“在项目洽谈和对接前，涉及敏感信息和商业机密的要求及时签署保密协议或出具保密承诺等。”这是市科创集团纪委近日收到的综合观察表上所记录的内容。不单单是综合观察表，从10月开始，集团纪委还收到了来自不同观察员记录的观察表，表上从不同维度对业务实施、公司运营、企业管理等方面廉洁风险开展评估分析。这项工作源于集团近期出台的“清风观察”机制。

市科创集团“清风观察”机制旨在分块分层建立观察员队伍，创新设置“综合观察、项目观察、职能观察和日常观察”四级观察，形成以“一把手”监督为重点，业务监督为切口，职能监督为固力，在线监督为基础的四维监督体系，将监督探头架设到业务经营一线，着力打通防控“最后一公里”，监督促进“一岗双责”落实。“这个模式主要是借助不同层级的观察员，搭建起不同维度的观察网，从新的维度去观察日常工作情况，以新的视角发现潜藏的问题。”集团纪检监察室员工说。

综合观察——“第二视角”履行“一岗双责”

所谓综合观察，是指聘任各子公司负责人为综合观察员，进一步强化“一把手”监督。“综合观察员的身份让我跳出了原本管理者身份，从新的角度观察日常工作，这样更能关注到原本容易忽略的细节。”子公司负责人感言。综合观察员对本单位阶段性的政治建设、重点工作安排、项目投资、干部职工管理等，以管理者的身份，用监督者的第二视角，全面分析潜在的薄弱环节、廉洁风险点，关注履职不当、以权谋私或隐形变异“四风”问题等内容，提出预防措施，定期做好记录，切实履行“一岗双责”。

项目观察——聚焦重点深化风险防控

项目观察是聘任项目所属部门负责人为项目观察员开展的观察工作。对于新开展的业务项目，项目观察员要对该项目的基本情况、主要廉洁风险、预防措施等进行评估与记录；对于已推进的业务项目，项目观察员要在业务变更、退出或突发风险等关键节点及时评估可能存在的廉洁风险并落实预防措施，切实把风险责任抗在心上、记在心里。每个业务部门和每家子公司结合实际业务特色，定制专属的项目观察表格，做到一企一表。近期台州市产权交易所就送来了第一份项目观察表，表格里就项目基本情况和项目风险与防控措施落实情况，一一作了阐述。子公司业务人员表示，“把表格给到集团纪委，有纪委帮我们一同把关，对于项目开展我们也更加能放手去做。”

职能观察——强化合力推动纪律建设

集团纪委班子成员、各子公司党风廉政工作分管领导、各党支部纪检委员为职能监督员，聚焦政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律六个方面，以各自职能监督的角度，对集团或所属单位党员干部职工进行观察。坚持抓早抓小，及时发现问题线索、苗头性倾向性问题，强化纪法宣贯，深化职工教育，不断推动形成风清气正的政治氛围。职能监督员认为，“在填写职能观察表的过程中，让我对职能观察和职能监督有了新的认知，更加认识到自己的纪律责任。”

日常观察——数字赋能延伸监督触角

发挥群众监督力量，让集团干部职工成为日常观察员。提升数字支撑能力，依托“监督码”实现日常观察，畅通全员监督、全面监督、马上监督渠道。“这个页面还挺好看的。”“这样一扫就能向公司反映意见建议了，这还挺方便的。”监督码上线以来，简洁大方的设计和其便利性，受到了许多好评。监督码以二维码为媒介，利用微信、支付宝等扫码入口，延伸监督触角，扩展监督内容，提供意见建议、匿名/实名举报功能，为干部职工建立实时意见反馈方式，提高监督质效，进一步保障职工利益、强化企业治理，提升企业现代化水平。

下阶段，市科创集团将深入运用清风观察机制，充分发挥各级监督探头“前哨作用”，不断巩固和深化落实全面从严治党相关工作，助推清廉国企建设向纵深发展，将“廉动力”切实转化为护航企业高质量发展的“新活力”。