【巡察进行时】海虹街道党工委关于巡察整改进展情况的通报 | ||||||
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根据市委统一部署,2023年3月30日至5月31日,市委第五巡察组对台州湾新区海虹街道党工委进行了巡察。2023年9月18日,市委第五巡察组向街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。 海虹街道党工委坚持把巡察整改作为提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的大考场,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,坚决扛起主体责任,切实将思想和行动统一到新区党工委的部署要求上来,对标对表抓好整改工作。一是统一思想认识,提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委巡察整改工作要求,高度重视市委第五巡察组反馈意见,主动全面认领问题。2023年9月19日,党工委书记叶海建召开党工委(扩大)会议,专题研究落实巡察整改工作,要求切实围绕市委第五巡察组反馈的问题,逐个研究分析,明确整改措施、责任领导、承办部门和完成时限,按时制定整改方案和问题清单。2023年10月17日,党工委书记叶海建主持召开巡察整改专题民主生活会,各党工委成员结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查,积极开展批评与自我批评,夯实整改责任。巡察整改期间,街道共召开党工委(扩大)会议及专题会议8次,切实将巡察整改纳入重要工作内容,压实巡察整改责任。二是突出问题导向,深挖问题根源。由班子成员、各线办牵头,紧盯整改问题清单靶向发力,对整改任务“挂图”倒计时推进,持续落实整改情况“再监督、再检查”,力戒“口头整改、纸上整改”等形式主义问题。同时,针对巡察反馈意见中指出的薄弱环节和突出问题,主动找共性、抓本质;针对长期存在、反复发生的问题,真正管长远、见长效;针对显性问题背后的隐性问题,深刻做剖析、找根源。建立健全规章制度,持之以恒抓整改,全面巩固拓展巡察整改结果,以钉钉子精神真正做好巡察整改“后半篇文章”,涵养风清气正的政治生态。三是加强组织领导,压实整改责任。党工委切实承担起巡察整改主体责任,成立由党工委书记叶海建任组长,其他班子成员任副组长,各线办负责人为成员的巡察整改工作领导小组,切实加强街道整改工作的组织领导、统筹部署、协调推进和督促落实。领导班子成员坚决把自己摆进去,切实承担分管范围内的整改责任;相关条线承担各自职责,并强调全员上下共同参与,抓好相应整改工作,确保整改任务按期完成。 党工委书记叶海建坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,对重要整改工作亲自抓、重要环节亲自协调、重要项目亲自督办,全力以赴抓好整改。班子成员率先垂范、带头整改,各线办各司其职、主动担当,构建了“横向到边、纵向到底”的整改落实体系。 截至目前,巡察反馈的三大类13个方面43个问题,已完成整改36个、正在整改7个、尚未整改0个。对市委巡察组巡察期间移交的40件信访件,进行了认真梳理和集中办理,目前已办结40件。对巡察移交的4件问题线索,及时进行分类处置,目前已办结 1件,办结率为100%。在巡察整改工作中,对违规违纪的立案3件、了结2件,给予党纪处分2人(党内警告1人,党内严重警告1人),组织处理1人(免职1人),诫勉1人,教育提醒4人。新制定制度9项,修订完善制度4项。收回清退违规资金63645元,其中街道层面53170元,村社层面10475元。 一、关于“贯彻党的理论和路线方针政策和上级决策部署不够到位,实施乡村振兴战略谋划不够系统深入”问题的整改进展情况 (一)关于“贯彻落实乡村振兴战略部署有差距”问题的整改进展情况 1.针对“部分中央精神传达学习不够全面”问题的整改进展情况。 一是加大学习力度。巡察整改以来,共组织党工委会议8次,理论学习中心组集体学习7次,各党支部主题党日106次。2023年9月25日,组织召开党工委(扩大)会议,学习传达2021、2022年中央农村工作会议、中央经济工作会议精神、《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》等内容。二是建立学习制度。下发《关于深化落实“第一议题”制度的通知》,学习传达上级精神。巡察整改以来,党工委理论学习中心组共组织“第一议题”学习7次。三是成立领导小组。经2023年11月21日党工委(扩大)会议审议,成立乡村振兴工作领导小组,由党工委书记任第一责任人,其他领导班子成员具体负责综合协调,推进工作落实。领导小组下设办公室,每月按时召开乡村振兴推进会,统筹协调推进乡村振兴战略实施。四是细化工作职责。印发《海虹街道关于明确推进乡村振兴工作领导小组和工作专班相关职责的通知》,细化工作职责,划分责任清单。 2.针对“共富工作系统谋划不够”问题的整改进展情况。 一是成立领导小组。印发《关于成立共同富裕领导小组的通知》,成立街道共同富裕领导小组,定期专题研究部署街道共同富裕工作,增强服务保障功能。二是建立共富机制。建立街道、村社两级抓共富体制机制,依托本地资源,成功打造云红直播共富工坊、泡沫小敏直播共富工坊和“和悦”助残共富工坊,实现企业增效、群众增收。其中,云红直播“共富工坊”入选台州市电商直播式“共富工坊”示范案例。三是盘活村留地。主动靠前做好服务指导工作,协助村集体谋划开发闲置村留地、对接银行争取贷款扶持,探索企业合作开发模式,获取资金技术等方面的支持,增强集体经济。四是深入帮扶结对。继续开展低收入农户走访活动,及时了解状况、宣传政策、解决问题,促进辖区和谐稳定。9月以来,开展“一户一策一干部”低收入农户走访帮扶工作522户次753人次,发放低保、低边、困境儿童等保障金及各类补贴127.3万元。五是搭建增收渠道。畅通多元就业渠道,开展就业帮扶计划。对接台州市人力资源开发有限公司,签订就业帮扶委托协议。引入企业到吴叶、沙北等村社开展来料手工加工,提高村民收入。开展烘焙技能培训,提升低收入农户就业能力。 3.针对“民生短板问题较为突出”问题的整改进展情况。 一是补齐民生短板。加快补齐教育短板,2023年投用云湖中学、云湖小学和天璟誉府、云湖、南野天禧3所公办幼儿园,新增公办学位4000个以上。二是加快过渡点建设。积极对接新区社发局,落实街道卫生服务中心过渡点建设,已于2023年9月19日完成设计招标,11月6日基本完成效果图设计,目前正在开展施工图编制等工作,预计将于2024年3月底开工、12月启用。 (二)关于“整治耕地‘非农化’‘非粮化’不够有力”问题的整改进展情况。 1.针对“耕地‘非粮化’整治任务完成率较低”问题的整改进展情况。 一是核实抛荒耕地。经全面排查,六甲村五塘地块(原养殖塘)28亩、飞龙村八塘地块(原养殖塘)40亩、高闸八塘地块30亩需整治。二是进行全面整治。印发《台州湾新区海虹街道耕地”非粮化“整治专项行动奖励办法》,部署复耕复种工作。已完成六甲村28亩整治并已复耕复种,预计2024年4月30日前完成飞龙村40亩和高闸30亩整治。三是加强动态巡查。结合街道“田长制”,依靠田长实现每月多轮全域巡查,暂未发现占用永久基本农田挖塘、种树等破坏耕地行为。 2.针对“对部分永久基本农田保护不够有力”问题的整改进展情况。 一是坚持有责必究。已立案调查,并向当事人送达台综执〔2021〕罚先告字第02-0098号《行政处罚决定书》,责令当事人限期改正,并作出警告、罚款、没收违法所得的行政处罚。二是确保整改到位。由街道对高闸村17亩永久基本农田进行跟踪、督促,已对清理渣土,恢复土地耕种功能。三是加强耕地保护。结合街道“田长制”,依靠田长实现每月多轮全域巡查,暂未发现工程渣土非法倾倒行为。 3.针对“部分耕地存在抛荒现象”问题的整改进展情况。 一是坚持有责必究。街道农水办针对该抛荒事件进行调查核实,并移交到街道纪工委,纪工委联合片长已对当事人进行约谈,进行批评教育。二是确保整改到位。该村已重新招租,承租方已开始复耕复种。三是加强耕地保护。结合街道“田长制”,依靠田长实现每月多轮全域巡查,暂未发现抛荒现象。 4.针对“对个别受损农用设施协调修复不及时”问题的整改进展情况。 一是修复农用设施。六甲村三塘、五塘、六塘处沿线的受损沟渠修复已纳入2023年新区农田管护提升项目,已于2023年10月23日完成开标,目前已完成施工。二是压实保护责任。结合街道“田长制”,依靠田长实现每月多轮全域巡查,暂未发现农用设施受损。 (三)关于“部分重点工作推进不力”问题的整改进展情况。 1.针对“拆迁安置工作推进缓慢”问题的整改进展情况。 一是抓好即知即改。2023年8月10日,已完成南野份村445户抽签安置工作。二是持续推进工作。已完成解家村315户房屋审批工作,已收集东新堂、岸里、沙北、大桥头4个村申报文件,为房屋审批做准备。分别于12月10日、12月15日完成日山份、解家2个村457户拆迁安置。计划于2024年底前完成东新堂、岸里、沙北、大桥头等4个村425户拆迁安置;2027年底前完成高闸、飞龙等2个村436户拆迁安置。 2.针对“对治水工作重视不够”问题的整改进展情况。 一是推进工程建设。制定《台州湾新区白洋河综合整治方案》,已委托台州瑞普环保工程有限公司封堵混接点,截断污水来源;同时委托宁波碧城生态科技有限公司于今年7月完成台州白洋河及周边水域水环境提升工程实施,治理范围西起爱华曙光大厦,东至机场路,全长约990m。二是加快提升融合。加快洪家场浦强排工程,继续推进东新堂和岸里的土地现状调查和社会稳定评估工作,尽快实施河道清淤疏浚、水质提升和生态绿道建设,持续开展河道清理保洁。三是落实河长制。发挥各级河长作用,依靠河长实现一月不少于2次全域巡查,发现问题及时反馈及时处置。四是监管河道保洁。街道农水办人员每月不少于2次进行全域河道巡查,督查河道保洁。五是强化专项整治。开展海虹街道沿河“毁绿种菜”专项整治,对河道两侧进行全面复绿,并通过发放宣传册、张贴公示牌等方式,引导居民自觉保护环河绿道。 3.针对“推进‘五大攻坚’行动不够全面有力”问题的整改进展情况。 一是明确责任人员。2023年3月,出台《海虹街道2023年度“五大攻坚”行动“一项目一专班”工作方案》,明确分组情况,由村两委包干、党员带头,形成攻坚合力。二是倒排拆迁计划。目前正开展南岸里村政策解释工作,已完成房屋拆除213间,腾空房屋285间。但由于政策处理阻力大,区块拆迁工作进展较慢,预计2024年5月底前完成。 (四)关于“基层治理存在薄弱环节”问题的整改进展情况。 1.针对“预防电信网络诈骗措施不够有力”问题的整改进展情况。 一是加强宣传防诈。组建反诈团队深入村居、企业、学校,开展小班化宣传。按户发放《台州市涉诈风险提示单》,通过公众号推送案情通报和防范电信诈骗小视频、组织开展防诈知识讲座,增强群众反诈意识。二是推广技术防诈。继续深入推广“国家反诈APP”,发动群众安装反诈App27500人次,增强全民技防能力和水平。三是强化考核力度。每周通报各区域诈骗案件数,针对每月排名末三位村社开展工作约谈,并将排名情况纳入村社年度考核。今年9月,电信网络诈骗情况较去年同期有所下降;9月、10月诈骗案件数、被诈骗金额均同比下降,顺利摘牌。 2.针对“信访化解不够有力”问题的整改进展情况。 一是抓好就地解决。依托街道、村两级矛盾纠纷调处化解机制,切实发挥全科网格作用,全力开展矛盾纠纷大排查,及时处理群众合理合法诉求。目前,第三批国家级信访积案交办数1件、省“十大领域”信访积案交办数2件均已化解。二是做实处置流程。已完成登记造册、编号建档工作,建立责任清单,落实包案领导和责任人员,实行清单销号管理。 3.针对“消防安全隐患排查处置不够有效”问题的整改进展情况。 一是提升消防能力。截止2023年10月20日已完成32个村社消防志愿队应急拉动;南岸里村电动自行车集中充电桩以建设完成,投入使用;为32个村社添置应急救援梯,已投入使用。二是制定应急预案。制定《海虹街道火灾事故应急预案》,强化应急处置能力。三是持续开展行动。9月以来,开展企业、高层、居住出租房、九小场所、人密场所、民房等领域消防隐患大治理,累计检查五大领域2100余家次,排查隐患1842条,整改隐患1796条,处罚电动自行车违规充停、飞线充电165辆。 (五)关于“意识形态工作责任制落实不够到位”问题的整改进展情况。 1.针对“对意识形态领域风险分析研判不够”问题的整改进展情况。 一是即知即改处置。纬一路问题平稳处置完结,已消除不良舆论影响,道路桥梁工程已于今年5月顺利进场施工。光辉村舆情问题涉及房屋已完成维修、重新评估,并根据农房审批相关规定告知审批条件,已消除不良舆论影响。二是制度规章建立。印发《海虹街道重点领域意识形态安全和网络安全工作方案》,严格执行舆情处置流程。三是抓早抓小风险。实行重点工作舆论风险前置性分析研判,向上级党工委汇报意识形态工作责任制落实情况2次。 2.针对“网军队伍建设存在薄弱环节”问题的整改进展情况。 一是扩大“网军”覆盖。已建立海虹街道网络生态“瞭望哨”,完成组建海虹街道村社巾帼哨兵队伍,实现村社全覆盖。二是明确“网军”职责。印发《关于明确海虹街道网络生态“瞭望哨”巾帼哨兵队伍工作职责、管理制度、工作流程的通知》,明确“网军”队伍履职清单和履职流程。三是开展常态培训。组织召开海虹街道网络生态“瞭望哨”工作部署会暨网络意识形态工作培训会。 3.针对“理论学习中心组学习不够规范”问题的整改进展情况。 一是制定学习计划。制定《2023年海虹街道党工委理论学习中心组学习计划》,对党工委理论学习中心组理论学习作出安排。二是完善学习制度。严格执行党工委理论学习中心组学习制度,坚持把调查研究贯穿主题教育始终,中心组成员均已完成调研文章撰写。 二、在“整治群众身边腐败问题和不正之风不够彻底,重点领域存在廉政风险”问题的整改进展情况 (一)关于“落实‘四责协同’不够有效”问题的整改进展情况。 1.针对“主体责任未能压紧压实”问题的整改进展情况。 一是严格落实会议。听取上半年党风廉政建设汇报,2024年1月将召开全年党风廉政建设汇报会。二是推进示范建设。以“红色根脉强基工程”为总抓手,在东兴村完成清廉村居示范点建设,充分展示“清廉村居”建设成果。三是加强清廉宣传。通过海虹街道微信公众号,线上开展纪法系列课堂。召开“清廉海虹”建设推进会暨党风廉政警示教育大会、海虹街道廉政党课教育。四是完善廉洁档案。完善村干部权力清单和廉洁档案,切实强化村级廉政风险防控。 2.针对“一把手和班子成员履职不到位”问题的整改进展情况。 一是抓好即知即改。完成街道统战工作党风廉政建设责任落实情况2022年半年度报告、年度报告和党政综合办公室2022年度党风廉政建设责任落实情况报告内容的修改调整,并由分管领导与线办负责人进行谈话提醒。二是规范规章制度。严格落实党风廉政建设“一岗双责”,细化完善《党风廉政建设责任书》,将“为联系村(社)宣讲廉政党课”纳入班子成员履行“一岗双责”重要内容。三是强化“四责协同”。压实党工委主体责任、党工委书记第一责任人责任、班子成员一岗双责、纪工委监督责任,扎实开展廉政约谈,严格执行《加强干部职工监督管理实施方案(试行)》,党工委书记和班子成员、班子成员与分管线干部每年至少谈心谈话一次。四是精准执纪处置。运用监督执纪“四种形态”,针对本轮巡察整改发现的问题,对违规违纪的立案3件、了结2件,给予党纪处分2人(党内警告1人,党内严重警告1人),诫勉1人,教育提醒4人。 3.针对“纪工委履行监督责任不够有力”问题的整改进展情况。 一是加强政治监督。开展文明城市创建、“金秋护航”、“五大攻坚”、S2线、洪家场浦强排工程等重点工作督查。二是加大信访核查力度。在市纪委和新区纪检监察工委的大力支持下,调取相关人员的银行账单,目前已完成对相关责任人员涉嫌违反廉洁纪律问题进行立案审查审理工作,并作出严重警告处分,待党工委会议审议通过。三是加大案件查办力度。推进村级监察联络站标准化建设,加大案件查办力度,严肃执纪问责。2023年党纪立案6件,其中1件为自办案件,处分5人(开除党籍3人,党内严重警告1人,党内警告1人)。 (二)关于“执行财务制度不够规范”问题的整改进展情况。 1.针对“违规发放事业人员通信补贴”问题的整改进展情况。 一是抓好整改落实。已收回事业人员通信补贴,今后将严格执行中央八项规定精神,坚决杜绝违规发放补贴行为。二是严守规章制度。已严格按照台州市人民政府《关于台州湾新区托管街道(农场)干部人事管理等有关事项协调会议纪要》中明确的“街道公务员规范津补贴和事业单位人员绩效工资参照椒江区标准”的精神,按标准做好发放工作。 2.针对“部分慰问支出不规范”问题的整改进展情况。 一是抓好整改落实。仔细核对困难党员慰问金发放情况,对部分困难党员遗漏签字人员进行补签。二是完善报销资料。已补签2022年7月25日“八一”慰问人武部接收清单,并附至报销单内。三是开展学习提升。组织各线办中层负责人参加财务制度专题学习会,并落实好条线内部会议传达学习,完成各类内控制度学习全覆盖。 3.针对“个别培训费列支不合规”问题的整改进展情况。 一是抓好整改落实。按照要求,补充培训讲课课时证明等材料。二是开展学习提升。组织各线办人员落实好财务制度、内控制度学习全覆盖。 4.针对“资金保值增值意识不强”问题的整改进展情况。 一是提高保增意识。截至2023年6月,单位账户里连续三个月闲置资金达1500万元,已按有关文件规定报至市财政局,将闲置资金存入相关银行进行竞争性存放。二是抓好常态落实。时刻关注单位账户闲置资金情况,目前无类似违规行为。 5.针对“物资采购不够规范”问题的整改进展情况。 一是完善采购流程。纪工委、财政所和党政办已于2023年10月31日联合开展检查,经督查核实已按最新要求落实执行。二是抓好整改落实。10月24日已签订中止租赁合同,10月25日退回租用设备和租期中止后的相关租金。三是开展学习提升。组织各线办人员落实好财务制度、内控制度学习全覆盖。 6.针对“资产管理不够规范”问题的整改进展情况。 一是抓好整改落实。利用数字化软件排查完善资产台账信息,目前登记在册固定资产共766项。二是加强资产管理。每月上旬进行资产盘点,及时做好录入和信息变更,纪工委、财政所和党政办已于2023年10月31日联合开展检查,经督查核实已按最新要求落实执行。 (三)关于“工程项目管理有漏洞”问题的整改进展情况。 1.针对“合同签订不够规范”问题的整改进展情况。 一是坚持有责必究。已由街道纪工委查明原因,为当事人对街道“三重一大”制度不熟悉、工作不够细致所致,已对当事人进行约谈。二是开展学习提升。10月20号组织各线办中层负责人参加财务制度专题学习会,落实好财务制度、内控制度学习全覆盖。三是完善合同管理。已严格执行《海虹街道办事处合同管理制度》,进一步完善了街道合同管理流程,安排党政办专人进行审核。 2.针对“项目实施管理不够到位”问题的整改进展情况。 一是抓好即知即改。已完成三才泾临古桥河岸杂物清理,并按照合同约定对保洁公司进行处罚。二是监管河道保洁。街道农水办人员每月不少于2次进行全域河道巡查,督查河道保洁。三是加强宣传力度。已开展多轮宣传,提高群众卫生环境意识,引导其自觉维护好河道周边卫生环境。四是落实河长制。发挥各级河长作用,依靠河长实现一月不少于2次全域巡查,发现问题及时反馈及时处置。 3.针对“个别项目中介费用偏高”问题的整改进展情况。 一是抓好整改落实。已督促招标公司退回中标广告公司偏高部分中介费用。二是开展学习提升。组织各线办人员落实好财务制度、内控制度学习全覆盖。 (四)关于“对村级‘三资’监管不够严格”问题的整改进展情况。 1.针对“村级财务制度执行不够严格”问题的整改进展情况。 一是坚持有责必究。街道农经办针对该事件进行了调查核实,系解家村在2019年11月25日经村民代表会议讨论,考虑到300多名老人使用现金的习惯,一致同意以现金形式发放。调查结果移交到街道纪工委,纪工委联合片长在2023年11月25日已对当事人进行约谈教育。二是加强自查自纠。针对坐收坐支、超范围列支、白条列支、现金支付和费用报销未附清单等问题,对26个村社开展自街道成立以来产生账目自查自纠,规范村社财务基础工作。三是开展学习提升。围绕巡察反馈的问题,2023年10月25日组织召开三资管理工作人员会议,明确下阶段工作要求,组织各村社学习财务管理细则。 2.针对“资产资源管理不够到位”问题的整改进展情况。 一是坚持有责必究。街道农经办针对该事件进行了调查核实,系租赁人经济困难无法支付租金,经村两委多次催讨,在逾期72天后收齐租金,后在2022年9月终止合同时,经律师建议,没收履约保证金。调查结果移交到街道纪工委,纪工委联合片长2023年12月12日已对当事人进行约谈教育。二是加强自查自纠。督促各村社全面核查在租合同信息完整无误。三是完善操作流程。制作《产权项目信息核对表》,指导各村社做好登记,按照合同约定及时催收。四是扩大监管力度。规范各村社会计核算,开展全域各村社2023年第四季度固定资产专项监督。 3.针对“个别村大额工程未公开招标”问题的整改进展情况。 一是坚持有责必究。2023年9月19日,街道成立清查专班,收集南野份村12个项目台账资料;10月下旬,确定由浙江中永中天会计师事务所有限公司对12个工程项目进行专项核查;11月初,双方签订协议并逐步完成台账资料交接程序,启动核查。由于金额巨大、时间跨度过长,第三方核查认定工作尚未完成,整改工作将于2024年1月底前完成。届时将根据核查结果处置相关责任人。二是加强自查自纠。已对26个村社自街道成立以来入账项目进行全面自查自纠,进一步规范村社财务基础工作。三是扩大监管力度。街道农经工作人员分片包村督促各村社严格执行村级工程、采购、产权等事项招投标规定,梳理汇总相关招标、会议纪要、合同等资料,并做好入账工作。 三、在“贯彻新时代党的组织路线不够严格,党建工作基础未能夯实”问题的整改进展情况 (一)关于“议事决策制度执行不够到位”问题的整改进展情况。 1.针对“部分制度文件出台未经班子集体研究”问题的整改进展情况。 一是抓好整改落实。终止《海虹街道网格化服务管理实施方案》,完善《海虹街道因私出国(境)审查审批管理办法》。二是做好举一反三。组织机关干部重新学习“三重一大”集体决策制度。2023年10月13日完成已出台制度文件“回头看”工作,经核查,无类似情况。 2.针对“党工委议事规则执行不规范”问题的整改进展情况。 一是坚持按章办事。组织机关干部集中学习《海虹街道“三重一大”制度实施办法》,严格执行议事规则,并由党政办负责监督监管。二是执行组织原则。严格执行民主集中制,坚持党工委书记末位表态,通过班子共同协商研究,解决问题和困难。三是落实专人专岗。明确会议纪要、会议记录的规范性与严肃性,落实专人负责会议纪要、会议记录和核对校验。组织办公室工作人员到新区办公室学习公文处理能力,经查无会议内容不完整、不规范、不一致情况。 (二)关于“干部队伍管理存在薄弱环节”问题的整改进展情况。 1.针对“考勤制度执行不够严格”问题的整改进展情况。 一是开展制度学习。2023年9月25日通过党工委(扩大)会议已完成学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《加强干部职工监督管理实施方案(试行)》和市委、新区党工委有关工作纪律规定,并要求各班子领导对各自线办工作人员传达学习。二是严格考勤制度。通过浙政钉APP的考勤功能,按月通报考勤情况,并将结果纳入干部年度考核。三是加强督导力度。纪工委和组织办联合开展3轮督查,经查街道考勤情况基本正常,无情节严重人员。 2.针对“领导干部外出请假报告制度执行不够到位”问题的整改进展情况。 一是建立请假制度。制定《关于海虹街道机关干部外出请假报告的有关规定》,进一步规范和严肃领导干部外出请销假程序。二是严格依规执行。严格实行领导干部和机关干部外出书面请假报告制度。 3.针对“股级职位长期空缺”问题的整改进展情况。 一是抓好即知即改。已于今年7月完成街道中层干部的任命工作。二是畅通晋升通道。已排查报送符合职级晋升人员名单至新区党群部。三是加大培养力度。11月初,围绕“明德守法、完善自我”主题开展青年干部座谈会,交流岗位职责、驻村经验,激发青年干部活力。 (三)关于“机关党建工作不够扎实”问题的整改进展情况。 1.针对“机关党支部建立不够及时”问题的整改进展情况。 一是提高业务水平。召开机关党支部书记会议,组织机关支部规范化建设业务培训。二是抓好整改落实。针对巡察反馈问题及时查漏补缺,已补充说明机关党支部换届选举方式和选举结果。常态化开展谈心谈话,实现党员谈心谈话全覆盖。三是加强检查力度。落实机关支部党建工作每月巡查,规范机关党建工作。 2.针对“党费收取不够规范”问题的整改进展情况。 一是抓好即知即改。经核查,2名党员在转入街道机关第一党支部后,支部当年度直接沿用原单位党费,没有按照最新工资重新计算。目前2名党员党费已补缴至海虹街道党费专户。二是严格执行制度。根据党费收缴相关规定,已进一步规范街道党费收缴管理工作。 3.针对“对党的助手和后备军队伍建设不够重视”问题的整改进展情况。 一是抓好即知即改。已于2023年7月份完成妇联主席候选人、工会副主席候选人和共青团副书记候选人的推荐工作,目前工会、共青团、妇联日常工作正常开展。二是筹备成立大会。工青妇前期组建筹备工作已于12月1日全面完成,并定于12月12日、12月13日、12月14日召开工青妇成立大会。因街道人事调整,将于2024年1月底前领导职务调整到位后完成整改。三是落实共建共享。坚持党组织和工、青、妇组织建设统一研究、统一部署、统一规划,定期召开工作联席会议。11月2日,海虹街道党组织和工青妇联合开展“明德守法、完善自我”专题学习暨严守“政治关、道德观、品行关”大讨论活动。 (四)关于“领导基层组织建设不够有力”问题的整改进展情况。 1.针对“党建引领村居融合举措不多”问题的整改进展情况。 一是建立党建制度。对标党建“七个标准化”,制定《海虹街道党支部工作标准化手册》,全面提升基层党组织建设。二是发挥协同联动。依托党群服务中心服务矩阵,谋划“虹·扬”党建品牌,以“七彩行动”为抓手,今年9月以来共开展反诈骗、人居环境整治等志愿活动5场。 2.针对“部分村党建阵地较为落后”问题的整改进展情况。 一是细化步骤实施。待大桥头村等拆迁村拆迁后规划建立党群服务中心,高质量完成党群阵地建设工作。目前已常态化开展党群服务阵地卫生环境整治。二是坚持“不落一人”。10月1日,岸里文化礼堂开展文化走亲晚会,岸里、东新堂、沙北、南岸里、大桥头等村均有演员和村民参加。2023年开展送电影下乡300场,彩虹绘本课堂赠课32场,为辖区32个农家书屋配送图书近3000册。 3.针对“对个别复杂村整顿转化不够有力”问题的整改进展情况。一是加强组织建设。2023年4月已派驻“第一书记”至该支部;注重培养村级后备干部;派驻党建指导员做好党建业务培训指导;朝阳社区党委每月对半坦居民区支部开展主题党日活动和“三会一课”督查;街道定期开展基层党建巡查。二是抓好党员教育。钥匙已于9月22日交回。下阶段,将加强党员教育管理,避免类似情况再次发生。三是重评支部星级。2023年10月16日已重新评定半坦支部星级为二星级。 4.针对“两新组织党建工作开展不够扎实”问题的整改进展情况。 一是提高组织覆盖。全面梳理排查街道规上企业和党员数量,排查到海虹街道规上工业企业101家,党员339名,已基本实现党组织全覆盖。其中,由新区管理的企业3家,停产2家,解散1家,无党员的42家。党员人数不足3人的企业22家,统一纳入滨海联合党支部。党员人数为3人以上的31家,其中未单建党组织的1家,已在积极发展中。二是提高工作覆盖。选派海虹街道党员作为企业党建指导员,开展党建联建。三是成立领导小组。已成立街道两新工作领导小组,配强两新党建工作力量。 下一步,海虹街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进街道各项事业高质量发展。一是落实“两个责任”,全面加强党的建设。强化党工委党建主业意识,把握管党治党要求,落实全面从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。建立全面从严治党“四责协同”机制,健全党工委主体责任、纪工委监督责任、党工委书记第一责任以及班子成员“一岗双责”责任,推动全面从严治党向基层延伸。二是坚持问题导向,持续抓好整改工作。牢固树立全面整改、问题清零的整改作风,对已经整改到位的问题及时销号,适时组织开展监督检查;对持续推进整改的,动态跟进、限时办结,保质保量完成整改任务;对存在困难一时难以整改到位的,进一步分析困难问题,加大研究协调、完善方案,确保各项整改任务按序时全部整改到位。 三是注重标本兼治,健全完善长效机制。在抓好具体问题整改的基础上,注重剖析问题背后的深层次原因,着力在健全制度上下功夫,切实做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度,做到用制度管人管权管事。四是抓好作风建设,推动实干担当作为。严格贯彻落实巡察工作的要求,持续巩固发展主题教育成果,切实把巡察整改工作与持之以恒抓作风建设结合起来,与抓好街道当前城市更新、稳进提质、改革创新等各项工作结合起来,与干部队伍建设结合起来,为谱写海虹高质量发展新篇章作出新贡献。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0576-88865281;邮寄地址:浙江省台州市开发大道东段818号梦想加速区1号楼,邮编:318000。 |
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