按照市委部署，2022年7月25日至10月14日，市委第五巡察组对市妇联党组进行了巡察。2022年11月9日，市委第五巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

市妇联党组高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，拥护“两个确立”、做到“两个维护”。切实履行整改责任，通过深化班子自身建设、加强作风建设、规范党内政治生活，把巡察整改与妇联工作长期发展相结合，以巡察整改实际成效推动改革、促进发展。多次召开党组专题会议，制定《中共台州市妇女联合会党组巡察整改方案》，成立市妇联巡察整改工作领导小组，明确了各项整改任务的责任分工和完成时限。同时，召开了市妇联巡察整改工作动员会和2022年度党员领导干部民主生活会，确保巡察整改工作有落地、有回音。

党组书记坚决扛起巡察整改第一责任人责任，担任市妇联巡察整改工作领导小组组长，负责巡察整改任务的统筹领导。在常态化组织班子成员学习各级各类重大会议精神的同时，切实就意识形态、选人用人、全面从严治党、作风建设等巡察反馈的突出问题召开党组会、机关会、专题会进行讨论布署，并在民主生活会上围绕6个“带头”重点要求和市委巡察组反馈的意见，以及意识形态工作主体责任落实情况和民主集中制贯彻落实情况进行了深刻对照和自我批评，确保问题整改达到实效。

截至目前，巡察反馈的4方面29个问题，已完成整改29个。市委巡察组巡察期间，未移交信访件。在巡察整改工作中，对违规违纪的个人开展了“四种形态”的处理，警示约谈4人，工作提示约谈5人，作出书面说明1人，经常性开展谈心谈话30人；新制定制度8项，修订完善制度6项；收回清退违规资金33.82万元。

一、在“贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署不够深入，推动妇女儿童工作高质量发展有差距”方面

1.关于“发挥桥梁纽带作用不够充分”问题的整改进展情况。

（1）针对“政治引领作用发挥不够明显”问题的整改进展情况。

一是加强学习，召开党组群团改革专题学习会、机关学习会，学习习近平总书记关于群团改革的重要论述精神和对妇女工作的重要指示精神。二是督促各县（市、区）加快推进“巾帼心向党 喜迎二十大”主题实践系列活动进度，所有活动均已开展，完成率达到100%。三是拓宽妇联组织覆盖面，成立台州市交通运输行业妇委会；在新兴领域中建立示范型妇联组织19个和妇女之家、妇女微家22个。四是深化妇联组织调研，市妇联班子开展新兴领域妇联组织建设调研活动，开展为新兴领域送党课活动。

（2）针对“引领妇女建功立业不够主动”问题的整改进展情况。

一是加强学习，组织全体机关干部召开机关学习会，充分认识培树先进典型的重要意义。二是建立500名女性村主任人才储备库，加强培养。三是开展巾帼村播培训专项督查，目前，全市已完成村播培训、轮训、精进班50余场，100%完成指标任务。四是开展基层执委年度评价，认定了100名市级基层最美执委，推荐了80名省级最美执委，开展“最美执委”先进事迹宣传活动。

（3）针对“推进家庭家教家风建设不够扎实”问题的整改进展情况。

一是加强学习，召开党组会议、机关例会学习习近平总书记关于注重家庭家教家风的重要论述精神。二是全面深化家庭家教家风建设，组织市级家庭教育讲师团成员开展“家庭家教家风”基层巡讲活动。三是保障家庭教育工作经费，在市妇女儿童服务中心特设家庭教育指导服务经费。四是加快推进家庭教育服务体系标准化试点，出台《2022年台州市家庭教育工作要点》等。五是规范推优评先程序，制定了《关于规范台州市妇联系统推优评先管理办法》，特别是制定了《台州市妇联特色家庭推荐评选办法》。

2.关于“深化群团改革工作不到位”问题的整改进展情况。

（1）针对“‘贵族化’‘娱乐化’现象依然存在”问题的整改进展情况。

一是加强学习，组织全体干部职工围绕机关作风建设开展大讨论，提高思想认识。二是严控活动审批，强化源头管理，加强会议活动统筹协调。三是落实市妇联领导联系县（市、区）工作制度，了解妇女群众“急难愁盼”问题。四是开展2019-2022年活动情况自查自纠，并作出书面说明。

（2）针对“推动基层妇联改革不够有力”问题的整改进展情况。

一是加强学习，组织召开党组会议，进一步提高班子业务能力和专业知识。二是推动基层妇联换届，目前，所有县（市、区）已经全部完成换届。三是通过党委政府工作汇报会、赴基层调研等方式，加强与各级党委政府沟通，提升基层妇联干部政治待遇，争取对妇联工作的重视和支持。四是提升基层妇联干部素质，市县联动举办基层妇联干部业务培训班。截至目前，共举办236班次，累计培训2.6万人次。

（3）针对“解决妇女急难愁盼问题有差距”问题的整改进展情况。

一是落实市妇联领导联系县（市、区）工作要求，对农村妇女儿童现状进行调研。二是实施巾帼大培训行动，面向普通妇女开展民宿女主人等就业创业技能培训。三是深化学校家庭协同育人机制，制定《2022年台州市家庭教育工作要点》等。下发《关于建立台州市强制亲职教育“1+X”协同工作体系的实施方案》，设计打造“亲职教育”应用场景。四是提交省人代会提案《关于儿童友好城市建设工作的建议》，推动社会各界对留守妇女、家庭教育的关注度。

3.关于“保障妇女儿童权益举措不够严实”问题的整改进展情况。

（1）针对“沟通协作机制不顺畅”问题的整改进展情况。

一是改进工作作风，建立家暴案件流转机制，有效推动家暴案件化解。下发《关于加快推进婚姻家庭纠纷调解工作室规范化建设的通知》，编制《台州市婚姻家庭纠纷调解工作室规范化建设手册》。出台《关于推行“链式”反家暴联动工作机制的实施意见》，召开家庭婚恋纠纷排查化解专项工作座谈会、重点积案会商会。二是加强反家暴普法宣传活动，深化“百万家庭学法工程”，开展“巾帼和”普法宣传活动。

（2）针对“主动化解风险意识不强”问题的整改进展情况。

一是在全市范围内开展使用童工情况大排查专项行动。今年以来，全市共发生非法使用童工事件5起，均得到妥善处理。二是加大对《未成年人保护法》等法律法规的宣传，拍摄《家庭教育促进法》公益视频。三是出台《关于非法使用童工舆情信息协同处置报告制度》，加强信息沟通、报告和跟进处置。

（3）针对“维权措施滞后”问题的整改进展情况。

一是开展“百镇千村 除险保安”家庭婚恋纠纷排查化解专项行动，建立“定性+定量”的“三色”研判标准，365户婚恋纠纷重点家庭纳入市级重点管控。二是规范制度建设，出台《台州市妇联信访跟踪督查工作制度》。编制《家庭暴力危险评估量表》，依托“和睦e家”数字化平台及时掌握案件的化解和后续情况。三是认真开展自查自纠，对来电来信等信访案件进行了全面梳理。

4.关于“意识形态工作抓而不紧”问题的整改进展情况。

（1）针对“主体责任落实不严”问题的整改进展情况。

一是加强意识形态政策文件学习，组织召开党组理论学习中心组（扩大）学习会，加强对意识形态工作极端重要性的认识。二是规范理论学习中心组学习，深化落实《台州市妇联党组理论学习中心组学习制度》，制定2023年理论学习中心组学习计划。三是强化意识形态主体责任，市妇联班子把2022年度意识形态工作纳入述职述廉报告内容。

（2）针对“阵地管控缺少探索”问题的整改进展情况。

一是丰富宣传引导方式，探索阵地宣传工作的多样性。持续开展“我奋斗·家国美”活动，遴选30位台州优秀创业女性故事并制作视频。其中，《一个“东篱之家”一群孩子的“妈妈”》等3个视频被选送至全国妇联。二是结合妇联工作，联合广电部门打造“家‘育’户晓”、“她力量”会客厅等创新性宣传引导品牌，积极传播正能量。

（3）针对“宣传队伍力量比较薄弱”问题的整改进展情况。

一是强化意识形态队伍建设，充实意识形态队伍力量。举办2022年台州市妇联系统新媒体暨数字化改革工作培训班，提升专业素养。二是深化典型引领，指导各县（市、区）妇联进行了2022年度优秀网评员评选，激发网评员、网宣员队伍活力。

二、在“整治群众身边腐败问题和不正之风不够有力，部分重点领域监管存在薄弱环节”方面

1．关于“落实全面从严治党主体责任不够严实”问题的整改进展情况。

（1）针对“党风廉政建设责任落实有差距”问题的整改进展情况。

一是加强党风廉政政策文件学习，召开党组会专题学习，提高领导干部政治思想素质，增强廉洁从政意识。二是深化制度管理，制定下发了《2023年台州市妇联党组党风廉政建设责任制清单》，进一步明确领导班子成员责任分工。三是党组召开党风廉政专题例会，落实党组主体责任，党组书记、主席履行第一责任人责任。

（2）针对“履行‘一岗双责’问题的整改进展情况。

一是加强党风廉政建设约谈文件学习，召开党组会学习《台州市党风廉政建设约谈办法（试行）》，严格执行廉政约谈制度，运用好监督执纪“四种形态”。主要领导对班子成员开展经常性谈心谈话，班子成员对中层经常性开展廉政约谈36次，提高谈话质量。二是对中层干部党风廉政责任落实情况开展全面自查，已全部落实。

（3）针对“内部日常监督存在薄弱环节”问题的整改进展情况。

一是加强干部日常学习，党组书记、主席为全体干部职工进行因私出国（境）业务培训，增强纪律意识。二是规范干部日常管理，修订《台州市妇联法定假请休制度》《台州市妇联因私出国（境）审批管理办法》，严肃政治纪律和工作纪律。三是加强对干部职工因私出国（境）管理，全面开展护照、通行证等证件自查，查漏补缺。四是相关党组成员、副主席对2名违反规定的干部进行警示约谈。

2.关于“‘四风’问题不同程度存在”问题的整改进展情况。

（1）针对“形式主义时有发生”问题的整改进展情况。

一是改进工作作风，组织全体干部职工学习违反中央八项规定及其实施细则精神、习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义重要指示批示等。二是全体党员领导干部在2022年度党员领导干部民主生活会上就“形式主义时有发生”问题开展对照检查。三是深化制度建设，修订《台州市妇联财务管理制度》。

（2）针对“官僚主义依然存在”问题的整改进展情况。

一是强化作风建设，组织全体干部职工召开机关学习会，学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义重要指示批示精神。二是建立《台州市妇联信访跟踪督查工作制度》，压实压紧信访工作责任，推动信访事项得到稳妥有效化解。三是开展自查自纠，对信访案件、领取慰问品人员底数情况进行了全面梳理并作出书面说明，进一步规范工作流程、提升工作效能。

3.关于“违反中央八项规定精神现象仍有发生”问题的整改进展情况。

（1）针对“超范围发放津补贴”问题的整改进展情况。

一是强化作风建设，组织全体机关干部职工研读《中央八项规定及其实施细则》，开展违反中央八项规定及其实施细则精神问题案例的警示教育活动。二是全面开展自查自纠，已收回相关违规款项，部分历年在职职工伙食费结余无法收回，已作出书面说明。

（2）针对“违规使用工会经费发放福利”问题的整改进展情况。

一是加强工会政策文件学习，组织全体机关干部职工召开机关学习会，提高规范使用工会经费的意识。二是规范工会管理，市妇女儿童服务中心成立中心工会委员会经费审查小组，充实工会工作监督力量，规范工会经费使用。三是开展工会福利收支内部自查并作出书面说明，已全额收回违规发放费用。

4.关于“重点领域存在廉政风险”问题的整改进展情况。

（1）针对“工程项目管理缺乏规范”问题的整改进展情况。

一是强化招投标政策学习，邀请了市财政局政府采购监管处负责人为全体干部职工开展招投标政策培训。二是规范制度，修订《台州市妇联财务管理制度》，出台《台州市妇女儿童服务中心基本建设项目管理制度》《台州市妇女儿童服务中心招标管理制度》。三是开展全面自查，明确“工程项目管理缺乏规范”的原因和责任人，对相关人员进行约谈。

（2）针对“财务管理存在漏洞”问题的整改进展情况。

一是强化财务政策文件学习，组织全体干部职工召开机关学习会，开展财务管理、报销相关制度学习。二是健全制度，修订《台州市妇联财务管理制度》《台州市妇女儿童服务中心财务管理制度》。三是开展全面自查，对财务管理的各环节逐一排查风险点，并作出书面说明。四是组织全体干部职工围绕财务管理规范化问题开展警示教育，吸取案件教训。

（3）针对“物资管理不严谨”问题的整改进展情况。

一是规范制度，修订《台州市妇联财务管理制度》，出台《台州市妇女儿童服务中心物资管理制度》，做好宣传品、慰问品等相关物资出入库登记。二是全面开展物资自查，对宣传品、慰问品等物资进行全面整理清查形成清单，规范现有物资管理。

三、在“落实新时代党的组织路线存在短板，为妇联工作提供保障不够有力”方面

1．关于“党组领导核心作用发挥不够充分”问题的整改进展情况。

针对“党组议事规则执行不严格，党组会‘议大事’功能不够突出”问题的整改进展情况。

一是修订《台州市妇联“三重一大”事项集体决策制度》，规范议事流程和规则。二是修订《台州市妇女儿童服务中心“三重一大”事项集体决策制度》，加强对中心的管理、监督。

2.关于“党内政治生活不够规范”问题的整改进展情况。

（1）针对“对党建工作不够重视”问题的整改进展情况。

一是加强党建政策文件学习，组织全体党员干部召开机关学习会，学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。二是规范党建工作流程，召开党建工作专题会议，听取支部书记专题汇报2022年党建工作。三是党支部书记开展非党同志谈心谈话，根据思想动态制定了支部发展工作计划。

（2）针对“执行党内组织生活制度不严”问题的整改进展情况。

一是加强党内组织生活制度学习，召开党组会学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《2022年度领导干部民主生活会相关规定》。二是认真执行《台州市妇联党组领导班子民主生活会制度》，建立了《台州市妇联组织生活会制度》。三是深入落实《台州市妇联机关党支部学习制度》《台州市妇联机关党支部工作制度》，制定了《2023年度台州市妇联机关党支部主题党日计划》，严肃党员组织生活。四是开展自查自纠并作出书面说明，已收回退休党员未收缴的党费，并进行日常党费交纳提醒。

3.关于“执行选人用人制度不够严格”问题的整改进展情况。

（1）针对“推进干部队伍系统性建设存在短板”问题的整改进展情况。

一是加强业务学习，邀请市委党校讲师开展法律、家庭教育、社会工作、心理学等专业素养培训，加强干部队伍建设。二是强化分析研判，召开新时代妇联干部素养专题研判会，梳理妇联工作关于专业干部的实际需求，实现精准招聘。

（2）针对“干部选拔任用程序不够规范”问题的整改进展情况。

一是加强人事政策学习，组织全体干部职工召开机关学习会，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《台州市妇联机关干部人事管理办法》。二是严格规范执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，干部提拔前及时报备组织部门并征求纪检部门意见，严格落实“双签字”要求。

四、在“巡察整改主体责任还未压紧压实，部分问题整改不够彻底”方面

关于“本轮巡察发现上一轮巡察反馈的问题整改存在以下问题”的整改进展情况。

（1）针对“ ‘2016年以来未严格执行廉政约谈制度，无约谈记录’问题依然存在”问题的整改进展情况。

一是加强巡察有关政策文件学习，召开党组会议学习《关于进一步加强巡察整改日常监督工作办法（试行）》等相关规定。二是2022年11月至2023年2月，党组书记对班子成员、班子成员对部室责任人、干部职工开展经常性谈心谈话并建立健全工作台账，加强跟踪督查。

（2）针对“ ‘执行收支两条线规定不严’问题整改不够及时”问题的整改进展情况。

加强对下属单位的监管，召开党组会议听取下属单位市妇女儿童服务中心工作汇报，提升下属单位规范化运行水平。

下一步，市妇联党组将将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实市委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果。一是坚决提高思想认识。不断巩固和扩大整改成果，切实增强抓巡察整改工作的主动性和自觉性，强化使命担当。深刻领会习近平总书记关于巡视工作重要论述。坚持把巡察整改与妇联实际工作结合起来，在团结引领妇女群众、维护保障妇女儿童权益、推动妇女创业就业发展、关心关爱妇儿特殊群体等领域办实事、出实效，促进巡察成果转化。二是坚持健全长效机制。加强制度执行，坚持问题导向和效果导向，深化落实现有的各项规章制度，真正做到用制度管权、管事、管人，杜绝问题重复发生。持续完善制度，通过巡察整改的契机及时进行查漏补缺、举一反三，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，把巡察整改与部门中长期发展相结合，以巡察整改实际成效推动改革、促进发展。三是注重深化成果运用。全面落实从严治党主体责任，层层传导压力，压紧压实责任。对需要长期坚持的整改事项紧盯不放、件件落实；对已经完成整改的事项适时组织“回头看”，对思想认识不到位、整改措施不到位的责任人实行年度评优评先“一票否优”，确保问题不反弹回潮。从严落实中央八项规定精神，强化党风廉政建设，加强干部教育管理，严防“四风”问题，着力构建一支知敬畏、明底线、守规矩的妇联干部队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-88510617；邮寄地址：台州市椒江区白云山南路233号台州市人民政府13楼1339室，邮编：318000；电子邮箱：tzflb@163.com。