6月26日15时，台州市海洋投资发展集团有限公司（以下简称“海投集团”）的钉钉工作群弹出新消息，点开是一则前缀为“蓝海清风·每周说清廉”的清廉小故事，有趣短小的内容吸引了众多员工阅读，不出1小时，就显示“全部已读”。

这是海投集团适应全媒体背景下阅读习惯改变而推出的廉洁文化建设系列举措之一。“台州海投还很年轻，在清廉国企建设上要勇于当标杆、做最好，着力打造标志性成果，以高标准的清廉建设为高质量的企业发展赋能。”海投集团总经理罗永柏说。

该集团成立后，以清廉单元建设为目标，推行“廉洁交底”制度，实行投资项目廉洁风险全流程网格化管控，创新日常监督举措，着力打造“蓝海清风”廉洁品牌。

推行廉洁交底，筑牢廉洁堤坝

“为加强清廉建设，我们对干部职工有‘十个严禁’的纪律要求，严禁接受吃请或收受礼品、严禁推销建材、严禁向施工单位报销费用……”5月31日下午，海投集团纪委开展装修工程“廉洁交底”，把项目管理方和被管理方召集起来，象施工现场技术交底一样，面对面为项目管理方、施工方、监理方划出廉洁底线、提出廉洁要求。

这种打开天窗说亮话的方式，源于海投集团建立的“廉洁交底”制度。“当初建立‘廉洁交底’制度是受了施工现场安全生产技术交底的启发。”海投集团纪委负责人说。

安全生产技术交底是指在工程建设中，实施基坑开挖等重大工程前，监督部门、施工单位、监理单位等会专题研讨技术措施，现场部署施工组织方案。

对于廉洁来说，该集团纪委负责人认为，阳光是最好的防腐剂。过去一个很重要原因，是管理者与被管理者之间仿佛隔着一层纸，如果能够把这层纸捅破，面对面讲清楚什么能做什么不能做，也就能够很好地防范不廉洁行为的发生。

“要像抓施工安全一样抓廉洁安全。”无论项目大小，都有廉洁风险。所以在项目签约、工程开工、合同履约等关键节点，由集团纪委牵头组织廉洁交底，面对面划出双方必须遵守的纪律底线，让明规矩破潜规则。

截至目前，海投集团已在4个项目中推行“廉洁交底”制度，“廉洁之花”正次第绽放在项目一线。

借鉴基层治理，织密廉洁网格

廉洁是权力规范运行的一种生态。国企资金密集、资源富集、资产聚集，权力相对集中，廉洁风险高。其中，投资作为国企最大的驱动力，也是廉洁最高的风险点。

“假如我们能够有效管控投资项目的廉洁风险，那么清廉国企建设也就管住了要害。”该集团纪委负责人说。

今年4月，海投集团积极探索投资项目廉洁风险全流程、网格化管控，先是全生命周期梳理投资流程，再把项目筛选、项目决策、项目实施等流程节点作为一个个小单元，全面排查廉洁风险，找出廉洁风险点，逐一研究对应的防控措施，明确防控责任主体，最后生成一张全流程、网格化的投资项目廉洁风险防控思维导图。

此外，该集团将廉洁风险等级划分为高、中、低3档，分别对应红、橙、黄3色，标注于廉洁风险防控思维导图，实行“三色管理”。

以浙东南大宗物资交易集散中心项目为例，从项目筛选到入库，通过了经办人员、部门负责人、分管领导、党委会、总经会的层层把关，并将投资决策、勘查设计、项目招标、工程施工4个节点标红，列为廉洁高风险单元。

“招标条件设置很关键，为了防止带有倾向性的招标条件，工程管理部会召集招标代理、审计法务等对招标条件进行联合审查，保证公平公正公开，防止‘关系标’的发生。”该集团纪委负责人说，浙东南大宗物资交易集散中心项目经过海域使用论证，已完成工可和测量等专题的公开招标，目前进入现场勘探阶段。

创新日常监督，做好廉洁体检

加强日常监督是清廉国企建设的必要措施。国企体量大、监督任务重，为了促进各类监督融合贯通，提高日常监督的实时性有效性，构建大监督体系成为现实选择。而大监督如何才能落地见效，则有待深入探索实践。

为此，海投集团进行了扎实有效的工作，紧扣“一体化”“实体化”关键词，从如何加强日常监督入手，基于大监督模式，积极推进机制创新—— “纪审联动”即纪检监察与内部审计联动，在年初共同商定年度审计计划，在实施内部审计时，如发现具体问题，纪检部门介入共同甄别、固定，然后联动推进问题整改，最后对审计结果互认、联用。

此外，推行“记录联审”，定期调取所属企业董事会、总经理办公会等会议记录，组织纪检、监事、审计、法务、财务等监督力量，对“三重一大”等企业重大经营管理事项是否集体决策、决策是否规范等进行联合审查，及时发现问题、纠正偏差。

“通常情况下，政治监督以发现问题为主，但我们认为既要发现问题，更要发现典型。”该集团纪委负责人说，该集团出台的重大项目（重点工作）政治监督办法，既注重发现重大项目重点工作推进过程中的不作为、慢作为、乱作为问题，又注重发现敢闯敢拼敢担当干部，培树“向海图强我最拼”的实干先锋、榜样力量。

在海投集团筹建过程中，董浩身兼数职，负责办公室、党建、人力资源等工作，既是部门负责人又是具体办事员，每天有接不完的电话、干不完的事情，从早忙到晚，十几个小时连轴转，七加黑是工作常态。

今年4月，董浩因病住院。“手上很多工作脱不开，按照计划安排，接下来还有一个招聘会。”住院1周后，董浩没有听医生的话，没有在家休养就返岗工作。

“‘周六一定不休息，周日休息不一定’，在海投，廉是底色，拼是特色，我们要通过努力，打造艰苦创业、实干争先、勤廉并重的清廉标杆。”罗永柏说。