【巡察进行时】台州技师学院党委关于巡察整改进展情况的通报 | ||||||
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根据市委统一部署,2024年3月19日至5月31日,市委第四巡察组对台州技师学院党委进行了巡察。2024年7月18日,市委第四巡察组向台州技师学院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察有关要求,现将整改进展情况予以公布。 台州技师学院党委坚持把抓好巡察整改作为一项重大政治任务,与推动学校高质量发展和“创一流”融合起来,一体统筹,一体推进。一是扛牢政治责任。强化政治担当,增强政治自觉,学校党委对巡察反馈的问题坚持立行立改、全面整改、边巡边改,确保件件有着落、事事有回音,以强有力行动、务实举措、过硬作风,推动各项整改任务落实到位。二是强化组织领导。学校党委书记主动担负起整改工作责任,对整个整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办,主动认领整改任务,成立了以书记为组长的整改领导小组,领导小组下设办公室,形成了领导小组牵头抓总、领导班子分工负责、责任处室落实整改的工作格局。三是抓实问题整改。通过召开党委会、巡察整改推进会等各类会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,认真落实巡察整改工作要求,对巡察反馈的九大方面47个具体问题,逐项明确牵头领导、责任领导、责任处室、责任人、整改措施和完成时限,确保任务到人、责任到岗、要求到位,有力有序推进集中整改,确保整改工作有力推进、按期完成。 党委书记李金国坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,以讲政治的态度、抓落实的意识、敢担当的决心,抓好问题整改落实。一是坚持抓谋划推动。在集中整改期间,及时主动请示汇报重大整改问题,定期听取巡察整改进展情况汇报,协调解决遇到的困难和问题,研究部署下阶段工作任务,确保整改工作落实落细落到位。二是坚持抓班子联动。充分发挥榜样示范效应,主动认领9个具体问题,领衔24项措施的的整改任务,并先后8次主持召开巡察整改专题会议,督促其他班子成员结合各自职责分工,切实履行“一岗双责”,全力抓好分管范围内的整改工作。三是坚持抓部门协同。在明确各院处整改职责基础上,紧盯整改任务和时间节点,部门协同,主动查摆、对账销号,确保整改事项“事事有人抓、件件有回音”。 截至2024年11月18日,巡察反馈的九方面47个问题,已完成整改45个,还有2个问题正在整改推进中,制定的111条整改措施,已完成109条。在巡察整改过程中,谈话提醒20人、批评教育21人、责令检查2人,调离岗位1人;出台新制度23项,修改完善制度48项,收回清退违规资金4.08万元,整改完成率达到了98.2%。 一、关于“贯彻落实中央、省委和市委决策部署不够到位,推进学校高质量发展有差距”方面问题的整改进展情况 (一)关于“落实党和国家职业教育决策部署有差距”方面的整改进展情况 1.针对“高技能人才培养尚未产生规模效应”问题的整改进展情况。 一是开展系列学习。将习近平总书记关于职业教育、技工教育的重要讲话精神和系列重要指示批示精神列入“第一议题”学习内容,巡察以来,共开展“第一议题”学习17次,推动“第一议题”学习制度规范化,常态化,实效化,并在每次党委会、院长办公会上安排政治学习或者业务学习,学习技能型社会建设相关制度文件和贯彻落实省委“三支队伍”队伍建设举措,制定《台州技师学院2024年度党员干部学习计划》,坚持开展“周五学习日”和基层党组织“第一议题”学习,推动理论业务学习在普通党员教师层面走深走实;二是实施专业迭代升级三年行动计划。有序扩大技师(预备技师)培养层次的招生比例和规模,实施“中级工+高级工+技师”长学制人才培养模式,2024年新开设2个技师培养层次专业,将原先2个高级工培养层次专业迭代升级为技师专业,并新增工业互联网与大数据应用高级工专业,目前共有技师培养层次9个专业、25个班合计716人,较2023年增长81%。 2.针对“赋能新质生产力作用不明显”问题的整改进展情况。 一是开展学习调研和加强校企合作。学习习近平总书记对发展新质生产力作出一系列重要论述,提出一系列明确要求,并赴低空经济、医药化工、智能算力相关企业开展调研70余人次,2024年学校11个专业与台州技工教育集团内上市公司或相关企业合作,共招收16个订单班599名学生,通过制定就业创业工作实施方案,举办大型校园招聘会,邀请120余家用人企业到校进行招聘交流,引导毕业生到“专精特新”或“小巨人”企业就业,2024届毕业生实现头部企业就业率45.3%,较2023年提升8%;二是围绕新质生产力制定系列办学规划。编制《台州技师学院深化产教融合服务区域低空经济发展的实施方案(2024-2029年)》,2024年10月牵头成立台州市低空经济市域产教联合体、台州低空经济职业技能学院,进一步构建低空经济全产业链人才培养体系,健全校企合作、产教融合长效机制建设,制订《台州技师学院社会培训管理办法》(试行)和《台州技师学院校企合作产教融合管理办法》(试行),2024届毕业生实现信息传输、信息技术服务等新兴产业就业占比13.07%。 3.针对“‘有教无类、诲人不倦’意识有缺失”问题的整改进展情况。 一是建立问题学生数据库。进一步落实《台州技师学院学生学业预警工作管理办法(试行)》,对学校84名家庭困难学生、残疾学生和心理问题学生建立“一生一档”,进行对接帮扶和跟踪管理;二是建立校园安全四级网络体系。2024年10月设立学生矛盾调解中心,强化学生矛盾的应急处置,将学生矛盾化解在萌芽状态,营造舒心安心的学习生活环境,提升学习生活满意度,同时加强对学生的关心关爱,在2024年5月开展师生“心灵集市”活动,加强师生心理疏导能力建设,提升教师学生工作水平,审慎使用劝退开除措施,2024级学生未出现学生违纪被开除情况;三是加强校园文化建设。利用“开学第一课”和开展军训,传树工匠精神,磨炼学生意志,建成校园文化宣传橱窗48块、电子屏幕29块、官微官网平台各1个,路灯道旗68处,立体宣传校训、校风、“拓荒牛”精神等,提升校园文化认同。 4.针对“以赛促教意识不足”问题的整改进展情况。 一是注重技工教育阶段学生的均衡化发展。推动世赛内容与课程教学标准体系融合,组建世赛研究小组,以专业人才培养方案修订为契机,将技能大赛对选手的要求融入课程体系建设中,将大型精密实训设备投放到日常实训教学,提升设备利用率,并举办“工匠之光”主题讲座,邀请竞赛获奖学生分享比赛心得和学习体会,引导广大普通学生提升学习竞赛能力;二是引导教职工把精力投放到常规教学上。制定《台州技师学院教师教学听课管理细则》(试行),将教学评价纳入职称评定的重要指标,克服“金牌至上”不良倾向,提升“整片森林”的育人质效。 5.针对“‘职技融通’改革尚未取得实质性进展”问题的整改进展情况。 一是积极呼吁建议增加职技融通专业办学体量。通过党代会、政协会议提案形式,为市委市政府决策提供参考,并报送《我市深化职技融通改革面临的困难及建议》在《台州信息》第9期上得到专题刊发,获得市委李跃旗书记的批示,为进一步扩大职技融通专业办学规模创造了良好的政策和舆论环境,2024年招收3个职技融通专业135人,招生人数比2023年增长18%;二是积极完善相关专业培养标准。2024年6月完成“数控技术、电气自动化、药物制剂”三个职技融通专业人才培养标准,强化人才培养的适配性;三是加强部门沟通协调。在市人力社保局与市教育局的支持下,积极与省厅沟通,进一步理顺职技融通办学体制机制问题,并与台州职业技术学院在师资互聘、实习实训、招生就业等方面深化合作。 (二)关于在创省一流技师学院存在短板方面问题的整改进展情况 1.针对“一体化建设与省一流建设要求尚有差距”问题的整改进展情况。 一是提升一体化教学和教改能力。对标省一流标准,出台《台州技师学院工学一体化实施方案(2024-2026)》《台州技师学院工学一体化教改激励细则(试行)》《台州技师学院工学一体化课程开发及配套建设项目方案》,投入2990余万元新建一体化实训室33个;二是强化考核推动教学质量提升。2024年10月成立台州技师学院教学委员会,出台《台州技师学院优质课堂项目建设方案》,启动共计12个专业(学科)、22门课程、22个教学任务工学一体化优质课堂建设;三是对2024级招生专业100%采用国家技能人才培养工学一体化课程标准编制人才培养方案。 2.针对“一体化教师队伍建设成色不足”问题的整改进展情况。 一是重新组织工学一体化教师资格认定。取消不符合评定标准的一体化教师资格,修订《台州技师学院工学一体化教师队伍建设实施办法》,根据新办法重新组织工学一体化教师评定,2024年11月新评定初级、中级、高级一体化教师42人;二是常态化提升一体化教师成色。对负责工学一体化教师评定相关责任人进行批评教育,并举一反三,常态坚持工学一体化教师评定标准。 3.针对“招生渠道单一,难以吸纳高质量生源”问题的整改进展情况。 一是加大技工教育和学校办学美誉度宣传。2024年在国家级媒体上推送宣传报道24篇,并精心制作学校宣传片,在全市广场大屏、移动公交、园区企业、小区楼宇、合作学校等进行投放,对外全面展示学校办学条件、师资力量、就业情况等;二是有效调动招生资源。发挥全体教师积极性,拓展初中起点生源,优化生源结构,通过增加长学制人才培养人数,有效减轻学校长期招生压力,鼓励拓展多种招生渠道、开展多样招生方式、强化多元招生宣传,打通招生工作堵点,将招生计划纳入台州市中等职业学校招生计划,导入温岭市初升高统一招生平台,纳入玉环市长学制招生专业目录,强化与台州开放大学、新疆阿拉尔、山西大同等地职业学校的合作办学力度,实现生源互通共享,2024年学校生源扩大至11个省份,招收外省学生260余名,并与韩国培才大学、瑞永大学等高校签署了合作办学协议。 4.针对“增加一线教师负担”问题的整改进展情况。 一是取消招生摊派制。将招生工作与“评优评先”和职称评审松绑,制定《招生积分制管理办法》,召开招生工作表彰会,充分调动教师工作积极性;二是提高招生能力。于2024年4月提前启动招生工作,组织教职工招生培训6场次,从数量、质量、市场拓展、招生服务与工作创新五个方面进行引导,提高招生工作质量;三是对教师减负。以基层减负为契机,精简教师参与社会性评比、知识竞赛、文艺汇演、问卷调研等活动的考核要求,减轻一线教师负担,引导教师将主要精力回归到教书育人主职主业。 5.针对“人才引进难”问题的整改进展情况。 一是调整报考条件设置。修订《台州技师学院招聘工作人员实施办法》,将岗位开考条件调整为“初审合格人数达到公告规定的开考比例”,同时将高技能人才,市级及以上高层次人才,以及特别优秀人才,报市人力社保局同意后可相应放宽条件”写入新办法,针对技工教育平台低,吸引高层次人才难问题,主动设立台州唯一职业教育博士后工作站,引进博士后1名;二是根据办学实际调整引进人才引进重点。针对技工教育办学特征,将引才重点从高学历人才调整成高技能人才,从2023年下半年起,一般教师自主招考采用浙江省通用招聘网报平台进行报名,以实际缴费人数作为岗位开考依据,针对流考率较高且紧缺急需的教师岗位,通过市统招方式进行招聘,减少流考现象,2024年新招聘32人,教师引进全国技术能手2人,创成博士后工作站1家,2人入选台州市“500精英”特优人才。 6.针对“头部教师相对偏少”问题的整改进展情况。 一是修订系列制度。修订《高层次人才引进实施办法》《奖励性绩效分配办法》等文件,进一步明确新引进高层次人才绩效待遇,增强政策吸引力;二是加强岗位培训。选派400余人次骨干教师参加培训,鼓励提升技能等级或参加竞技比赛,新增高级技师3人,新建4个技能大师工作室对新教师实施结对帮带,2024年教职工在国家级职业技能竞赛中获奖23人次,但由于头部教师引育过程是一项长期系统工程,需要一定时间来积累沉淀与成效检验。 7.针对“与其他院校合作办学名不副实”问题的整改进展情况。 一是积极探索混合所有制办学。将优质技工教育资源下沉县域,与路桥恒勃科技集团在2024年11月3日合作成立台州技师学院路桥学院,与学院本部实现专业同建、资源同用、人才同育、就业同促、技术同研、成果同享,并建立分院党支部,加强党建引领;二是成立教学点管理工作专班。编制完成《教学点教学管理细则(试行)》《外派教学点教师职责及激励细则(试行)》,加强人才培养管理质量监管,对玉环、路桥、临海、开放大学等合作院校,进一步明确合作院校教学职责、监管部门工作职责,制定外派教学点教师职责及激励措施,派遣3名专任教师负责合作院校的日常教学以及学籍注册、毕业验印工作;三是统一技能认定标准。针对合作院校的学生,组织相应的职业技能等级认定,根据人才培养方案及国家职业技能评价办法,分别于2023年12月、2024年5月,对台州开放大学学生组织开展3次职业技能等级认定,认定总人数126人。 (三)关于在安全管理尚有漏洞方面的整改进展情况 1.针对“安全事件多发”问题的整改进展情况。 一是加强校园安全网格化管理。建立《校园四级安全管理工作网络体系》,建立“横向到边、纵向到底”的校园防控工作新模式,修订《学生管理标准化手册》,通过班会自学、集中考试等形式加强校纪校规方面的宣传教育,落实寝室风险隐患每日排查制度,发现违规电器使用问题比较严重,利用暑期在学生宿舍指定位置提供热水、电吹风,有效减少违规电器的使用和其他违纪违规行为发生;二是进一步加强校园安全硬件建设。在学校门口实施管制刀具检测,在校园四周围墙上加装1800米电子围栏,寝室楼出入口加装人脸识别道闸,并于2024年9月设立学生矛盾调解中心,主动化解学生矛盾,加强与属地派出所的联动,邀请属地警官来我校开展安全讲座,学校“警心护校”反诈工作站成为台州唯一入选省级首批100家单位;三是加强新生开学反诈主题教育及培训。组建6支反诈安全宣传队伍、举办反诈短视频大赛以及反诈安全知识讲座等形式,提升学生防诈意识和自我保护意识。 2.针对“风险排查处置不够及时、到位”问题的整改进展情况。 一是持续推进消防安全隐患整改。及时采购消防维保服务,加强微型消防站建设,按8人配置采购消防设备,并对寝室风险排查不够及时以及医务室未批先经营的后勤处负责人杨卫敏进行批评教育;二是联合社发公司,组织建设单位对寝室进行全面排查整改。邀请相应专家进行专门认证,利用暑假期间对所有宿舍进行整改,寝室电闸漏水安全隐患得到彻底有效整改;三是完善校园监控系统。2024年暑期期间加装教室监控84个,加装寝室阳台摄像头34个,建立一键报警系统17个,消除监控盲区;四是《医疗机构执业许可证》于2024年5月22日已办理。 3.针对“意识形态工作存在薄弱环节”问题的整改进展情况。 一是加强意识形态分析研判。深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神,2024年学院理论中心组开展意识形态专题学习2期,7月3日,学院召开上半年度意识形态专题分析研判会专题研究意识形态工作,摸排各领域风险点,并对相关责任人员予以谈话提醒;二是购买网络安全漏洞扫描服务。进行网络安全漏洞扫描检测,并于2024年6月和8月,分别对学院官网进行安全补丁更新;三是加强师生文明上网行为宣传教育和监测。由学工部对责任辅导员进行谈话提醒,组织全体教师、学生干部、团员签订《文明上网承诺书》,制定出台《台州技师学院网络舆情应急处置预案》《台州技师学院意识形态和社会舆情分析及报告制度》,构建四级意识形态相应处置机制,并于9月份起启用《舆情秘书》监测软件,在新闻、论坛、社区等重点网站定向抓取涉校舆情信息。 (四)关于在服务地方经济社会发展作用不够强方面问题的整改进展情况 1.针对“适时开设新专业方面做得不够”问题的整改进展情况。 一是开展专业建设调研及专家论证。主动对接“五城十链”产业布局,编制2024级招生专业调研报告及人才培养方案,新增数字媒体技术应用、数字化设计与制造、工业互联网与大数据应用等4个专业,并举一反三,强化大走访大调研大服务大解题的成果运用,紧密对接新质生产力要求,完善专业调整机制,优化学科专业布局,提升专业建设水平;二是逐步优化提升人才培养层次。2024年根据我市新能源产业以及机电产业发展需求,将云计算技术应用、新能源汽车制造与装配专业由高级工培养层次迭代升级为技师层次培养专业,汽车维修专业增设商用车方向,建筑施工、建筑装饰专业申报砌筑工、手工木工技师认定层次工种。 2.针对“支持我市支柱产业发展还有落差”问题的整改进展情况。 一是开展校企协同育人。2024年9月与沃尔沃汽车台州工厂、吉利汽车临海智能制造基地(浙江陆虎汽车有限公司)联合开展新能源汽车制造与装配专业订单培养,校企合作组建专业建设委员会,共同制定人才培养方案、共同招生、共同参加学生教育教学全过程,共建1000平米的精益生产培训道场并捐赠教学汽车3辆;二是扩大医药专业办学体量。医药健康学院2024年下半年新增新生班7个,招收新生297人,在校生人数由360人增加至629人,在校班级数增加至16个;三是加强择业的规划与帮扶。引导优秀毕业生去医化企业实习就业,2024年6月与浙江乐普药业签订校企合作订单培养协议,加强双方的技术合作交流,人才培养输送,2024届药物制剂专业毕业生91.9%进入我市医化企业。 3.针对“职业技能鉴定工作相对薄弱”问题的整改进展情况。 一是强化考评人员奖罚管理。对相关责任人进行处理并调离原岗位;二是加强制度建设。修订《职业技能等级认定工作制度》,加强职业技能鉴定工作力量配备,规范职业技能认定工作流程,有效杜绝违规操作问题;三是推进认定工作信息化建设。全面采用市鉴定中心在线理论考试系统,有效解决理论考试打分错误问题;四是扩大社会知晓面。积极向社会发布职业工种认定计划,与3家社会培训机构签订合作协议,目前可对外认定的工种达26个,2024年共进行职业技能等级认定共46个批次,涉及共18个职业工种,认定总人数1353人,其中面向社会认定人员759人,占比 56.09% ;五是推动各二级学院全员参与社会培训。出台《台州技师学院社会培训管理办法》,提升自主培训能力建设,2024年新增共富工坊云创基地、技能培训社会基地5个,实施高素养劳动者建设“五项行动”,面向退役军人、消防战士、新农人、个私劳动者等群体完成自主培训、独立培训2500人次。 4.针对“学生就业问题不够重视”问题的整改进展情况。 一是于2024年11月建立校院二级学生创业就业指导中心。落实专人负责学生创业工作的指导帮扶;二是开展毕业生就业跟踪调查和管理。制定《关于进一步做好学生就业创业工作的实施方案》,利用习讯云定期跟踪、汇总实习生和毕业生的实习就业动态,依托第三方于每年12月份编制年度就业分析报告,形成学业、就业、企业的闭环管理。 5.针对“对培养学生创新精神、创业意识和能力不够注重”问题的整改进展情况。 一是建设学生“双创教育中心”。完成历届学生双创事迹上墙,通过印发台州技师学院学生创业创新人物事迹展、创业讲座、论坛等教育活动,提升学生创新创业意识,鼓励引导广大学生自谋职业、自主创业,学校于2024年9月入选全省第二批十所创新创业示范工作室单位;二是建立“双创中心”创新创业导师库。聘请5名校外导师,帮助学生深入了解创业知识、流程、风险及相关优惠政策,提升创业实践能力。 二、关于“落实全面从严治党向纵深推进还有差距,重点领域管控存在廉政风险”问题的整改进展情况 (一)关于“违反中央八项规定精神问题仍有发生”问 题的整改进展情况 1.针对“公务接待存在多餐、同城接待”问题的整 改进展情况。 一是开展系列学习。2024年9月,通过全体教职工大会、理论中心组学习(扩大)等形式,专题学习中央八项规定精神及省、市实施细则精神,在教师节、中秋、国庆等时间节点,通过短信提醒、微信群等形式开展违规吃喝廉政提醒和风险干预4次;二是强化教育警示。收回违规接待费用并上缴至学院账户。对具体负责接待事项的相关责任人进行批评教育,并举一反三,强化八项规定精神及实施细则的执行,进一步规范公务接待程序,严格执行公务接待标准。 2.针对“个别教职工违规报销”问题的整改进展情况。 一是强化排查整改。责令个别教师退还违规报销费用,并对其作出批评教育,以此为鉴全面摸排核查申报32个横向课题经费使用情况,查实无违规报销情况;二是强化经费管理。对负责横向经费审批管控的相关责任人进行批评教育,举一反三,修订《台州技师学院科研项目及经费管理办法》,对科研经费的使用管理作出严格规定。 3.针对“食堂内存有酒水,无法合理说明具体用途”问题的整改进展情况。 一是强化问责处置。由学院后勤部门第一时间责令食堂承包管理方作出深刻检查,对履行监管责任不到位的相关责任人进行批评教育,学校于10月23日组织食堂承包方、后勤处、办公室等相关职能处室专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》;二是全面理顺食堂采购监管体制。举一反三,要求食堂承包方及时将采购目录及清单抄送后勤管理部门,学校组织不定期内部抽查,杜绝此类事件再次发生。 (二)关于作风建设不够严实方面问题的整改进展情况 1.针对“师德师风建设不够扎实”问题的整改进展情况。 一是强化教育警示。组织召开校学术委员会,对于个别教师承接非专业领域横向课题行为,认定具有不合理性,对负责课题审核验收的相关责任人作出批评教育,对分管校领导进行约谈提醒,并于2024年9月6日召开教职工大会,对师德师风问题进行再强调;二是严格课题过程的规范化管理。责令学院教务部门深刻吸取教训,举一反三,进一步修订《台州技师学院科研项目及经费管理办法》系列文件,加强课题立项、开题与结题各环节的把控;三是加强课题成果管控。组织学习《科研失信行为调查处理规则》相关制度文件,设立学术不端及剽窃作品行为举报电话,加强对课题研究成果的验收及审核把关。 2.针对“学风不够正”问题的整改进展情况。 一是进一步加强校风学风建设。通过组织校纪校规测试,利用晨会、班会进行宣传教育,针对部分学生沉迷手机网络游戏、抽烟喝酒、旷课打牌等不良行为,利用多元监控视频进行实时记录,落实学工部、班主任、辅导员、宿管员、班干部的管理责任,加强教室、寝室的巡查力度,并根据校纪校规视具体违纪行为给予学生进行相应处分;二是全面提升校园治理能力。2024年10月聘请台州市公安局台州湾新区(高新区)分局有关同志担任台州技师学院法治副校长,并开展法治教育讲座;三是建立巡课系统。学校督导和相关职能部门可以在线察看课堂教学情况,规范课堂教学。 3.针对“服务学生意识不够强”问题的整改进展情况。 一是进一步提升服务功能和服务意识。2024年8月召开中层干部读书会,由2名一线教师分享学生管理服务体会,引导广大教职工把握学生特点、贴近学生需求,提升服务意识,同时利用暑期对食堂档口进行提档升级,学生服务中心已完成装修并于11月底投入运行使用;二是畅通问题反映渠道。2024年开展“书记院长接待日”7次,推动33个问题的整改落实;三是进一步丰富校园文化生活。陆续举办篮球、拔河等比赛活动60余场次,加强与台州市图书馆的交流合作,引导青年企业家捐赠,增加图书馆藏书量,2024年新增各类图书3000余册,2025年计划列支20万元左右预算用于采购各类书籍;四是加强校园网络建设。上线网络故障报修服务,部署Interlib区域图书馆集群自动化管理系统,实现师生图书外借服务。 (三)关于在管党治校政治责任压的不够实方面问题的整改进展情况 1.针对“制定‘五张责任清单’脱离学院实际”问题。 一是提升履责意识。2024年10月安排党委会深入学习台州市委《关于印发加强对“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”的通知》精神,进一步提升“一把手抓”和“抓一把手”的监督和履职意识,针对“五张责任清单”脱离学院实际问题,由党委主要领导在巡察整改专题民主生活会上做批评与自我批评,并对相关责任人员作出批评教育;二是结合实际重新修订。结合学院实际和领导干部分工调整,于2024年11月重新修订《中共台州技师学院“五张责任清单”》,并组织学院班子成员和中层干部进行学习。 2.针对“压力传导层层递减”问题的整改进展情况。 一是强化规定动作落实。2024年3月8日组织召开台州技师学院党委2023年度“一岗双责”情况述职汇报会,今后将坚持在每年12月底前常态化组织实施,针对压力传导层层递减问题,由学院党委书记相关责任领导作出批评教育;二是动态调整领导班子责任分工。2024年11月,根据领导班子调整情况,重新调整《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,并严格落实;三是制定个性化的党风廉政建设责任书和承诺书。制定《关于加强重点部位、重要项目、关键环节监督的实施意见》,并根据工作实际和院处风险点,于2024年5月完成党风廉政建设责任书和廉政建设承诺书的制定和签订工作。 3.针对“清廉校园建设思想上不够重视”问题的整改进展情况。 一是提升政治站位。在学校第18次党委会上系统学习《中共浙江省委关于纵深推进清廉浙江建设的意见》《中共台州市委关于纵深推进清廉台州建设的意见》等文件精神,并修订完善《党风廉政建设情况分析会制度》和《领导干部党风廉政谈话制度实施办法》,由党委书记对相关责任领导作出谈话提醒;二是2024年11月制定《台州技师学院小微权力清单和办学行为负面清单》。三是加快工作推进力度。评选出人文学院、数字信息中心等12个清廉单元培育试点单位,并召开清廉单元培育推进会,进一步研判部署培育工作,相关做法在台州市纪检监察信息第45期刊发经验交流文章《台州技师学院“三廉”并举打造清廉校园》。 4.针对“纪检监察力量配备不足”问题的整改进展情况。 一是强化力量配备。印发《关于纪检监察室独立运行且明确临时负责人的通知》,配备临时负责人1名;二是明确专职专用。明确纪检监察室独立运行,并配备纪检干事1名,确保专人专职。 5.针对“主动监督意识薄弱”问题的整改进展情况。 一是提升主动监督意识和监督本领。对相关责任领导作出谈话提醒,并加强对纪检监察室工作人员的教育培训,提升监督本领,加大监督检查频次;二是明确工作职责和内容。印发《台州技师学院特约监督员工作条例》,已聘任特约监督员7名,明确特约监督员监督内容和工作职责,9月14日召开特约监督员工作会议,部署工作并开展座谈,2024年10月开展作风效能监督1次。 (四)关于在内部管理存在薄弱环节方面问题的整改进展情况 1.针对“制度建设相对滞后”问题的整改进展情况。 一是强化制度的“废改立”。系统梳理学校办学以来出台的规章制度,对60余个筹建阶段制定的规章制度进行修订完善,并明确由办公室负责对制度的执行监督;二是提升校园治理能力。2024年4月通过ISO9001质量管理体系认证审核,进一步查漏补缺,强化一流中期检查评估结果运用,推动校园管理再上新台阶。 2.针对“内部审计监督有缺失”问题的整改进展情况。 一是开展内部审计。2024年4月1日至25日,学院对“省一流”技师学院2400万元项目建设经费开展内部审计;二是成立内审机构。9月25日,学校党委成立内部审计工作领导小组,由校长担任组长,明确内审工作职责,确定纪检监察室为内审职能部门,加强内审工作力量,并决定2025年2月列支6万元委托第三方对学院2024年度财务开展内部审计。 3.针对“工程管理不够严格”问题的整改进展情况。 一是厘清责任。由后勤处重新组织代建合同审查,明确合同双方权利责任;二是强化责任追究。与承建商进行对接,提请对涉及违规变更相关责任人进行追责,并根据核查结果进行相应处理。 4.针对“招标采购有漏洞”问题的整改进展情况。 一是开展追究问责。加强招投标事前环节的报备沟通,主动邀请派驻纪检监察组进行全过程监督3次,对负责招投标参数设定及审核的的的相关责任人员进行批评教育,对负责参数审核的相关责任人员进行谈话提醒;二是完善招投标项目审批流程。对非政府采购和分散采购项目加强专家论证和风险管控,对招投标代理机构进行两年一轮换,淘汰出局部分把关审核不严、责任意识不强的招标代理;三是提升专业能力。于2024年6月邀请专家对各二级学院负责实训设备管理采购等相关工作人员进行培训,全力规避招投标过程中竞争不充分和评分悬殊问题。 5.针对“招标程序有欠缺”问题的整改进展情况。 一是强化程序核查。对食堂托管经营项目的公示情况进行核查,依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和招投标程序规定,认定食堂托管经营项目招标程序合规;二是加强问题梳理。举一反三,对2024年巡察后的招投标项目结果逐个进行审查核查,发现1个项目程序不规范,责令相关部门作出参数说明,确保招标程序合规。 6.针对“个别教职工未经批准从事经营性活动”问题的整改进展情况。 一是强化问题处置。对相关教职工进行批评教育,并对人事部门负责人进行批评教育,按照上级相关规定要求,要求相关教师退出经营性活动;二是健全长效机制。制定《台州技师学院教职工兼职创新创业管理办法(试行)》,进一步明确校外兼职创新创业相关事项,并组织全校教职工学习《管理办法》,提高教职工对校外兼职创新创业报备审批工作重要性和严肃性的认识,重新组织全校240名教职工进行校外兼职创新创业申报,今后将常态化组织开展兼职申报。 7.针对“教职工交通不文明行为多发”问题的整改进展情况。 一是开展通报提醒。对不文明交通违法行为,由校领导、职能部门谈话提醒2人,2024年度在校内通报交通违法行为13人次;二是开展专题教育。于2024年10月组织各处室、二级学院开展文明交通专题教育,提升文明出行意识。 8.针对“‘智慧校园’师生知晓率、使用率低”问题的整改进展情况。 一是投入320万元建设“智慧校园”。实现134个常用功能上线,学校的通知公告、公章使用、请销假各项流程在网办流转,提升智慧校园的使用率;二是优化用户体验。升级智慧校园的办事流程、一表通数据采集等功能,优化职称数据采集的界面,开设学生考勤管理功能,增强使用体验感;三是添加报销功能。自2024年7月份开始,采购管理全面引入“浙里报”,出差、培训、采购等报销目前已全部使用“浙里报”。 三、关于在“落实新时代党的组织路线不够扎实,基层党组织工作还存在短板”方面问题的整改进展情况 (一)关于“领导班子建设不够有力”问题的整改进展情况 1.针对“个别事项未议先决”问题的整改进展情况。 一是规范议事决策程序。召开党委会深入学习《中国共产党党组工作条例》,组织纪检监察室认真学习《台州市市直单位“三重一大”事项全周期监督办法(试行)》,并按照要求修订《台州技师学院会议制度和议事规则》,明确党委会和院长办公会的议事内容,并严格执行决策议事程序;二是强化责任追究。对工程变更程序组织核查,经核查,两次工程变更均在上会研究后再将变更函发给建设方,因工作人员疏忽大意将发函时间填写为提交院长办公会议议题材料时间,造成两份函件比院长办公会时间早1天,由分管领导对相关责任人员进行谈话提醒,要求进一步加强内部管理,完善制度流程,提高工程管理人员工作的规范性和准确性。 2.针对“落实请示报告制度不够到位”问题的整改进展情况。 一是加强学习教育。组织领导班子和中层干部学习《关于规范领导干部请假报告制度的通知》《关于严格执行领导干部外出请示报告制度的通知》,实现学习全覆盖,提升领导干部及广大中层的纪律意识和规矩意识;二是强化责任追究。由学校党委书记在巡察整改专题民主生活会上作自我批评;三是完善外出报备审批流程。2024年10月发布《关于台州技师学院领导干部外出报告的通知》,落实学院副处级领导出台州审批及中层干部外出台州报备制度,进一步完善网批程序,并在校园网上发布,接受全体教职工监督。 (二)关于“选人用人不够规范”问题的整改进展情况 1.针对“教师招聘评委库缺少监督管理”问题的整改进展情况。 一是重新梳理评委库。将被双开人员从评委库移除,根据工作实际动态调整评委库,对相关评委库管理人员进行批评教育,并对分管校领导进行谈话提醒;二是加强评委库的抽取过程监督。自2024年上半年学院自主招聘起,在评委抽取环节,邀请学院纪委参与监督。 2.针对“执行选任程序不够严”问题的整改进展情况。 一是完善选任程序。制定《台州技师学院中层于部选拔任用实施办法》,规范干部选任程序,并对执行选任工作的时任相关人员进行谈话提醒;二是严格落实党风廉政意见“双签字”制度。加强干部选任环节文书档案管理,确保新提拔干部档案材料齐全完备。 (三)关于“落实组织生活制度不够到位”问题的整改进展情况 1.针对“部分党支部寒暑假期间组织生活不够规范”问题的整改进展情况。 一是加强对组织生活的规划设计。印发《台州技师学院2024年党建工作要点》,并于9月28日出台《关于规范假期党支部“三会一课”的补充规定》,规范假期组织生活;二是丰富组织生活开展形式。在7月初、8月底开展党员志愿服务、慈善捐款、走进军队营区等活动,因地制宜开展假期组织生活。 2.针对“党员参与组织活动的积极性不高”问题的整改进展情况。 一是丰富组织生活载体。组织党员赴省级廉政教育基地温岭市方山开展现场教育,开展《风起大陈》高雅舞剧进校园、“我心向党 技能报国”青春思政课,丰富主题党日等活动。二是强化“一把手抓、抓一把手”的履责意识。由学校党委书记对组宣部门负责人及基层党组织书记进行谈话提醒,督促规范履行基层党组织书记对党员的教育管理责任,做实做细会前通知准备工作,提高党员到会率。 四、关于“落实巡察、审计整改还不够到底到边”问题的整改进展情况 (一)关于“对思政教育存在不足问题整改不够有力”问题的整改进展情况 1.针对“思政课教师队伍和课程建设相对滞后”问题的整改进展情况。 一是提升思想认识。2024年3月至10月组织学习习近平总书记有关重要精神、教研活动23次;二是加强思政教育队伍建设。2024年11月新组建思政教师教学创新团队1个,聘请校外思政专家4人,对2名新入职思政教师实施一对一传帮带,提升专业能力,针对思政课教师队伍和课程建设相对滞后问题,由校领导对教务处负责人和人文学院负责人进行谈话提醒,进一步提升做好思政教育的责任感和使命感;三是建设思政精品课程。2024年6月举办教师思政微课比赛,11月启动思政精品课程建设2门;四是丰富学生文化素养。组织“有技”青年宣讲团、“青苗”宣讲团宣讲党的二十届三中全会精神、工匠精神、垃圾分类等主题系列宣讲44场次,组建9支暑期社会实践队伍,提升思政引领力。 (二)关于“制度执行不够严格问题仍然存在”问题的整改进展情况 1.针对“部分制度执行刚性不够”问题的整改进展情况。 一是严格课题经费审查报销环节的把关。明确经费管理主体,强化经费使用的事前审批、事中监控、事后论绩的要求,确保科研经费合理使用;二是由教务处统筹安排科研经费的使用。强化课题成果的审核,提升经费使用质效,并对未严格执行科研项目经费管理制度的相关责任人进行批评教育;三是依规提取课题管理费。依照科研管理制度对2020-2023年的210个立项课题提取管理费22550元。 下一步,台州技师学院党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步增强政治自觉,不断深入抓好巡察整改工作,推动全面从严治党、从严治校迈上新台阶。一是持续提升政治能力。始终把政治建设摆在首要位置,以自我革命的精神,把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把巡察整改作为落实全面从严治党的主要内容和重要抓手,切实履行主体责任,全面加强教职工队伍建设。二是持续强化整改力度。围绕全面完成整改落实工作,压紧压实整改责任,切实做好巡察“后半篇文章”。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固和提升整改成果,防止问题“反弹”“回潮”。对尚未整改到位的事项,对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求,持续跟踪督办,定期了解进度,确保做到不解决问题不放手,不达到标准不销号。三是持续抓好建章立制。坚持整改问题与建章立制相结合,既落实“当下改”的措施,更注重形成“长久立”的机制,及时堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,严格用制度管权管人管事,推动整改工作制度化、常态化。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0576-81833009;邮寄地址:浙江省台州市台州湾新区聚洋大道1255号,邮编:318000。 |
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