【巡察进行时】市贸促会党组关于巡察整改进展情况的通报 | ||||||
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按照市委统一部署,2022年7月22日至10月14日,市委第三巡察组对市贸促会党组进行了巡察。2022年11月9日,市委第三巡察组向市贸促会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。 市贸促会党组坚持把巡察整改作为一项重大政治任务,结合学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话指示批示精神,按照市委有关部署要求,以“学精神、抓整改、强担当”为主题,扎实推进巡察整改工作。一是提高站位,统一思想。会党组充分认识到巡察整改的政治性、严肃性和纪律性,把巡察整改作为检验“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动,作为构建亲清政企关系、提高贸促服务效能的重要举措。反馈会后迅速召开专题会议传达反馈意见,研究整改落实举措,督促全会干部进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把思想统一到做好巡察整改工作上来。二是加强领导,压紧责任。第一时间成立了由党组书记任组长、党组成员任副组长的巡察整改领导小组,按照整改工作要求,结合实际研究制订了81条具体整改措施,每项问题都明确责任部门和整改时限。整改期间,召开了2022年度党员领导干部暨巡察整改民主生活会,党组班子成员自觉认领整改责任,此外还多次开展监督检查,实时跟进掌握整改情况,有效推进整改工作进展。三是统筹推进,长效整改。坚持把巡察整改工作与推动贸促事业发展紧密结合起来,把整改要求嵌入各条线工作,督促各部室单位对照巡察反馈意见举一反三,聚焦难点痛点堵点,加强规范性建设、深化开拓创新、强化有效制度供给。巡察整改以来,针对财务、人事、党建、业务等方面存在问题和薄弱环节,健全完善制度9项,把标本兼治落到实处。 市贸促会党组书记金志伟坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,把巡察整改作为落实全面从严治党主体责任的具体措施,作为借力推进工作、担当作为的行动载体,扎实推进巡察整改任务完成。一是深刻反思,严负其责。金志伟同志对照巡察反馈意见,深刻认识到自身在履行全面从严治党、机关党建、内控管理、机构队伍建设等方面责任中存在的不足,在民主生活会上作出深刻检讨,对10个问题的整改负起牵头领导责任。二是凝聚合力,靠前指挥。履行“班长”职责,督促班子其他两位同志认真履行“一岗双责”,切实担负好分管领域的职责和任务,同时引领全体干部职工切实增强恪尽职守、敢于承担的主体意识,落实落细整改举措,做到真改实改、全面整改。三是围绕中心,服务发展。把巡察整改作为强大工作动力,把解决问题和促进发展结合起来,牵头开展好第十九届玉环机床展、走进RCEP国家泰国站、招商引资等重点工作,帮助我市企业拓市场、抓订单、稳发展。 截至目前,巡察反馈的4方面25个问题,已完成整改24个、正在整改1个。在巡察整改工作中,调离岗位1人;约谈2人次,责令检查1人次,教育提醒6人次;新制定制度8项,修改完善制度1项;收回清退违规资金0.74万元。 一、关于“学习运用新思想谋划贸促事业发展不够到位”问题的整改进展情况 1.针对“理论学习不够深入”问题的整改进展情况。 一是研究制订了党组“第一议题”学习制度,对学习内容、学习形式、学习管理等提出明确要求。二是建立了“第一议题”学习台账,做好全流程记录,切实保证学习效果。三是组织各类学习活动,邀请了市宣讲团成员来会里作党的二十大精神专题学习辅导报告,部署开展2023年课题式研学活动,促进学习成果的转化。四是开展互动式交流和合作式研讨学习,组织“学习标兵”“学习先进个人”等评比活动,营造浓厚学习氛围。 2.针对“学用结合不够紧密”问题的整改进展情况。 一是组织学习了习近平总书记《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》,研究了贯彻落实的具体举措,提出2023年度九项重点工作,努力推动贸促工作平衡发展。二是部署开展2023年度台州市贸促系统服务外资企业工作,加强对进博会、中东欧国家商协会商务合作大会、中非经贸合作论坛等溢出效应的研究,加强与省贸促会的联系对接,适时组织参与外资外贸对接活动。 3.针对“意识形态工作不够扎实”问题的整改进展情况。 一是研究制订了会党组贯彻落实意识形态工作责任制实施办法,明确了2023年度意识形态工作目标任务。二是加强对企业的宣讲教育。结合“大走访大调研大服务大解题”、2023年商事法律培训等活动,利用“外贸服务超市”平台、台州市国际商会公众号,向企业宣讲有关政策和服务。针对境外参展企业发放《行程注意事项手册》。三是健全了网络意识形态工作责任制,做好漏洞处置工作。 二、关于“贯彻新发展理念服务进出口企业不够有力”问题的整改进展情况 1.针对“商事认证便利化程度不够高”问题的整改进展情况。 一是推进县级签证服务点建设,加强县级签证点人员队伍建设,进一步完善全市域快捷办证服务圈。做好对企业申办相关证明的宣传释疑工作,最大限度减少企业跨区域办证。二是加大力度开展原产地证电子化办理工作。通过电话、网络、上门等方式推广原产地证自主打印服务,在签证点配置彩色打印机供自取企业自主打印。 2.针对“国际商事法律服务水平偏低”问题的整改进展情况。 一是增强调解专职工作力量,制订了商事法律工作考核办法,加强有关人员管理。二是加强调解工作人员能力培养,组织参加系统内培训,发挥系统优势调处案件,不断提高调解工作水平。三是完善多元化纠纷解决机制,制订了国际商事调解工作办法,努力帮助企业合理高效维权。 3.针对“组展参展开拓成效不够突出”问题的整改进展情况。 一是加强与上级贸促会、会展行业协会的对接,积极推介我会境内展项目,加大对优质展会资源的招引工作力度。二是加强与有关单位的联系沟通,积极谋划有台州产业特色的展会项目,适时组织五金建材卫浴展。三是加强对我市展览业促进政策的宣传和研究,加大力度培育和打造国际性专业展会。 三、关于“结合‘亦官亦民’特点发挥桥梁纽带作用不充分”问题的整改进展情况 1.针对“发挥参谋助手作用不足”问题的整改进展情况。 一是深化对“一带一路”倡议、“双循环”新发展格局等理论的学习,结合我市发展现状,加强研究思考。二是建立了全市贸促工作年度务虚会机制。2022年12月8日召开全市贸促工作务虚会,围绕贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对贸促会指示要求,明确了全市贸促系统四方面重点工作。三是进一步完善信息报送机制,组织开展信息干部能力素质培训,加强外经贸形势分析等参考信息报送,为决策提供参考。 2.针对“推动国际商会改革不够深入”问题的整改进展情况。 一是完善理事会运行机制,研究制订了企业家副会长轮值制度,定期召开理事会会议。二是加强秘书处建设,建立了服务专员机制,及时掌握需求,定期组织活动,提高商会履职水平。2023年3月30日-31日承办了省国际商会“名企台州行”活动。三是加强对县级国际商会建设的指导,积极支持县级贸促会加快国际商会建设步伐。 3.针对“海外联络作用不够突出”问题的整改进展情况。 一是推进海外贸易联络站建设,驻海外贸易联络处已发展至17家。加强联络站功能作用发挥,为我市企业提供多元化服务。二是深化“走进RCEP国家”系列活动。2022年12月15日举办了“同心助力、稳进提质—走进RCEP国家经贸投资系列交流会(泰国专场)”活动。三是加大招引外资工作力度。坚持“一把手”领衔,国际联络部门负责,全会合力开展招商引资工作。 四、关于“落实中央八项规定精神不够有力”问题的整改进展情况 1.针对“违规报销餐费”问题的整改进展情况。 一是对有关人员进行了谈话教育。二是退回相关费用。三是组织学习了我市有关会议费、培训费等管理的制度规定。四是规范落实财务管理办法,加强费用报销管理。 2.针对“公务接待不规范”问题的整改进展情况。 一是召开民主生活会、组织生活会开展了批评与自我批评。二是退回超标准接待费用。三是组织学习了我市有关公务接待管理的制度规定。四是严格落实公务接待制度,加强公务接待管理。 3.针对“套取资金支付福利费”问题的整改进展情况。 一是对有关人员进行了严肃批评教育,与责任单位负责人签订责任书,进一步严明纪律、强化责任。二是要求责任单位开展资金政策学习和财务能力培训,增强财经法纪意识,增强对相关纪律规定的掌握。三是加强对责任单位的财务监督管理,调整了财会人员,启动了每年一度的内部审计。 五、关于“机关作风建设不够扎实”问题的整改进展情况 1.针对“创业创新意识不强”问题的整改进展情况。 一是部署开展“干部赋能提升工程”活动,推进干部思想能力作风建设。二是研究制订了干部担当作为制度,以服务企业数量和效果为导向,激励干部担当作为。三是强化会党组班子成员责任,努力营造干事创业良好条件。四是加强贸促事业发展研究规划,鼓励所属单位充分利用各类开放机遇和优势条件加强新业务开拓,增强发展内生动力。 2.针对“走访调研不够深入”问题的整改进展情况。 一是结合“大走访大调研大服务大解题”活动,部署开展2023年度“至少走一趟”活动,了解企业生产经营状况、面临的问题困难及有关意见诉求。二是积极运用座谈交流、电话联系、网络问卷等方式,扩大调研覆盖面。加强问题分析研判,提出针对性对策建议。三是针对有关企业受疫情影响发货延期问题,第一时间告知不可抗力事实性证明申办流程,根据企业需要提供免费出具服务,积极维护企业合法权益。 六、关于“内控管理不够严格”问题的整改进展情况 1.针对“预算执行率低”问题的整改进展情况。 一是加强对预算政策规定的研究,调整了会计与出纳人员,进一步提升预算编制能力。二是加强预算项目实施管理,认真研究编制了2023年度贸促工作经费预算,进一步提高预算执行水平。 2.针对“财务监管不够有力”问题的整改进展情况。 一是对有关人员进行了严肃批评教育,作出扣发奖金、调离岗位处理。二是按照内部审计工作规定,开展内部审计。三是加强内部财务监管。新聘任了会计人员,加强现金、账册、凭证等管理。四是加强对下属单位的监管,督促各单位严格落实财务管理制度,加强财务状况检查。 3.针对“政府采购不合规”问题的整改进展情况。 一是组织了政府采购业务学习。二是进一步完善政府采购内部工作机制,做好全流程各环节管控,确保规范采购。三是严格执行内部控制制度,进一步完善采购事项议事决策机制。严格执行贸易促进(展览展会)工作办法,加强对展览项目的动态管控和监督检查。 七、关于“党建工作不够严实”问题的整改进展情况 1.针对“对机关党建不够重视”问题的整改进展情况。 一是进一步丰富党建形式内容,增强党员的参与感、认同感和获得感。二是紧密结合业务开展党建工作。围绕“百展千企拓市场”等中心工作推进党建项目,助力企业抓订单稳发展。三是按照市直机关工委要求,推进机关党建示范点和先锋支部创建工作,制定行动方案,探索打造自主活动品牌,积极开展先锋模范行动。 2.针对“党内制度执行不严格”问题的整改进展情况。 一是认真研究制定各类学习计划,研究部署了2023年度党支部工作,督促抓好各环节工作的落实。二是规范落实“三会一课”和主题党日,及时跟进学习上级重要会议文件指示精神。三是制订了市贸促会机关党支部2023年度学习计划,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主线,组织好各项活动。 八、关于“机构队伍建设不够到位”问题的整改进展情况 1.针对“内部职能未理顺”问题的整改进展情况。 一是加强与相关部门的沟通对接,“三定方案”已正式出台。二是贯彻《中国贸促会深化改革方案》精神要求,加强内部资源统筹管理,促进融合发展。三是进一步发挥会出证认证工作领导小组作用,强化原产地证办理职责履行。四是强化调解工作力量配置,按照新制订的商事法律工作考核办法做好人员管理。 2.针对“干部选拔任用工作不够严谨”问题的整改进展情况。 一是对有关责任人进行严肃批评教育。二是组织学习了干部选拔任用工作相关制度规定,提高按规定、按要求选人的自觉性。三是加强业务培训,进一步明确干部选拔任用工作各环节的责任主体和责任内容。四是严格执行《干部选拔任用条例》,紧盯关键环节,进一步规范选拔程序。 3.针对“干部日常管理不够严格”问题的整改进展情况。 一是制订了印章、介绍信管理制度和机要岗位责任清单,进一步压实工作责任。加强对所属单位的检查督促,开展经常性谈话和提醒。二是修订了外出请假报告制度和机关考勤实施细则,从严落实考勤及请销假制度。 九、关于“落实全面从严治党要求不够扎实”问题的整改进展情况 1.针对“主体责任履行不够到位”问题的整改进展情况。 一是召开了民主生活会开展批评与自我批评,对有关人员分别进行约谈和严肃批评教育。二是进一步细化党风廉政建设主体责任任务,强化责任履行。2023年1月17日召开了2022年度党风廉政建设工作汇报会,班子成员汇报“一岗双责”情况,中层干部汇报落实党风廉政建设主体责任情况。三是进一步完善全面从严治党工作责任清单制度,认真研究制订了2023年度工作责任清单。 2.针对“廉政教育不够有力”问题的整改进展情况。 一是创新廉政教育活动载体,研究部署开展“五个一”活动,切实增强廉政文化的感染力和渗透力。二是深化全员廉政教育,组织全会干部职工学习了中央纪委、省纪委、市纪委全会精神。三是研究制订了廉政约谈制度,强化廉政约谈的经常性、针对性。 十、关于“巡察和审计整改责任压得不够实,部分问题整改不够彻底”问题的整改进展情况 1.针对“巡察整改的长效机制不健全”问题的整改进展情况。 一是健全了干部人事档案管理责任制,进一步明确专人专项管理职责。二是严肃三公经费行为纪律,严格执行公务接待制度。三是严格执行内部控制制度和内部审计工作规定,加强内部控制管理。四是进一步严肃财经纪律,严格执行财务管理办法,规范财务管理。五是进一步发挥会出证认证工作领导小组作用,强化原产地证书办理职责履行。六是坚持以服务企业为导向,加强对市国际商会及下属公司的指导管理。 下一步,市贸促会将继续以“学精神、抓整改、强担当”为主题,深化推进巡察整改工作。一是强化思想认识。认真贯彻二十届中纪委二次全会精神,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,把巡察整改成果体现在习近平总书记批示指示的落实上、体现在党的二十大精神的学习贯彻上,体现在服务台州企业的能力提升上。二是落实长效机制。坚持举一反三,落实好长效机制,进一步强化制度权威、提升制度执行力,拧紧从严治党的责任螺丝,促进干部履职到位,促进纪律执行到位,推动内部管理真正走向严紧硬。三是深化成果运用。充分运用和转化整改成果,坚持创新深化、改革攻坚、开放提升导向,进一步推进群团改革,聚焦企业关注点,着力推动对外贸易、促进双向投资、加大对外宣传,营造干事创业的良好条件和浓厚氛围。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时像我们反映。联系电话:0576-88686608;邮寄地址:台州市椒江区市府大道216号4楼,邮编:318000;电子邮箱:ccpittz@ccpittz.cn。 |
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