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【巡察进行时】市社会科学界联合会党组关于巡察整改进展情况的通报
发布日期:2024-05-31 07:34 信息来源:市委巡察办

按照市委部署,2022年7月22日至10月14日,市委第三巡察组对市社科联党组进行了巡察。2022年11月8日,市委第三巡察组向市社科联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

市社科联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对哲学社会科学工作的重要论述,进一步提高政治站位,把巡察整改工作作为学习贯彻党的二十大精神一项重要任务,抓紧抓好抓落实成立巡察反馈意见整改领导小组及其办公室,由党组书记任组长,班子成员为副组长,各处室负责人为成员,认真梳理巡察反馈意见和落实情况,先后六次召开党组会,专题研究巡察整改方案,明确每项整改清单的责任领导和责任人

市社科联党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,把巡察反馈的每个问题的整改当作政治“必答题”,以最坚决的态度、最高效的举措、最有力的监督抓好巡察整改工作。一是深挖细究抓整改。对巡察反馈问题,全面进行深刻反思,逐项对照检查,深挖思想根源。二是明确责任抓整改。逐项列出问题清单,逐条细化整改措施,每项整改措施均明确整改责任人,并明确整改时限,确保一项不漏抓好整改,办结一件销号一件,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是以身作则抓整改。先后多次召开党组会和机关会议研究巡察整改措施,跟踪整改进度,做到整改举措亲自部署、重大事项亲自协调、重要问题亲自督办,坚决将存在的问题改彻底、改到位。

截至目前,巡察反馈的四方面25个问题,已完成整改24个、正在整改中1个。在巡察整改工作中,约谈提醒11人次;新制定制度4项,修改完善制度25项。追回各项资金29299元。

一、关于“贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委重要部署不够到位,促进社科事业高质量发展有差距”方面

(一)关于“学习贯彻习近平总书记关于社科工作指示批示精神不够深入”问题的整改进展情况

1.针对“学用贯通不够到位”问题的整改情况

一是强化理论武装。落实“第一议题”学习制度和党组理论学习中心组学习制度。党组重新学习习近平总书记在社科领域重要讲话精神,结合社科联实际工作,做好贯彻落实。二是深化研究阐释。高质量编撰《潮起台州湾 再创新辉煌—“八八战略”台州卷》,目前该著作已进入出版程序三是开展专题研究。发布党的二十大精神专项课题申报通知,该课题以成果进行申报,计划于2023年5月开展集中评审和立项四是加强学术交流。举办台州市社会科学界第六届学术年会,全市共申报了18个分论坛。协助办好大陈岛垦荒精神理论研讨会、和合文化全球论坛,提升台州学术话语在全省乃至全国影响力。五是开展理论培训。2022年11月,举办为期一周的全市社科理论骨干“学习贯彻党的二十大精神”专题培训班,通过专题报告、现场教学等方式深入学习领会党的二十大精神。

2.针对“理论学习不够有效”问题的整改情况

一是深化学习。积极贯彻中央和省委的决策部署,及时组织开展学习,特别是掌握中央和省委对哲学社会科学工作的重要要求,推动我市社科工作高质量发展。二是完善制度。修订完善党组理论学习中心组学习制度,制定了2023年党组理论学习中心组学习计划,提升学习成效。三是深入研讨。2022年党组理论学习中心组在《台州日报》公开发表理论文章2篇。党组理论学习中心组组长在“浙江社科”微信公众号发表理论文章1篇。

3.针对“主题学习教育不够有效”问题的整改情况

一是持续巩固党史学习教育成果。在机关开展增强“四力”(脚力、眼力、脑力、笔力)、争做“三会”干部(会说、会写、会做)活动,通过学习交流,营造浓厚学习氛围。二是深入基层调研。落实《社团管理“311”制度》《市社科联领导联系社团制度》,制定了2023年上半年度业务主管社团走访计划。三是持续组织开展咨政服务。发布2023年度市社科规划对策类课题申报通知,推动社科理论界开展应用对策研究,持续实施领导圈题机制和引智赋能机制,2023年,市委市政府领导已圈定3个选题,正组织社科力量开展重点研究。

(二)关于“发挥‘思想库’‘智囊团’作用不够突出”问题的整改进展情况

1.针对“理论研究不深入”问题的整改情况

一是争取课题经费资助。推动落实《台州社会事业人才发展三十条》,每年及时梳理省部级以上课题,争取配套经费资助政策。二是建立课题督促机制。不定期在台州智库网发布省级及以上课题立项排行榜,鼓励各高校制定相应激励政策,督促排名靠后单位加大课题申报力度。三是深化马克思主义理论研究。发布2023-2024年度规划、研究课题申报通知,将“马克思主义理论研究”纳入课题申报重要选题。四是推动向上申报项目。2022年,我市国家社科基金项目共立项7项,其中重点1项。五是多措并举提升《台州社会科学》品质。开设学习贯彻党的二十大精神专栏,向社科专家和优秀社科青年约稿,推出一批有分量的学习体会文章;通过共同承办和合文化全球论坛、大陈岛垦荒精神研讨会、浙学论坛等在国内外有影响力的学术会议,征集并收集优秀获奖文章,择优刊发,提升《台州社会科学》稿件质量;依托开展社科界学术年会活动,联动县(市、区)社科联、社团,定主题并分专项征集优秀理论文章。

2.针对“课题研究成果不显著”问题的整改情况

一是加强课题管理。修订完善《台州市哲学社会科学规划课题、社科联研究课题结题实施细则(试行)》,增设常态化课题结题追踪制度,定期开展系统性分析研判,每季度通报结题进度。二是开展哲社优秀成果评奖。计划2023年组织开展台州市第二十届哲学社会科学优秀成果奖评选工作,激励全市社科界多出精品成果,积极组织申报浙江省哲学社会科学优秀成果奖评选,争取更多项目入围。三是盯牢《司马承祯研究》《大陈岛垦荒精神研究》省文化研究工程项目早出成果。盯牢省课题申报动态,组织社科学者积极向上申报课题,形成更多高质量的专著。

3.针对“社科人才队伍整体实力不够强”问题的整改情况

一是修订《台州市哲学社会科学研究基地管理办法》。加大基地资助力度,加强管理,实行优胜劣汰。组织开展咨政研究,为党委政府发挥“思想库”“智囊团”作用。二是充实社科专家库。组织开展第二轮台州市社科评审专家库入库遴选工作,构建市内+市外专家团队。三是柔性引进社科人才。依托台州学院“三台学者”等人才平台柔性引进国内知名社科专家学者,提升社科研究能力。四是开展市内社科人才培养。开展第二届“三台新秀”社科学者评选工作,开设市哲社规划“三台新秀”专项课题。

(三)关于“意识形态工作存在薄弱环节”问题的整改进展情况

1.针对“主体责任落实不够有力”问题的整改情况

一是加强意识形态领域有关精神学习。补学网络安全有关文件精神,及时传达意识形态领域有关会议和文件精神。二是压实意识形态责任。党组每年至少开展2次意识形态分析部署会,每月工作例会,在布置业务工作的同时,提出意识形态工作要求。三是落实好社团联系走访制度。巡察整改期间,班子成员针对3家社团换届和5家社团论坛活动,进行了加强意识形态的谈话和内容审核把关,并将常态坚持。四是完善体制机制。制定出台《台州市社科联业务主管社会组织管理办法(试行)》。

2.针对“宣传阵地建设不扎实”问题的整改情况

一是落实科普基地整改。对2家宣传阵地不扎实的科普基地负责人进行约谈,要求加强整改,创新活动方式,提升科普基地生命力。二是提升科普活动影响力。承办全省红色科普基地联盟现场推进会,提升科普活动影响力。三是打造线上科普宣传品牌。巡察反馈后至2023年2月底,“品读台州”抖音号和“台州社科”视频号发布视频22期,其中《和合婚俗》系列8集视频已入选“学习强国”平台。

3.针对“社团监管存在盲区”问题的整改情况

一是落实意识形态防控。制定2023年上半年度业务主管社团走访计划表,了解社团及会员情况,做好意识形态教育和风险排查防控工作,于市社科联六届三次理事大会上与社团负责人签订党建和意识形态责任书。二是完善管理制度。制定出台《台州市社科联业务主管社会组织管理办法(试行)》,加强对业务主管社团的指导和管理,促进其规范运作,健康发展。三是加强追踪监管。对道学文化促进会进行整改回头看,落实监督管理责任。

二、关于“推进全面从严治党不够有力,一些重点领域存在廉政风险”方面

(一)关于“全面从严治党不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“‘一岗双责’落实不够到位”问题的整改情况一是全面落实分管责任。召开2023年度全面从严治党分析部署会,修订了三项“责任清单”党组书记与班子成员,分管领导与业务处室干部层层签订了三项“责任书”继续以“三书三清单”形式,进一步明确任务清单,形成层层传导压力的工作常态二是全面落实监管责任。坚持不懈地抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实,积极开展“四风”整治,不断健全机关作风效能建设长效机制。组织召开民主生活会和组织生活会让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。三是全面落实自律责任。加强干部法规学习和廉政警示教育,将“深入学习领会党风廉政建设和反腐败斗争重要论述”作为2023年党组理论学习中心组学习重点。

2.针对“教育监督不够到位”问题的整改情况

一是贯彻落实领导干部廉政约谈相关制度规定。严格执行《中国共产党纪律机关监督执纪工作规则》等党内法规要求,严格落实日常谈话、廉政谈话、任前谈话等制度,多形式开展清廉文化宣传,对年轻干部从严教育管理监督,提高拒腐防变免疫力。敏感时期和重大节假日,组织全体机关干部学习了市纪委市监委通报的违反中央八项规定精神典型问题等相关文件,营造风清气正的节日氛围。二是贯彻落实《台州市机关干部思想动态分析报告办法》。党组理论学习中心组专题学习思想政治工作方针政策。并按照市委直属机关工委要求,书面报告了上一年度干部职工思想动态。三是落实领导干部外出报告制度。严格执行请假报告制度相关规定,做好外出请示、报备工作。四是多措并举开展家风教育。组织全体机关干部观看习近平“典”论(家风篇),观看警示教育片《路》;赴天台家风家训馆组织开展主题党日活动。整改以来,开展日常谈心谈话10人次,深入了解干部家庭情况和思想动态。下阶段,将持续开展家风教育,营造优良的家风环境。

(二)关于“机关作风建设不够扎实”问题的整改进展情况

1.针对“形式主义等‘四风’问题仍有存在”问题的整改情况

一是加强基层调研。结合学术年会活动开展调研,班子成员2022年共参加学术年会分论坛活动11场次。今年以来,已开展多次服务“三社”调研活动。二是建立基层调研常态化制度。制定《市社科联常态化调研制度》,每季度开展一次调研活动,实实在在解决群众反映的热点、难点问题,将干部参加调研次数和取得的调研成效作为年度个人评优、评先的重要依据。

2.针对“桥梁纽带作用不够突出”问题的整改情况

一是推动社科之家建设。联合腾达中心钟书阁建立社科之家,进一步服务好社科人才。协调台州市图书馆、钟书阁等,为社科学者争取借阅、购书各种便利。二是给予专著扶持经费。在每年常规课题申报中适当提高专著课题补助标准。三是向上争取项目。及时跟进省市文化研究工程已立项的6大课题,共19部专著的研究进程,督促课题负责人按计划开展研究,拿出高质量研究成果。

3.针对“日常管理不够到位”问题的整改情况

一是落实考勤制度。确定办公室专人对机关考勤情况进行专门监督检查并通报。二是加强考勤管理。修订完善《市社科联考勤请假规定》,由办公室牵头设立考核工作小组,将机关干部平时考勤与年底考核相结合,与评优、职务晋升相结合。三是落实资金追回。对不符合财务规定的费用,已全部追回并上缴。四是完善制度。修订完善《市社科联公务用车管理制度》,严格落实公务用车管理有关规定,并加强审核把关。

(三)关于“课题管理有漏洞”问题的整改进展情况

1.针对“课题立项不规范”问题的整改情况

一是落实资金追回。收回2个课题补助经费上交市财政二是完善经费管理制度。修订完善《市社科联财务管理制度》,补充课题经费管理规定。

2.针对“课题经费拨付随意”问题的整改情况

一是加强学习。专门组织对省、市关于哲学社会科学专项资金管理办法等相关文件的学习研讨,增强课题经费规范管理意识,加强经费拨付的审核把关,确保经费拨付符合规范。二是完善课题管理制度。执行省社科联修订后的省规划课题管理办法,落实课题经费一次性拨付,修订完善《台州市哲学社会科学规划课题管理办法》,严格执行课题管理政策。三是进行约谈。

3.针对“未结题课题监管不到位”问题的整改情况

一是开展课题撤项工作。启动2016-2017年度台州市哲学社会科学规划课题、市社科联研究课题撤项工作,发布撤项通知,共撤项课题25项,并及时追回已拨未使用经费二是追回经费上交财政。将2014-2015年撤项课题的已拨未使用经费上交财政国库,并已成功入库。三是加强学习。加强省、市关于哲学社会科学专项资金管理办法的学习,落实《市社科联财务管理规定》。

三、关于“执行新时代党的组织路线不够严格,干部队伍建设仍有欠缺”方面

(一)关于“党建工作存在短板”问题的整改进展情况

1.针对“机关党建不扎实”问题的整改情况

一是构建责任压实的党建工作闭环。2022年工作总结专门就党建工作进行了回顾。印发2023年台州市社会科学界联合会党的工作要点,对2023年机关党建工作进行专项部署。召开全面从严治党工作分析部署会,会上,层层签订《党建工作责任书》。召开市社科联六届三次理事会,对党建工作提出具体部署,会上,市社科联班子成员分别与21家直属社团签订《2023年度党建工作责任书》二是打造系统全面的党建制度体系。系统性修订完善了涵盖党组会议、中心组学习、组织生活、常态化调研、财务管理等一批规范性文件共29件,努力形成完善的制度体系。三是创新党建活动载体。丰富党建活动内容,通过开展学习宣讲、知识竞赛、业务比拼、现场教学等喜闻乐见的活动形式,释放党建工作活力和吸引力。

2.针对“党内政治生活不够严肃”问题的整改情况

一是完善制度修订完善了《市社科联党组会议制度》,召开全面从严治党部署会,修订完善了党风廉政建设和反腐败工作等相关制度二是坚持民主生活会制度。修订完善《市社科联党组民主生活会制度》,召开2022年民主生活会。

3.针对“党建引领工作不够有力”问题的整改情况

一是深化党建学习。举办全市社科理论骨干“学习贯彻党的二十大精神”专题培训班,发布党的二十大精神专项课题申报通知,举办台州市社会科学界第六届学术年会,在《台州社会科学》开设学习贯彻党的二十大精神的专栏,营造浓厚的学习贯彻党的二十大精神的氛围。召开市社科联六届三次理事会,对党建工作提出具体部署。扩大社会组织党建工作覆盖面通过社会组织换届逐步完成社会组织临时党组织的换届,正常性地开展党建工作,引领社团健康发展。

(二)关于“选人用人工作不够规范”问题的整改进展情况

1.针对“对干部人事政策学习不够重视”问题的整改情况

一是及时补学相关文件。党组会及时补学干部人事相关等政策法规文件的学习二是落实党组会第一议题制度。修定完善《市社科联党组会议制度》,将贯彻执行“第一议题”制度作为党组会议的第一项内容。

2.针对“干部选拔任用程序不够规范”问题的整改情况

一是加强业务学习。及时组织开展《党政领导干部选拔任用工作条例》及干部工作业务学习培训,并及时补充干部考察缺失的相关材料二是规范干部选拔任用制度。严格按照条例要求执行干部选拔任用工作。完善干部选拔任用纪实工作,如实记录各个环节主要工作,做到一人一档,一批一档。三是进行了约谈

3.针对“干部人事管理不够到位”问题的整改情况

一是落实责任。明确办公室主任具体负责人事工作,并由办公室牵头,做好干部人事档案管理工作,加强相关干部工作业务、人事档案管理学习,确保人事档案工作不出错。补充完善干部档案里缺失及遗漏的相关材料,确保程序规范。组织全体机关干部开展相关培训。二是落实考核。严格落实《市社科联考勤请假规定》,对上班无故迟到早退和半年以上无故考勤不打卡人员,取消年底评优评先资格。成立考核工作小组,重点对机关干部“德、能、勤、绩、廉”五方面进行考核,充分发挥考核指挥棒作用,树立正确的用人导向,坚持新时代好干部标准,抓好社科联机关干部队伍建设。三是开展人事档案专项清理工作。由办公室牵头对单位人事档案、材料进行全面检查梳理,及时查漏补缺。对相关责任人进行了约谈。四是加强考核激励。加强平时考核,按季度进行绩效考评,结合年底综合考核,确定公务员和事业人员优秀等次及各类先进对象。

四、关于“对上轮巡察反馈问题整改不够到位,社科普及等领域整改仍需加强”方面

(一)关于“上一轮巡察指出的社科普及工作不接地气情况仍然存在”问题的整改进展情况

一是加强科普工作调研。制定出台《市社科联常态化调研制度》,将科普基地调研作为开展常态化调研的重要内容之一。二是严格落实科普基地管理办法。对属地内社科普及基地每年进行一次综合考核,对2家宣传阵地建设不扎实的科普基地进行了约谈。三是打造线上科普宣传品牌。借力自媒体和数字化改革,进一步做强“台州社科”微信视频号,“品读台州”抖音号。制定《市社科联网络平台信息发布管理制度》,守住网络安全底线。四是利用社科讲堂讲好台州故事。利用钟书阁社科之家推出社科精品书籍,开设社科讲堂,每月邀请1名社科专家介绍我市优秀历史文化。五是贯彻落实《浙江省哲学社会科学工作促进条例》。按照《浙江省哲学社会科学工作促进条例》规定,每年5月第三周为全省社科普及周,组织各县(市、区)开展个性化的科普周活动,提升科普活动的吸引力。高质量打造科普读物。2022和合文化全球论坛正式发布《和合文化关键词》中英文版图书,高质量编写《浙江文史记忆丛书·台州卷》。跟踪《宋韵台州》编撰进度,提升科普的吸引力。

(二)关于“上一轮巡察指出的市社科联微信公众号‘台州社科’信息采集和更新滞后问题,尚未整改到位”问题的整改进展情况

一是增强公众号更新频率。增强“台州社科”微信公众号的更新频率,每周至少发布1条以上信息动态,提升活跃度。二是加强社科联党建工作的宣传及时转载中央、省、市关于党建工作的重要论述,着力将“台州社科”微信公众号打造成为社科联党建宣传重要阵地。

下一步,市社科联将在前阶段整改工作的基础上,持续强化思想政治建设,坚定扛起政治责任担当,持续推进党风廉政建设,不断优化工作作风,为我市以“三高三新”奋力推进中国式现代化台州实践贡献社科力量,为加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系贡献台州力量。一是持续强化思想政治建设,坚定维护党中央权威。始终坚持党的领导,切实把思想政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦全面从严治党,严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任,分管领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,持续巩固党史学习教育成果,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策和市委市政府决策部署在我会得到不折不扣的贯彻执行。二是不断健全完善工作机制,推动整改成果长效化。继续大力推进整改工作,巩固拓展整改成果。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,对整改完成的事项,既认真跟踪问效,防止问题反弹,又以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固和转化整改成果;对于长期坚持的问题,做到常抓不懈,久久为功,确保巡察反馈的问题全面彻底整改到位,真正做到推动我会各项工作再上新的台阶。三是坚定扛起政治责任担当,高质量推动社科强市建设。主动扛起哲学社会科学工作的使命担当,切实将党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于哲学社会科学各项工作当中。紧紧围绕市委统一部署,以大幅进位的向上态势,打造振奋人心的标志性成果,不断提升我市社科研究水平。持续加强作风建设,牢固树立为人民服务的宗旨意识,切实解决好社科学者反映的“急难愁盼”问题,为我市打造“两个窗口”,实现“两个先行”贡献社科力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0576-88819903;邮寄地址:台州市椒江区市府大道406号台州市总工会5楼,邮编:318000;电子邮箱:tzsskl@163.com。


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