台州城投集团“三廉并进” 筑牢工程建设领域“防腐墙” | ||||||
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工程建设领域面广环节多、利益链错综复杂,极易滋生腐败问题。台州城投集团纪委紧盯责任落实、权力运行、项目建设、资金使用等关键环节,通过监督“红线”前移,下大力气加强工程项目廉洁风险防范机制建设,效果显著。 聚焦三个责任,全面构建“预警+”廉洁风险干预机制 着力构建“建设业主单位主体、纪委监督、职能部门协同”责任共同体,推动工程项目建设全过程责任落实。明晰主体责任。将清廉工程建设作为个性化指标纳入年度党风廉政考核任务,细化“一把手”和领导班子全面从严治党履责清单。在重点工程现场成立项目党支部,与建设单位签订廉洁工程共建协议书,确保主体责任压得更实、清廉工地筑得更牢。深化监督责任。紧盯重大工程项目招投标等关键环节,建立重大工程项目领域“预警+”廉洁风险干预机制,并对工程建设项目的决策审批、招标采购等9个环节开展监督检查,参加各类项目标前会监督47次,定期开展重点工程项目督查,强化风险防范、规范权力运行。强化协同责任。建立集团监督人才库,常态化召开监督联席会议,促进纪检监察与工程、审计、财会监督“全链条”贯通协同。聚焦工程项目重难点问题,对7家所属企业开展内部巡查,推动工程项目规范化建设。 深化三项监督,全面落实“一单一书一会”“十严禁” 坚持预防为主,前移监督关口,创新“线上+线下”双监督模式,加强工程项目廉洁风险防范机制建设。以源头管控为切入点,筑牢监督“防火墙”。在深化《工程建设领域“一单一书一会”》的基础上,制定出台《党员干部职工违规插手干预工程项目招标采购“十严禁”》,汇编《工程项目廉洁风险点提示》手册,作为廉洁教育材料发放给各工程项目主体单位,既划定思想“红线”,也明确行为“底线”。以凝聚合力为着力点,构建监督“联动轴”。持续发挥兼职纪检监察员探头作用,在重点工程项目设立廉情监督员,明确8项重点监督内容,通过列席工程项目各类会议、走访调研参建单位等形式,确保工程建设管理过程依规依法、廉洁风险可防可控。以数字赋能为突破点,增添监督“新动力”。创建数字城投清廉平台,在工程监督场景设立“工程项目一张图”模块,对项目资金拨付、工程进度等数据开展线上实时监控,及时通报检查情况和隐患问题并开展预警提示,实现工程建设全过程、全方位管控。 坚持三个融合,全面推动“三必谈”“四必讲” 不断深化清廉工地品牌建设,将廉洁文化教育融入项目工地一线,全方位打造工程建设“廉”标杆。廉洁教育制度融合完善。针对新开工的重点工程项目,开展“三必谈”“四必讲”廉洁预警谈话20人次,即由集团纪委对项目主要负责人、项目主要负责人对相关班子成员、关键岗位人员开展预警谈话,打好廉洁“预防针”。廉洁教育形式融合拓展。以拓展教育新载体为出发点,在解放路过江隧道及南接线工程(一期)、飞龙山庄等重大工程项目现场召开廉洁专题会议,守正初心齐织“廉网”,筑牢重大项目廉洁“防线”。廉洁品牌建设融合深化。部署开展清廉国企示范点创建活动,要求项目建设单位既要抓好工程质量,又要抓好廉洁工程建设。所属子公司国博中心以“双阵地”为抓手,树牢“展秀清风·廉韵国博”品牌建设,通过设立监督提效工作室,搭建“清风驿站”“廉洁读书室”、廉洁文化长廊等阵地,被评为椒江区“清廉工地示范项目”及“超英廉洁文化示范点”。 |
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