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【巡察进行时】市水务集团党委关于巡察整改进展情况的通报
发布日期:2024-11-22 16:30 信息来源:市委巡察办

按照市委统一部署,2023928日至1229日,市委第巡察组对市水务集团党委进行了巡察202436日,市委第三巡察组向市水务集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

市水务集团党委把巡察整改作为重要政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。集团党委高度重视并切实担负巡察整改工作的主体责任,对存在的问题,诚恳接受、主动认领、照单全收认真开展整改工作。二是加强组织领导细化责任分工迅速成立巡察整改工作领导小组,先后召开了6次专题会议和1次巡察整改专题民主生活会,对照巡察组提出的4方面35个问题,逐条逐项认真分析、细化责任分工,明确整改责任领导、责任部门和整改时间。三是坚持问题导向,狠抓督导落实。制定《中共台州市水务集团股份有限公司党委巡察整改方案》,建立《巡察反馈意见落实“四张清单”》,形成详细的整改路线图、时间表。在集中整改期,着力在堵塞漏洞、源头治理、推动改革、促进发展上取得实效,整改期后,树立长期整改的思维,构建“发现—整改—提升”工作闭环,不断巩固拓展巡察整改成果。

市水务集团党委书记、董事长坚决扛起巡察整改第一责任人责任,以上率下、亲自部署巡察工作。一是强化安排部署。第一时间主持召开巡察整改专题工作部署会,对巡察组反馈的意见认真研究、把握落实。牵头制定问题清单、任务清单、时间清单、责任清单“四张清单”,跟踪督办反馈的问题,确保巡察整改工作落地见效二是强化跟踪问效。把巡察整改工作推进情况作为党委会、月例会重要议题定期召开巡察整改工作推进会听取集团各部门、所属管理企业巡察工作推进情况,多次与班子成员、相关部门(所属管理企业)负责人进行谈心谈话,掌握整改动态,协调解决各类整改过程中的“堵点”“难点”,逐一解决、逐个销号,确保整改问题不漏项、不丢项。三是强化举一反三。根据前期《巡察反馈建章立制目录清单》,建立健全完善相关管理办法,做到用制度管人管事,规范开展工作,筑牢监管堤坝。同时,以点带面定期对风险点进行“回头看”。

截至目前,巡察反馈的4方面35个问题,已完成整改32个,正在整改3个。在巡察整改工作中,对违规违纪的,立案2件,给予党纪处分2人、诫勉谈话4人、谈话提醒12人次,收回违规发放资金38.14万元。新出台制度8项,修改完善制度8项,正在修订制度2项。

一、关于“贯彻落实党中央、省委和市委决策部署有差距,推动新时代水务高质量发展不够有力”问题的整改进展情况

(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入问题的整改进展情况。

1.针对贯彻落实习近平总书记关于国资国企的重要论述有偏差。问题的整改进展情况。

一是强化使命担当。召开党委会专题学习习近平总书记关于国企改革的重要讲话精神和习近平总书记在党的二十届三中全会上所作的工作报告和重要讲话精神。印发集团新一轮国企改革任务清单(20232025年),探索亏损企业退出机制,调研起草《亏损企业退出管理制度》。二是积极拓展多元产业。全力践行我省“优水入户”改革,开辟直饮水、矿泉水等新赛道,厚植发展后劲。三是推进一体化政策性亏损补贴落地。完成三区水司年度审计工作,确定当年度政策性亏损金额。集团领导带队分别赴椒江、黄岩两区政府以及椒江城发、黄岩城投对接政策性亏损补贴等相关事宜并已发函至各区政府。

2.针对贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述有温差。问题的整改进展情况。

一是提高思想认识通过党委会“第一议题”深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路以及近期重要讲话精神以及《关于实行水资源刚性约束制度的意见》。二是做好节水宣传。2024年3月23日前后分别以研学实践、主题宣传、水厂开放日等形式广泛开展“世界水日”“中国水周”活动。5月11日至17日,在全市7个点位开展“全国节约用水宣传周”活动。三是加强水质和控漏管理。根据集团《水质管理制度》开展水质督查9次,水质合格率为100%。针对黄岩漏损率偏高的问题,目前已完成23个二级分区计量建设,并投资99.53万元在院桥片区建成59个三级分区计量。四是对“黄水”事件进行处理。成立黄水处置专班,召开黄水分析与处置会15次深入进行调研。集团党委书记、纪委书记分别对黄岩城乡自来水有限公司3名相关负责人进行提醒谈话。五是优化人员结构。通过市属国企联合招聘,招聘录用8名应届毕业生、专业技术人员,均为本科及以上学历。今年5月,面向社会公开招聘的6名工作人员,已进入考察环节。同时,细化黄岩城乡自来水有限公司各部门职责与定岗定编方案,将现有人员与定岗定编岗位方案做预匹配。六是强化应急管理。修改完善《供水突发事件处置暂行办法》,制定《集团网络舆情处置办法》,成立运营管理中心,统筹三区水司服务热线和营业管理。

3.针对贯彻上级决策部署有落差。问题的整改进展情况。

一是强化规划引领。以“3030”市区融合工作为抓手,系统开展市区管网互联互通方案和三区供水专项规划编制,加快构建市区“大水网”。制定印发《市区管网互联互通项目推进工作方案》。二是推进项目进度。朱溪水库通水运行,台州水厂二期改扩建项目、上下大陈连岛供水主体工程建成通水。同时,积极与台州湾新区和椒江区政府沟通协调,推进聚洋大道DN1400-DN1200主配水管线前期工作。三是不断优化市区营商环境。上线营销报装系统,将用户的水费支付、用户报装等业务实现“一窗办理”。配合市发改委完成市区水价“同城同价”改革,71日起市区水价以同低原则实现同价。四是对相关人员追责问责。针对黄岩水司招标事件,集团纪委书记对黄岩城乡自来水有限公司经理进行了谈话提醒。黄岩水司党总支书记分别对相关责任人进行提醒谈话。五是强化内部管理。黄岩水司已修订《招投标管理办法》《采购和物资管理办法》。组织全体党员干部职工签订《违规干预插手工程项目招标采购活动“十严禁”承诺书》。

(二)关于“谋划推动企业高质量发展有短板”问题的整改进展情况

1.针对“拓展融资渠道乏力。”问题的整改进展情况。

一是用好金融工具。持续开展非公开定向债务融资工具发行工作,2024年1月新发行1.5亿元,目前已累计发行3亿元。二是强化沟通协作。加强与金融机构对接,多次召开线上、线下会议,了解最新的资本市场行业政策,积极谋划创新金融工具。

2.针对“现代企业管理体系不够健全。”问题的整改进展情况。

一是修订完善制度召开年度董事会、监事会、股东会,制定出台发展投资公司董事会、监事会议事规则。修订并印发《台州市水务集团股份有限公司总经理办公会议议事规则》。二是开展专项监督在各子公司开展“三会一层”相关制度落实情况自查自纠的基础上开展核查,5家子公司已全部整改落实,建立健全相应规章制度。三是坚持举一反三。完善集团公司各层级治理结构,召开董事会审议调整外派董监事的议案。

3.针对“推动企业改革发展成效不明显。问题。

一是强化顶层设计。完成集团“十四五”规划中期评估和修编,调整集团整体发展战略,将功能定位从“水务环保资源综合开发运营商”调整至“台州市水业全产业链开发运营商”,提升企业核心竞争力。二是推进产业转型升级。浙江省台州市园林绿化有限公司及时向“三农”领域转型,承接黄岩区土地综合整治项目。三是规范开展混改后评价工作制定《混合所有制改革后评价办法(暂行)》,启动浙江台水科贸有限公司混改后评价工作,重点围绕完善治理、聚焦主业、健全机制等3方面进行评价。同时,督促浙江台水科贸有限公司(原台州市现代工程建设有限公司)按照公司法、公司章程召开年度董事会、股东会。

(三)关于“防范化解重大风险能力不足”问题的整改进展情况

1.针对“经营风险不断加大。问题的整改进展情况。

一是多措并举降低负债率。积极争取财政补贴,目前已根据三区水司审计报告结果,确定政策性亏损金额,并发函至三区水司股东。同时,加快推进南湾水务优化整合,积极盘活低效存量资产。二是持续推进化债工作。积极推进转型化债,根据黄岩区财政局转型化债路径建议,集团主要负责人分别与黄岩区政府、中国人民银行、银监局等相关部门积极协调解决化债问题,优化化债方案,明确化债方式。是及时清理对外担保。加强对路桥公投集团催讨力度,2021年前出借路桥公投集团资金目前已全部归还,为路桥城建集团担保资金已解除担保。

2.针对“安全生产责任压得不够实。”问题的整改进展情况。

一是强化安全生产责任担当。修订并印发集团《安全生产责任制》,出台集团《2024年度安全生产目标管理责任制考核办法》,推动集团安全管理的持续改进和责任的全面落实,为集团的稳健发展提供坚实的安全保障。二是构建统一的水务应急体系。制定出台《台州市水务集团应急救援联动机制(试行)》,组织开展安全生产联合大检查,对各所属(管理)企业的生产安全事故应急预案进行检查并指导。三是以数字化赋能应急管理工作。围绕集团“智慧水务”建设,上线安全生产模块对集团应急管理工作进行统筹管理,目前已顺利完成开发并通过内部测试,基本能实现应急信息实时传递和资源共享,从而进一步提高应急响应效率。四是强化隐患排查治理工作。针对巡察组发现的24条隐患第一时间下发隐患整改通知书,并全部已完成整改。同时,开展“回头看”专项督查,并完成督查过程中发现的隐患整改。五是强化隐患动态清零。制定《安全风险隐患排查治理情况统计分析表》,建立完善隐患整改台账并跟踪,确保隐患动态清零。六是强化监督与考核。将各所属(管理)企业隐患排查治理情况列入集团《2024年度安全生产目标管理责任制考核办法》。

3.针对“预防法律风险意识不够强。”问题的整改进展情况。

是强化普法教育。印发《水务集团法治宣传教育活动方案》,制定《法治宣传活动工作安排表》,按照“谁用法,谁普法”原则,开展“一月一主题”普法活动,增强法治宣传的针对性和实效性,提升集团职工法律意识,截至目前已开展法治宣传8次。二是充实法务力量。通过台州市属国企联合招聘,招聘法务岗位(法学专业)1人,补充专业法务人员。

4.关于“意识形态工作存在薄弱环节”问题的整改。

(1)针对“习不够系统深入”问题的整改进展情况。

一是规范开展中心组学习。认真制定《集团党委理论学习中心组2024年度学习计划》,严格执行《台州市水务集团股份有限公司党委理论学习中心组学习实施细则》,并根据最新要求及时补充内容,切实将习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央重大决策部署作为“第一议题”第一时间学习传达、贯彻落实。二是提升研讨交流深度。今年以来,组织召开学习贯彻党的二十届三中全会精神、党纪学习教育、新质生产力等专题学习会8次,每次专题学习均安排中心发言、研讨发言、总结讲话,力求学深悟透、产生实效。

三是注重研讨交流成效。紧密结合工作实际,聚焦重点领域,充分发挥中心组领学促学作用,不断深化理论学习、丰富学习内容、突出学习重点。

二、关于“落实全面从严治党战略部署不深不细,重点领域廉政风险管控不到位”问题的整改进展情况

(一)关于“管党治党不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“落实主体责任有差距。”问题的整改进展情况。

一是压紧压实党委主体责任。学深悟透习近平总书记关于党的建设的重要思想,坚持不懈贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,讨论确定《2024年度集团党委落实全面从严治党主体责任清单》,聚焦水务一体化改革实现新突破、实施新一轮国企改革深化提升行动,加强对权力运行的制约和监督。二是及时召开会议传达部署。在年度党建暨党风廉政工作会议上及时传达学习全省国资国企党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会相关精神;在集团第二季度党建工作晾晒会上,专题部署了推进阳光国企建设、开展廉洁风险排查等工作。三是拧紧责任链条。“量身定制”《党风廉政建设责任书》2024年度集团党委落实全面从严治党主体责任清单》,明确工作目标和重点任务,压实拧紧“清单明责、督查促责、考核压责、失责问责、跟进改责”的责任链条。

2.针对“压力传导不够到位。”问题的整改进展情况。

一是深入开展党纪学习教育。深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,积极落实“五个一”活动,全面开展“四学联动”,举办读书班1期、党委书记讲专题纪律党课2次、理论学习中心组专题学习会3次,组织参观廉政教育基地10批次,观看警示教育片2次、召开警示教育会21次。二是积极推进“阳光国企”建设。紧盯“关键少数”,开展“三重一大”事项决策情况专项监督,建立共性问题会商分析机制,强化对“一把手”和领导班子监督,深化落实“三重一大”事项全周期监督管理制度。三是强化制度刚性执行。认真贯彻《台州市党风廉政建设约谈办法》以及《台州市水务集团廉政约谈制度》,按照规定要求常规化开展干部谈心谈话。四是开展以案促治专项行动。部署开展涉水领域以案促治专项行动、深入开展廉洁风险排查工作,综合运用案例剖析、风险排查、警示教育等手段,开展以案说德、说纪、说法、说责,做实个案深度剖析、做深类案共性分析。

3.针对“履行监督责任有欠缺。”问题的整改进展情况。

一是完善廉洁风险防控体系开展涉水领域以案促治专项行动,建立《深化以案促治推进清廉水务建设工作指引》,形成办案、治理、监督、教育的完整闭环,不断夯实企业决策、经营、管理、监督的“四廉环”。二是拧紧监督链条。启动集团内部巡查工作,首轮对5家下属子公司开展巡查,3年内做到全覆盖。常态化开展“553”大监督,推动《供应商管理制度》的建立。在合规经营、风险管理、基层党组织建设和党风廉政建设等方面发现并推动问题整改48个,追回工程款18.17万元。三是贯彻落实“三转”要求。认真贯彻落实“三转”要求,已免去专职纪检干部兼任的三家子公司董事、监事职务。四是完善涉水企业班子成员廉政档案。按照“应建尽建、一人一档、动态管理”原则,对三区水司领导班子成员建立廉政档案。同时,依托省纪委数字纪检监察一体化平台,补充完善了集团中层管理人员近亲属相关信息。

(二)关于“作风建设不够扎实”问题的整改进展情况

1.针对形式主义依然存在。”问题的整改进展情况。

一是及时检视整改。召开巡察整改专题民主生活会,班子成员围绕该问题开展批评和自我批评。二是加大调研力度。制定《2024年度领导班子成员调查研究计划》,领导班子成员结合“谋实事、比实干、拼实绩”干事创业活动工作,各领衔一项课题开展调查研究。三是完善督查督办机制。根据“事先调研、事中研判、事后闭环”的工作机制每季度召开季度经营业绩分析会,紧盯重点项目对已经落实的跟踪问效、正在落实的追踪进度、尚未落实的查明原因,目前已对“谋比拼”活动中的14项重点项目召开3次晾晒会议

2.针对担当尽责意识不足。”问题的整改进展情况。

一是积极主动开展应收账款清理工作制定《应收未收项目明细表》,分类梳理出工程款、水费、政策亏损等26项应收账款进行对症下药、精准施策。同时,积极对接各地方政府、财政及欠款公司推进应收账款工作二是强化跟踪督办。集团党委专题听取路桥自来水有限公司党支部巡察整改情况。路桥自来水有限公司党支部每月向集团纪委提交书面报告,汇报整改推进情况。三是开展问责。集团党委书记对路桥自来水公司经理进行谈话提醒。

3.针对“落实中央八项规定精神不够有力。”问题的整改进展情况。

一是加强常态化教育。通过党委会“第一议题”传达学习中央纪委国家监委集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作最新部署精神二是认真开展自查工作。组织下属16家子公司开展落实中央八项规定的自查工作。结合内部巡查进行“回头看”,督促严格落实中央八项规定及其实施细则精神。三是开展督查问责。集团党委督促下属子公司进一步加强公务用车管理,杜绝公车私用。集团党委书记对相关主要负责人进行诫勉谈话,对2名负责人进行谈话提醒,违规发放津贴已全部收回。

(三)关于“对重点领域监管存在薄弱环节”问题的整改进展情况

1.针对“工程建设管理不规范。”问题的整改进展情况。

一是加强学习教育。组织开展《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》和有关管理办法专题学习,提升招投标风险防控能力二是追回垫付资金。下属子公司垫付资金已全部收回。进度款支付过程中涉及的多支付资金,目前已委托第三方审核单位在审核后出具专项审核意见,施工单位同意在工程结算过程中予以扣除。三是开展追责问责。集团纪委书记对相关责任人进行谈话提醒。

2.针对“企业经营不合规。”问题的整改进展情况。

一是开展普法宣传开展《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国劳动合同法》培训利用OA平台开展数字普法,进一步增强企业管理人员依法生产经营与规范管理的法律意识,提高企业生产经营风险防控能力。二是规范施工管理。集团督促浙江台水科贸有限公司严格根据国家有关规定及集团公司有关政策,对施工班组进行公开比选,杜绝违规转包。目前,该公司已制定《物资采购及招标实施办法(草案)》,严把施工管理关。三是进行社保清退。浙江台水科贸有限公司对相关人员进行社保清退处理。

3.针对“内控机制有缺失。”问题的整改进展情况。

一是健全内控制度。全面清理、整合内控工作,优化企业内部管理,出台集团内部审计制度。同时梳理制度72项,修订完善18项二是实施财务管理模式转型。启动集团财务共享服务中心建设,目前已完成详细设计方案以及人员架构搭建工作,相关系统正在进行内部测试。三是探索建立集中采购机制。已形成集中采购制度初稿,并在二供泵房运维、“智慧水务”大生产网络和网络安全治理平台等项目试点集中采购。四是强化日常监督管理。开展各涉水公司对业务接待中来函、发票、人员信息、审批等进行专项检查。已聘请第三方审计机构对铭基公司进行全面内部审计。集团党委书记对浙江铭基置业有限公司董事长、总经理进行谈话提醒,对浙江铭基置业有限公司副总经理进行诫勉谈话。

三、关于“落实新时代党的组织路线有差距,干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改进展情况

(一)关于“领导班子建设不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“统揽全局作用发挥不够充分。问题的整改进展情况。

一是强化监督检查。切实发挥公司党委“把方向、管大局、保落实”重要作用,强化对下属企业“三重一大”事项决策的监督检查。同时,对集团党委决策事项进行跟踪督查。党纪学习教育期间,领导带头下支部讲党课9次,以讲促学。二是做好前置程序。各党支部(总支)均制定完善党组织前置研究清单,今年以来,党委会前置讨论“三重一大”事项共64项。三是规范会议流程。严格执行“三重一大”事项全周期监督制度聚焦重点领域廉政风险防控,做到会前告知、会中充分讨论、会后抓好执行和反馈

2.针对“落实外出请假报告制度不够到位”问题的整改进展情况。

一是及时检视整改。召开巡察整改专题民主生活会,相关领导干部进行自我剖析,并开展批评和自我批评。二是严格落实请假审批制度。严格执行请示报告制度,通过oa系统履行请假审批程序。三是加强日常监管。集团纪委不定期根据集团财务部门出差票据进行抽查核实,形成请销假监督管理闭环。

(二)关于“人才队伍建设存在短板”问题的整改进展情况

1.针对“统筹谋划不到位。”问题的整改进展情况。

一是提高思想认识党委会专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党组织工作条例》等重要制度文件。二是优化队伍建设。实施年轻干部“薪火工程”,制定《优秀年轻干部培养选拔工作方案》,以“揭榜挂帅”、项目攻坚等重点工作为抓手,多举措育苗、历练,动态管理储备优秀年轻干部,并在下属子公司试点开展班组长、中层岗位公开竞聘。三是开展素质提升。支持、鼓励、引导年轻干部职工参加学历提升、专业技能培训,提升干部职工整体综合素质。依托“问渠论坛”开展“技能分享沙龙。四是建强“三支队伍”挂职锻炼、轮岗交流、交叉任职为主要方式实现跨企业、跨部门、跨专业的人才干部横向纵向有序流动

2.针对“落实干部选任程序不够严格。”问题的整改进展情况。

一是强化业务学习。组织参加市国资委干部人事工作专题培训,提升干部选拔任用规范化水平。二是落实干部任职制度认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委“五个办法”严格执行动议、推荐、考察、讨论、任职等环节的具体程序要求三是补充完善材料。对2021年干部提任的18名所需的政治表现鉴定材料进行补充完善。四是规范干部任职流程。对党委会研究决定提议的任职文件,按规定更正发文时间。五是强化干部选拔任用监督。制定《竞争类企业用工及工资决定机制市场化改革实施办法》,指导下属2家子公司开展中层选拔任用工作,全程监督下属1家子公司完成班组长竞聘工作。六是强化监督问责。严格执行干部选拔任用全程纪实和任前事项报告对对1家下属子公司的中层干部履职情况和能力水平进行后评价同时,针对“未严格履行选任程序”问题,集团党委书记对子公司班子进行提醒谈话。是明确用工性质。对下属子公司未经公开招聘程序入职的1名员工明确为二类(市场化)用工。

3.针对“干部日常监督管理不够严格。”问题的整改进展情况。

一是合规招工用工。制定出台《台州市水务集团用工管理办法》。积极参加市属国企联合校招、社招,目前黄岩水司2023年底社招6人、各水司2024年春季校招5人已到位,2024年第一批次社招23个岗位24人已通过笔试、面试。第二批次社招已发布公告启动报名。市场化竞争类企业根据集团《市场化竞争类企业用工管理办法》,规范用工招聘,年内各市场化企业已陆续招聘到位人员7人。二是开展自查自纠。集团党委办公室会同人力资源部开展选人用人问题自查自纠和照顾性安排进人专项整治。对未经招聘程序入职功能类企业的2人调整为二类用工。对2019至2021年期间从竞争类公司调入滨海水务的4人,明确为二类用工。三是加强人事档案管理。分层分类全面开展人事档案“回头看”,做好赋码及移交工作。现已完成17名中层正职人员档案审核并移交市委组织部,并已委托台州市档案事务所指导并协助做好市国资委集中管理人员档案整理、审核及数字化相关工作。部分“三龄两历一身份”存疑信息已进行重新认定,学籍材料已补充完善。

(三)关于“落实党建工作责任制不到位”问题的整改进展情况

1.针对“党建引领作用发挥不够充分。”问题的整改进展情况。

一是提高思想认识。召开党委会(扩大)会议或党委理论学习中心组会议,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,贯彻落实全市党建工作会议精神。二是强化党建引领。积极响应“项目尖兵、党员先锋”行动部署要求,持续推动“党建+业务”双融共促。完成对路桥自来水有限公司党支部的整建制转入。三是深化党建品牌。围绕“碧水红心”党建主品牌,以“三制六化”为主要抓手,开展“一支部一品牌”创建活动,构建1+N党建品牌矩阵,培育了“水之语、印初心”“橘乡送水工 服务进万家”“滨海潮·清同心”等9个党建品牌。四是开展季度晾晒。建立季度晾晒机制,围绕集团2024年度党建工作要点在基层党组织引领、重点项目攻坚、党建品牌建设等方面“晒”成效、“比”差距。同时,集团党委通过实地考察和现场述评相结合的方式,对各党支部进行考评,切实做到党建、业务两手抓两促进。

2.针对“基层党组织建设不够有力。”问题的整改进展情况。

一是规范基层党组织设置根据《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等有关规定,优化调整集团党支部设置,同时督促指导涉改党支部认真做好优化调整后续工作。二是加强党员学习教育管理。大力实施“红色根脉强基工程”,规范用好“红色根脉强基系统”,对集团下属党支部(总支)不定期开展线上巡查,对工作不规范、不到位的党组织及时督促提醒。常态化开展监督检查树牢大抓基层导向,督促基层党支部对照本轮巡察重点抓好责任落实,常态化开展党建检查,推动基层党建工作提质增效。四是对相关责任人进行谈话提醒。集团党委书记对相关责任人进行谈话提醒。

3.针对“党内政治生活不够严肃。”问题的整改进展情况。

一是开展集中学习。召开党委会集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是深入剖析问题。召开专题民主生活会,集团领导班子成员会前认真调查研究,提前准备发言材料,严格执行会议程序,结合征集的意见建议,紧扣主题,直面问题、不遮不掩,认真对照查摆问题。三是坚持实事求是。集团领导班子成员结合分管条线工作,实事求是、严肃认真地开展批评与自我批评。

四、关于“落实上一轮巡察整改不够严实,部分问题未真改实改”问题的整改进展情况

(一)关于“工程管理问题整改不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“上一轮巡察反馈指出工程管理不够规范’”问题的整改进展情况。

一是追责问责。2024年3月,台州市滨海水务有限公司按照施工合同对南北互备项目部出具处罚通知书,并进行处罚。集团党委书记对台州市滨海水务有限公司总经理进行谈话提醒。二是全面自查。组建专项检查工作小组,对集团及各所属(管理)企业目前在建的水厂臭氧改造项目进行改造程度、改造金额的审查监管,对三区二次供水改造工程进行改造前图纸审查、改造后施工成果检查。目前均按照要求正常推进,未发现管理上的问题。三是加强监管。督促台州市滨海水务有限公司通过现场抽查、电子考勤、不定期抽查等方式加强对工程建设现场监管。

(二)关于“资产浪费问题未真改实改”问题的整改进展情况

1.针对“上一轮巡察反馈指出资产浪费”问题的整改进展情况。

一是合理利用空置房间。将空置办公用房作为江南印象营销部、物业管理人员办公以及营销资料存放使用。二是规范资产处置。按照《集团固定资产管理办法》梳理盘点闲置家具,目前已将不能使用的家具作报废处理,对还能使用的家具进行调配使用。三是跟踪督办执纪问责。对问题进行全面排查,建立问题排查整改台账,实行问题销号管理,集团党委书记对浙江铭基置业有限公司董事长、总经理进行谈话提醒。四是深化举一反三。结合集团内部巡查,以巡察反馈意见落实的“四张清单”为依据对整改项进行“回头看”。

2.针对“巡察整改以点带面、主动作为不够”问题的整改进展情况。

一是开展全面排查。严格实行派车单制度和车辆出勤登记制度,以点带面对集团公务车辆进行全面排查,并做好相关台账。二是做好车辆处置。严格根据有关规定对集团所属管理企业车辆开展全面排查,并将原属朱溪水库二期工程指挥部车辆进行拍卖转让。三是进行谈话提醒。集团党委书记对集团原企业管理部经理进行谈话提醒。

(三)关于“基层党组织建设问题整改流于形式”问题的整改进展情况

1.针对“上一轮巡察相关举措未落实到位”问题的整改进展情况。

一是加强制度学习组织开展《中国共产党支部工作条例(试行)》学习,解读条例重点,增强党员意识。是提高“三会一课”质量。严格落实党的基本组织生活制度,严格执行签到制度,并根据计划安排,统筹开展党日活动。其中,镇江铭基公司党员1名同志以流动党员形式参加姚庄社区宜城街道姚庄社区党委第三党支部进行日常学习。三是深化党建业务融合。集团产业发展党支部(原台州市发展投资有限公司党支部)持续推进黄岩区土地整治、高品质饮用水(管道直饮水)等项目。四是紧盯关键少数。集团党委书记对相关责任人进行谈话提醒。

(四)关于“违规发放津补贴问题整改不够彻底”问题的整改进展情况

1.针对“违规发放津补贴和福利”问题的整改进展情况。

一是清退补贴。椒北供水有限公司清退完毕违规发放的过江补贴、百日安全奖、车补二是立案审查。集团纪委已立案,与本轮巡察移交的其他问题线索合并处置。

下一步,我们将继续按照巡察整改要求,认真贯彻落实全面从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,持续以高标准、严要求巩固深化巡察整改成果。一是提高政治站位,增强整改成效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把巡察整改作为一项重大政治任务,以把握供水安全、增强供水保障能力为出发点和落脚点,切实把整改工作作为锤炼党性、改进作风,恪守忠诚、干净、担当的宝贵机会,不折不扣地落实好巡察整改工作。二是立足集团发展,聚焦整改重点。紧盯企业管理“薄弱点”“关键点”和“风险点”,在贯通结合、一体整改上实践探索新方式、新方法,将集团未来改革发展任务和水务行业突出的矛盾问题相结合,开展专题调研,科学制定任务书、时间表、路线图,明确改革的路径办法、思路举措和保障措施切实推动集团高质量发展三是强化成果运用,建立长效机制。统筹处理好“当下改、长久立”的关系,对各项涉水领域政策落实、体制机制建立、日常监督管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,根据前期《巡察反馈建章立制目录清单》,建立健全完善相关管理办法,做到用制度管人管事,规范开展工作,筑牢监管堤坝。同时,定期对相关事项的风险点防范情况进行“回头看”,以点带面看问题、查缺失、抓保障,确保整改常态长效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0576--84126131;邮寄地址:台州市黄岩区引泉路308号(台州市水务集团股份有限公司纪检监察室),邮编:318020,邮箱:505855713@qq.com。


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