态化开展商会走访活动。参加台州市异地商会联谊会并走访市外台州商会11次，组织座谈交流，引导台商回归。四是组织市外商会、侨商回乡考察系列活动。举办了2024年第三届岭商大会、百名知名侨商浙江台州行、浙江省侨商青年企业家走进台州、在浙港商走进台州经贸考察交流会、日本浙商总会来台州考察、浙江商会赴台州调研等8场活动，累计参与侨商台商400人次以上，引进商会项目5个。

二、关于“优化营商环境存在薄弱环节”问题的整改进展情况

（一）关于“招大引强工作存在落差”问题的整改进展情况

针对“牵头形成全市招大引强工作机制不够有力，信息搜集互通不够，未形成工作链条闭环”问题的整改进展情况。

一是全面建成全市项目信息搜集系统。完成“台州数字化招商平台”小程序开发，在浙政钉台州市政府办公系统上线，实现市县两级有分有合的项目信息搜集平台。市本级所获项目信息已实现全部通过该平台归集申报。二是大力推行项目全生命周期管理。依靠“台州数字化招商平台”，所有申报的项目信息经市投资促进中心研判分析后，对有落地可能的，通过平台交办给县（市、区）投资促进中心进行盯引对接；对条件成熟的，签订项目协议，直至摘地开工。所有过程在平台上进行反馈留痕，实现全生命周期的闭环管理。三是高规格建立市长招商项目议事协调服务机制。已建立市县长招商项目调度机制和市县长招商项目推进机制，出台《关于加强产业平台招商工作的十条意见》，全域统筹优势资源支持重点项目落地。四是加快推进项目攻坚。将市级层面签约的重大项目进度纳入“台好督”系统，每月跟踪进展，定期督查梳理推进情况并以专报形式报市委市政府。每季度对县（市、区）、“1+1+9”产业平台项目落地、开工、利用外资等情况开展比拼并晾晒。

（二）关于“引进外资缺少新突破”问题的整改进展情况

针对“长期对我市外资引进短板问题认识不足，破难举措办法不够有力”问题的整改进展情况。

一是外资招引渠道进一步拓展。邀请全球知名中介服务机构来台州考察，就投资促进、营商环境优化、产业竞争力提升等方面进行对接交流，商讨进一步合作事项。二是外资招引方式不断丰富。实质性推动QFLP试点工作，印发《台州市合格境外有限合伙人试点工作操作指引》，组织召开项目联审会，全市首个QFLP基金已到资，实现了零的突破。三是不断加大走出去招商工作力度。市县两级领导带队赴境外招商，对接了一批世界500强和跨国公司，签订了一批重大项目合作协议。四是实际使用外资制造业占比不断提升。聚焦制造领域强化外资招引，2024年1至11月制造业实际使用占比达40.25%，较2023年同期占比有大幅提升。五是外资“百日攻坚”行动成效明显。2024年7月份，市政府召开全市外资百日攻坚行动部署会，印发了外资百日攻坚行动方案。紧抓三季度招商黄金期，集中攻坚破难，制定走访企业、侨商资源、在谈项目清单三张清单，不断营造利用外资良好氛围，推动外资扩量提质增效。2024年1至11月，全市实际使用外资完成率排名位居全省第5位、增速排名居全省第4位。六是强化晾晒比拼。每月对各县（市、区）实际利用外资规模、完成率、增速、制造业实际利用外资占比等重点指标进行通报，积极指导县（市、区）做好制造业利用外资入统工作。七是外资项目调度协调更加顺畅。召开外资形势分析会，邀请省商务厅外资处开展线上授课，有效提高外资服务水平。联合市级有关部门召开重大项目调度会，协调解决项目落地难题，加快项目到资。

（三）关于“项目签约落地率低”问题的整改进展情况

针对“落实省市委优化营商环境‘一号改革工程’不够扎实，依然存在重招商、轻落地现象，成果转换还存在差距”问题的整改进展情况。

一是进一步明确项目签约标准。对纳入市级层面签约的招商项目，在计划投资规模等方面达到一定标准的基础上，要求12个月内能落地。在县（市、区）报送拟签约项目时，明确要求各地列出计划落地时间。二是强化跟踪服务力度。将列入市级层面签约的招商项目，纳入“台好督”系统进行跟踪，每月动态更新项目进展。对进度滞后的项目加强跟踪督导、适时通报。三是形成部门合力推进。组织市长项目调度会，就列入市长招商项目存在的问题及需要市级层面帮助解决事项进行协调，各市级相关单位根据各自职责抓好落实，共同会商、联合推进。四是开展项目落地竞赛。强化季度比拼，重点比拼亿元、10亿元以上新落地项目的数量、年度任务完成率、签约项目落地率等内容，每季度按时对县（市、区）、产业平台招商引资情况进行晾晒。

三、关于“党组领导作用发挥不够充分”问题的整改进展情况

（一）关于“党组决策落实执行存在打折扣现象”问题的整改进展情况

针对“党组决策落实执行存在打折扣现象”问题。

一是开展“回头看”。对台州周招投标事项及两项中介招商招投标进行全面自查。二是加强学习。召开党组会学习《中华人民共和国采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行方法》等法规制度，严格落实政府采购各个环节工作要求和流程。三是批评教育。党组主要负责人对分管领导进行批评教育，分管领导对相关责任人进行批评教育。四是强化责任落实。建立党组重大决策落实清单，明确目标任务、责任人员，推动工作落实，目前清单上的工作已按照党组决策全部完成。五是深刻剖析。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员逐一进行个人对照检查，严肃开展批评与自我批评。

（二）关于“‘三重一大’决策机制落实不够到位”问题的整改进展情况

针对“单位年度工作计划、‘十四五’规划研究过程等重大事项未提交党组会前置研究，影响党组在招商引资工作中的统筹协调作用”问题的整改落实情况。

一是加强学习。召开党组会集中学习《中国共产党党组工作条例》，切实发挥党组“把方向、管大局、保落实”作用。二是进一步完善议事规则。出台《台州市投资促进中心规章制度》，再次修改完善党组会议和主任会议议事规则，建立科学清晰的工作管理体系，区分党组会议、主任会议决策事项和议事范围并严格执行。贯彻落实《“三重一大”决策制度实施细则》，凡属中心党组责任范围内的“三重一大”事项，都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，集体讨论决定。

（三）关于“选人用人和招商队伍建设还有差距”问题的整改进展情况

1.针对“选人用人主体责任落实不够有力”问题的整改进展情况。

一是组织开展“回头看”。深刻剖析问题根源，党组班子成员在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。二是强化教育提高认识。党组会集中学习《党政领导干部任用工作条例》及相关政策法规，进一步提升领导干部对选人用人工作重要性、程序性的认识，进一步明晰选人用人工作主体责任的具体内容和要求。三是进一步健全选人用人运行机制。按照干部选拔任用有关规定程序，启动前明确研究酝酿的时间、内容、方式、参与人员等工作要求，确保研究酝酿的规范性。四是自觉接受监督。进一步加强选人用人工作的透明度，对选人用人工作全程接受监督。

2.针对“干部档案管理有漏洞，个别干部档案资料缺失。专业化招商队伍人员匮乏，专班招商人员流动性大”问题的整改进展情况。

一是认真开展自查自纠。针对干部人事档案管理上的漏洞，全面清查现有干部人事档案，及时补充完善人事档案，现已完成所有干部档案的整理归类。二是做好事业单位中层正职干部集中管档。及时补充档案10份并按时移交，完成档案赋码工作。三是加强干部培训力度。制订《2024年市级单位干部教育培训项目计划》，纳入市委组织部年度培训计划。举办了全市招大引强厚植发展动能培训班及招商大讲堂,进一步提升全市招商干部队伍外资招引实战能力。四是积极探索市场化招商改革。已与路桥经开区联合开展产业平台国企招商队伍改革试点；台州湾新区探索“管委会+公司”招商模式，在2家国有平台成立招商公司；临海市工业投资有限集团公司成立了招商服务有限公司。五是及时开展谈话提醒。中心分管领导约谈组织宣传处负责人，就规范干部人事档案提出要求。

3.针对“单位中层干部整体年龄结构偏大，距离高质量发展指标要求有较大差距”问题的整改进展情况。

一是不断优化进人标准。结合中心空编使用计划，在编制进人计划时有计划地将年龄范围向35岁以下年轻干部倾斜，逐步增加单位年轻干部储备。编报定向2025年选调生1名，面向社会公开招聘的形式录用工作人员1名，积极申报2025年浙江省考录公务员考录计划2名，进一步优化干部结构和层次。二是加强年轻干部使用培养。高度重视年轻干部培养，把有潜力、工作表现好、务实担当的年轻干部提拔到中层岗位，2024年选拔任用副科级中层干部1名。三是建立工作跟踪抓落实机制。进一步强化平时考核和定期考核，建立周工作、月例会工作机制，建立跟踪督办机制，推动工作有效落实。

四、关于“作风建设不够严实”问题的整改进展情况

（一）关于“少数干部慢作为问题仍然存在”问题的整改进展情况

针对“少数干部工作目标不明确，工作积极性未得到充分激发，存在慢作为或不作为现象”问题的整改进展情况。

一是进一步强化目标管理。制订出台《2024年度台州市投资促进中心综合考核责任分工》、《2024年度台州市投资促进中心重点工作任务分解表》，认真分解各处室工作目标任务，层层抓落实。二是发挥考核评定结果应用。认真执行《台州市投资促进中心平时考核实施办法》，落实好周工作记实和季度考核工作，结合年底工作人员述职考核评议工作，强化定期考核成果应用。三是认真开展批评教育。党组主要负责人对分管领导开展批评教育，分管领导对相关责任人开展约谈提醒和批评教育。四是强化建章立制。进一步建立健全规章制度，制订了《台州市投资促进中心固定资产管理制度》，强化对固定资产的日常监督管理。

（二）关于“厉行节约执行不到位”问题的整改进展情况

针对“‘过紧日子’思想树立不牢固，个别主题党日活动、招商引资活动节约意识不强，少数会议餐费、差旅费报销超标准，公务用车管控不严”问题的整改进展情况。

一是加强学习强化认识。召开政治理论学习会，集中学习《台州市机关工作人员差旅费管理规定》、《台州市市级机关会议费管理规定》、《台州市市级机关公务交通费管理办法》，进一步提高中心全体干部节俭与规范办会及用车意识。二是开展自查整改。对会议餐费、差旅费报销超标准事项逐一核实、进行清退。党组主要负责人对分管领导开展批评教育；分管领导对相关责任人开展批评教育。三是修改完善规章制度。按照合规、高效原则，对公务接待、公务用车、会议培训、物资采购等15项制度进行修订完善。四是加强公务用车和财务管理。明确“有动车直达的地方，应尽量选择公共交通出行，按差旅费管理规定凭票报销”。

五、关于“重点领域存在廉政风险点”问题的整改进展情况

（一）关于“大型招商活动项目招投标及结算不规范”问题的整改进展情况

针对“招标活动直接指定同一家公司作为招标代理公司，报销不规范，无合同明细、无结算明细”问题的整改进展情况。

一是组织开展学习提升认识。分别召开党组会、政治理论学习会学习《中华人民共和国政府采购法》等制度，进一步提升中心全体人员对招标投标活动及财务报销规范化认识。二是积极开展自查自纠。由分管领导牵头，办公室具体实施，对2024年中心采购招投标情况进行全面自查，并由分管领导对相关责任人开展谈话提醒，要求进一步加强招投标前期筹备工作以及财务报销规范性。三是严格筛选合作单位。不再委托原有存在严重工作纰漏的承办招标代理机构，新筛选多家招标代理公司作为开展招投标的候选合作单位。四是进一步完善规章制度。已制定《财务内部控制制度》，强化财务报销管理。五是进一步优化防控举措。已制定党风廉政风险点及防控措施清单，加强审批监督与管理，保证采购流程规范。

（二）关于“物资采购制度不完善且执行不严”问题的整改进展情况

针对“相关制度不够严密，自由裁量空间大。绝大部分物资采购未提前申请，采购申请制度形同虚设。”问题的整改进展情况。

一是加强学习。召开政治理论学习会集中学习采购相关制度，进一步提升中心全体人员对采购流程规范化认识。二是谈话提醒。分管领导对相关责任人开展谈话提醒，强化采购申请规范及财务报销规范意识。三是进一步修改完善制度。制定《物资采购管理办法》，对采购货物、服务招标投标活动严格按照《办法》进行全流程全过程监督管理。四是严格财务制度执行。按照《财务内部控制制度》，进一步规范预算单位财务开支报销审批管理，强化监管财政预算的执行和资金使用，规范财政开支。

（三）关于“预算支出控制不严格”问题的整改进展情况

针对“存在先开会、后审批的现象，预算确认程序本末倒置”问题的整改进展情况。

一是开展即知即改。对“预算确认程序本末倒置”等不规范问题进行反思整改，严格履行会议预算审批制度，规范预算执行程序，防范问题再发生。二是强化学习教育。召开中心政治理论学习会，集中学习《台州市市级机关会议费管理规定》，切实提高全体人员财务报销制规范意识。三是开展谈话提醒。分管领导对财务人员开展谈话提醒，要求从此事件中吸取教训，从严控制预算支出，不符合规范流程的一律不予报销。四是完善管理制度。修改完善《台州市投资促进中心财务内部控制制度》、《台州市投资促进中心差旅费、会议费、培训费、接待费、夜餐费等经费使用规定》等，进一步健全财务管理制度，规范财务经费使用行为。五是严格执行财务报销制度。严格执行《财务内部控制制度》，坚决做到支出内容规范、经费审批手续齐全。

（四）关于“专项经费未经审批存在混乱”问题的整改进展情况

针对“违规列支台州深圳投资合作活动会务服务预付款和从招商经费中列支租赁单位办公场地经费”问题的整改进展情况。

一是开展自查。以巡察发现问题为镜鉴，对2024年专项经费列支情况进行自查，及时做好问题整改和规范。二是开展谈话提醒。由分管领导对财务人员开展谈话提醒，提高专项经费规范审批意识，坚决杜绝此类事件再次发生。三是加强经费管理。严格做好项目经费管理，加强与支出处室的沟通，及时做好项目支出的预算计划。四是强化审核把关。加强财务报销各环节的审核把关，坚持每2个月对会计凭证进行自查审核，做到规范报账。

六、关于“全面从严治党责任落实不够到位”问题的整改进展情况

（一）关于“主体责任履行不够到位”问题的整改进展情况

针对“近3年专题研究党风廉政建设未达到规定要求。重责任书签订、轻监督检查，‘一岗双责’未落实到位，未组织听取责任落实情况汇报”问题的整改进展情况。

一是强化学习提高认识。召开党组会集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步明晰了中心党组落实全面从严治党主体责任的原则、内容和落实的具体要求，并在实际工作中抓好贯彻落实。二是专题研究全面从严治党工作。2024年召开2次全面从严治党工作会议，专题研究机关党建、党风廉政建设和意识形态工作。切实履行全面从严治党主体责任，制定印发《2024年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》、《全面从严治党任务清单》，把机关党建、党风廉政、意识形态工作责任落实到各责任主体，有效构建党组主要负责人负总责、其他班子成员分工负责，一级抓一级、层层抓落实的责任体系。三是强化监督管理。坚持“三重一大”事项会前协商机制，凡涉及“三重一大”事项在召开党组会议前均认真填报“三重一大”会前告知单，报派驻纪检监察组接受监督。进一步严明招商工作纪律，把贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神等要求贯穿到招商引资全过程。四是扎实履行“一岗双责”。年底，党组听取各分管领导、处室负责人履行全面从严治党“一岗双责”情况。

（二）关于“清廉机关建设不够重视”问题的整改进展情况

针对“构建亲清政商关系缺少具体举措，相关关键岗位风险点排摸不清，相关制度不完善。未有效出台招商纪律和招商专班工作细则”问题的整改进展情况。

一是组织开展学习教育。召开机关政治理论学习会认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《关于加强廉政风险防控的指导意见》，切实提高党员干部廉政风险防控意识。二是认真梳理排查廉政风险点。班子成员、责任处室认真对照分管工作和岗位职责，逐项梳理排摸廉政风险点，形成廉政风险防控清单38条，实行分级管理、分级负责。三是制定招商纪律。制订印发《台州市关于营造良好招商引资环境“十条纪律”要求的通知》，推动全市投促系统构建新型亲清政商关系。四是进一步规范招商专班工作。科学谋划投资促进工作组工作，及时印发相关工作规则，明确工作组人员工作岗位及职责。五是开展警示教育。结合中心党纪学习教育，采取多种形式组织开展警示教育，先后开展警示教育6次。

（三）关于“日常监督管理不够严格”问题的整改进展情况

1.针对“因私出国（境）审批不够规范，以请假审批代替出入境审批，少数干部持有护照和港澳通行证未在公安部门备案。”问题的整改进展情况。

一是认真开展自查。对相关人员履行因私出国（境）审批情况进行认真自查，对现有因私出国（境）证件重新核对登记，做好查漏补缺。二是加强相关制度规定的学习。召开政治理论学习会认真传达学习因私出国（境）管理有关规定，进一步增强全体机关党员干部出入境严管意识。三是及时开展谈话提醒。由分管领导分别约谈业务经办负责人和具体责任人，开展谈话提醒，切实提高遵规守纪意识。四是加强报备管理。根据人员新增、调动、退休等情况，做到及时提醒督促有关同志上交证件集中保管，并做好新增人员备案工作。建立因私出国（境）定期检查机制，由责任处室每半年向台州市公安局出入境管理局核对查询本单位因私出国（境）情况，做好登记备案、撤控备案工作。五是加强制度建设。修订出台《台州市投资促进中心因私出国（境）管理制度》。

2.针对“廉政约谈针对性不强，以布置、推进业务工作为主，未针对廉政风险提出防范要求”问题的整改进展情况

一是强化学习提高认识。召开政治理论学习会重温习近平总书记全面从严治党有关论述精神，加强全面从严治党有关制度、文件学习，切实提升班子成员抓好廉政约谈的重要性和规范性认识。二是认真落实“一岗双责”。要求党组领导班子在抓好分管工作的同时，有针对性地提出具体的廉政风险防范要求，2024年共开展廉政约谈11人次。

七、关于“执行党内组织生活制度不严”问题的整改进展情况

（一）关于“支部组织建设不到位”问题的整改进展情况

1.针对“机关党支部纪检委员空缺，至巡察进驻仍未重新补选”问题的整改进展情况。

一是加强学习提高认识。召开支委会集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步提高加强支部组织建设的重要性认识。二是认真完成支委补选工作。对空缺1名纪检委员进行补选，并按照有关程序上报审批。

2.针对“党支部委员分工不明确，未发挥有效作用”问题的整改进展情况。

一是进一步明确支委分工。支委补选正式选举结果批复后，党支部制定支委分工方案。二是进一步明确责任清单。不断强化监管机制，推行党支部工作“清单式”管理，从严从实落实支部委员责任。三是努力发挥支委作用。各支委在每月支委会上报告上月负责工作落实情况，党支部书记逐个点评并提出要求。发挥支委在“谋比拼”活动中的先锋模范作用，在推出“吾心向党 筑梦台州”党建品牌创建目标任务后，由支委领衔并明确职责分工，共同推进党建品牌创建工作。

（二）关于“组织生活不够严肃”问题的整改进展情况

1.针对“民主生活会制度执行不严，个别存在‘老好人’现象”问题的整改进展情况。

一是强化学习提高认识。党组领导班子成员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等有关党内法规，进一步加深了执行民主生活会制度的严肃性、重要性认识。二是认真执行民主生活会制度。深入剖析原因，明确整改方向。通过强化会前学习、严格会议程序、强化整改落实等措施，党组领导班子的思想认识有了明显提高，会议程序更加规范，整改措施更加有力。三是相互批评真刀真枪。克服“老好人”思想，在巡察整改民主生活会上，党组领导班子成员坦诚相待、直截了当地开展相互之间的批评，充分体现出“辣味”。

2.针对“少数党员领导干部个人有关事项在年度民主生活会上该报告的未报告”问题的整改进展情况。

一是加强对个人事项报告的指导。每年组织班子成员学习研读个人有关事项报告填报注意事项，提醒领导干部必须如实报告个人在房产、持有股票、基金、投资型保险及经商办企业等方面情况，杜绝错报漏报。二是加强个人事项填报的监督检查。党组主要负责人认真履行“第一责任人”职责，针对领导班子个人有关事项填报内容，逐条逐项审核，做到及时提醒并督促整改到位，做到应报尽报。三是开展批评与自我批评。领导班子成员在巡察整改专题民主生活上认真开展批评与自我批评，指出自己在严肃党内政治生活方面存在的不足，一致表态要高度重视、引以为戒，以对党忠诚的高度做好个人有关事项填报。

3.针对“连续5年的组织生活会近一半人员未开展自我批评，连续4年领导干部在组织生活会中未对同志进行批评”问题的整改进展情况。

一是强化学习提高认识。组织党员干部深入学习领会习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育管理工作条例》，进一步提高党员遵守党章党规党纪意识。二是做实做细会前准备工作。严格按照上级党组织关于召开民主生活会的目标任务、步骤要求，认真制订《中共台州市投资促进中心支部委员会组织生活会工作方案》，明确了会议时间、议程、步骤和要求，为高质量开好组织生活会做好充分准备。三是带头开展批评。由支部委员带头开展批评，其他党员依次开展批评与自我批评。党员领导干部以普通党员身份参加支部组织生活，并通报在党组领导班子民主生活会上查摆的问题，按要求对每位党员同志进行批评，杜绝不愿批评人的“老好人”思想。四是进一步规范台账资料。中心党支部认真开展自查，专门落实组织委员原汁原味地记录每一位党员同志自我批评和批评意见。五是认真开展剖析。党员领导干部在专题民主生活上进行剖析，严格按照组织生活会有关步骤要求，严肃开展批评与自我批评。

（三）关于“党员管理不到位”问题的整改进展情况

针对“如招商工作专班党员14人于2023年6月到位，直至2023年10月组织关系才转入市投促中心党支部，且未建立相应的党小组”问题的整改进展情况。

一是及时转移组织关系。中心党支部切实履行党员管理的主体责任，对招商专班党员同志的组织关系及时转入。招商工作专班结束后，已及时完成所有党员的组织关系转出。二是进一步提升党支部规范化管理。认真落实《中国共产党支部工作条例》，待新一轮专班组建工作完成后，进一步加强党员日常管理，及时成立党小组，明确负责人，认真落实好“三会一课”、支部主题党日等党建基本制度，推进支部党建标准化建设。

八、关于“落实巡察整改不到位”问题的整改进展情况

1.针对“资金列支渠道不清、两个独立预算单位之间经费混用问题依然存在”问题的整改进展情况。

一是提升业务水平。加强财务人员业务培训，强化规范意识，提升财务实务操作水平。召开政治理论学习会，集中学习公务接待、差旅费、会议费、交通费管理等财务管理制度。二是开展批评教育。由分管领导对相关负责人进行谈话提醒和批评教育，严格控制预算支出，严格区分列支单位，日常做好审核。三是加强经费列支管理。进一步严肃财经纪律和列支渠道，加强两个独立预算单位经费、专项经费管理，杜绝经费混用现象再次发生。日常做好自查和交互检查，对错误支出的情况及时退库重新支付。四是加强内部监督检查。定期组织财务自查，坚持每半年向党组汇报经费开支情况。

下一步，中心党组将认真贯彻落实市委巡察工作要求，始终坚持党要管党、全面从严治党要求，切实发挥党组“把方向、管大局、保落实”作用，不断强化政治意识、纪律意识和责任意识，围绕中心工作实际，坚持问题导向，进一步健全完善工作机制，加大制度执行力度，强化监督检查，持续巩固巡察反馈问题整改成果，为投促中心高质量发展提供坚强的组织保障。一是加强理论学习，强化政治意识。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。二是压实“两个责任”，推动问题整改。中心党组切实履行巡察整改主体责任，党组主要负责人扛起巡察整改“第一责任人”职责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，主动担责、认真履责、扎实尽责。坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，持续抓好常态化整改。对已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的事项，定期开展督促检查，紧盯不放、持续发力、一抓到底。三是坚持建章立制，形成长效机制。坚持把整改落实工作作为推动落实全面从严治党工作的重要抓手，与开展招商引资中心工作紧密结合。坚持持续整改，深入查找问题的根源，总结经验教训，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，把巡察成果转化为推动招商资高质量发展的实际成效。

欢迎广大干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-88601377；邮寄地址：浙江省台州市椒江区府中路188号开投商务大厦16楼，邮编：318000。