台州交投集团紧紧围绕清廉国企建设总目标,聚焦综合交通提级扩容重要抓手,精心构建阳光决策、阳光工程、阳光文化三大核心机制,聚力打造阳光国企、清风交投。2024年1-10月完成投资94.59亿元,同比增长35.2%;台州市域铁路S2线先开段工程完工验收,台州机场改扩建工程顺利通过民航专业工程竣工验收,航站区Ⅱ标段获得第十六届“中国钢结构金奖”。

一、推进阳光决策,点亮发展前行的“透明灯塔”

积极构建“事前框定范围、事中分层监管、事后跟踪问效”的闭环管理体系,不断提升决策质量与执行效能。一是“清单化”构建风险防控机制。采用“列举+排除”的双重策略,构建“权力清单、资产清单、决策清单”,进一步细化管理颗粒度。如制定“三重一大”事项清单,明确五大类、108项具体内容,涵盖企业战略规划、经营管理、资产运营等多个关键领域,进一步杜绝决策过程中应上会未上会、拆分事项规避集体讨论等不当行为。二是“嵌入式”强化监管长效机制。纪委书记深度参与“三重一大”前置研究,纪检监察室“列席跟踪”相关会议,一旦发现重大偏差或严重问题,立即启动“熔断”机制。此外,特别选派4名纪检干部到重点项目担任党风廉政监督员,对决策程序的合规性、决策内容的合理性进行实时监督,确保决策在阳光下运行。三是“微巡查”优化决策跟踪机制。围绕四个聚焦,统筹用好“巡审”联动、“纪检+职能部门”协同等方式,对所属(管理)企业开展内部巡查,以整改的成效推动企业改革和发展。2022年以来,集团巡查组对班子会议决策流程不合规、决策过程不民主等情况共提出20点整改建议,并列出集团相关部门的监管责任清单63条,确保每一项重大决策都能精准落地、有效实施。

二、构建阳光工程,筑造廉洁品质的“透明丰碑”

紧紧围绕“工程要建好、干部不能倒”这个目标,积极推行“硬碰硬”倡廉促廉、“面对面”访廉问廉、“实打实”评廉考廉。一是以“硬制度”筑牢廉洁底线。出台“九个严禁”、“四个一律”,强调《亲清交往八要八不要》,从源头上预防和治理腐败现象,为重大项目建设提供“廉护航”。同时,以“宽容失败”为导向,探索建立《容错纠错激励干部担当作为办法(试行)》,明确11类容错免责情形,为勇于担当、敢于创新的干部提供制度保障。二是以“廉交底”划出负面清单。在项目启动之初,签订廉合同、制作廉醒牌、划出廉底线、组织廉宣誓,扣好工程建设廉洁第一颗扣子。如今年上半年在市域铁路S2线召开廉洁从业交底大会,出台《“清廉轨道”工程实施方案》,制订工程管理人员廉洁从业“八个规范”,层层签订廉洁从业承诺书共26份,10家施工、监理单位开展集体廉洁宣誓,进一步筑牢工程领域廉洁风险堤坝。三是以“新模式”赋能数字监督。全面推行“码上监督”直通车,通过微信、支付宝等扫码入口,开辟一条全天候、无障碍的监督新路径,让群众能够轻松“线上”查询、扫码评议、一键举报。目前已在21家所属(管理)企业和项目建设单位张贴“码上监督”宣传码94张,真正实现全面监督、全员监督。

三、培育阳光文化,树立风清气正的“透明旗帜”

依托理论深学悟廉、媒体宣学倡廉、阵地教学筑廉等多种形式,把静态的廉政教育资源鲜活化、立体化。一是丰富“教育+警示”学习形式,让纪律规矩成为“硬杠杠”。紧扣党纪学习“五大行动”、“六大纪律”,通过每周“学纪五分钟”剖析典型案例、“一路廉行”专刊解读《条例》、“漫画说纪”警惕节日腐败、“存纪于心”共绘纪律美等活动,推动党纪学习教育从“关键少数”向广大职工拓展,实现警示教育“精准滴灌”与“大水漫灌”相结合。二是构建“线上+线下”立体格局,让廉洁文化成为“掌中宝”。围绕“清廉交投”品牌核心,深入挖掘集团文化中的廉洁元素。通过举办《开路先锋 一路廉行》主题晚会、拍摄《清风护航》微视频、开设廉洁从业“微课堂”、创作“笔下清风”微小说、青年话“清廉”、线上“向廉而行”文创展等活动,进一步倡导勤廉并重的氛围。三是打造“清廉+示范”特色单元,让廉洁经验成为“智慧库”。围绕“组织领导好、政治生态好、宣传教育好、风险防控好、合规经营好”五个方面,以评选促提升、以示范带发展,积极打造一批具有交投特色的廉洁文化阵地。目前已创建出6家特色鲜明、内涵丰富的“五好”清廉示范单位,不断推动清廉交投建设从“设计图”变为“实景图”。