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【巡察进行时】台州市人民政府驻杭州办事处关于巡察整改进展情况的通报
发布日期:2022-04-29 11:56 信息来源:市委巡察办

按照市委部署,202196日至912日,市委第四巡察组对台州市人民政府驻杭州办事处(以下简称市驻杭办)进行了机动式巡察20211115日,市委第四巡察组通向市人民政府驻杭州办事处反馈了巡察意见。巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

市驻杭办把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任意识整改问题,切实做好整改工作一是提高政治站位,扎实推进巡察整改。2021918日,市驻杭办召开主任会议和巡察整改专题会议,对巡察过程中提出的意见进行通报,研究成立巡察整改工作组,对已知问题提前部署整改。组织机关学习,开展各类专题学习会,部署学习教育工作,要求每一名党员干部都要牢固树立四个意识、坚定四个自信,认真贯彻党章和其他党内法规,做到思想上重视、责任上明确,力度上统一。二是加强组织领导,落实整改责任。巡察反馈后,市驻杭办立即着手研究成立由主要领导任组长,其他领导班子成员任副组长、全体机关干部为成员的巡察整改工作组。市驻杭办主要领导履行第一责任人责任,对整改工作负总责;其他领导班子成员切实履行一岗双责,抓好分管范围内的整改工作;成立专项工作组,负责整改落实。综合组负责对接市委巡组,做好整改方案的制定,整改工作台账的梳理报送等工作;督查组负责监督巡察整改进展情况,评价整改效果,通报整改进展等工作。三是坚持上下联动,确保督导实效。围绕市委巡察组反馈意见,研究细化整改措施及责任分解,紧盯巡察反馈问题,摸清情况、分析原因、落实责任,分门别类制定整改措施,制定了《台州市人民政府驻杭州办事处落实市委巡察组反馈意见的整改方案》及责任分解表,明确整改措施、责任领导、责任处室和完成时限,切实做到措施到位、责任明确、任务清晰。狠抓督导落实,主要领导率先整改靠前指挥、亲自督办;班子成员强化责任担当,抓具体措施落实督办进度坚决扛起巡察整改重大政治责任,即知即改、立说立行,不折不扣抓好整改落实。

截至目前,巡察反馈的三方面16个问题,已完成整改15个、正在整改1个。在巡察整改工作中,建立健全各项制度20

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实”问题的整改进展情况

1.针对部分重要精神应学未学问题的整改进展情况

一是及时重新补课。持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神学习。进一步提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力。二是完善学习制度,对照市府办2021年度学习计划要求增补完善市驻杭办度学习计划,确保每月开展两次以上学习。召开专题学习会3,在坚持开展常规教育学习的基础上,通过举办公务员论坛、领导干部上党课、主题交流座谈等形式,不断丰富学习内容与方式。利用学习强国”“西湖先锋”“公务员云讲堂等网络学习平台加强线上学习,激发党员干部自主学习热情。三是指定专人负责机关学习会会议记录,规范会议台账。

2.针对党内集中教育开展不到位问题的整改进展情况

一是提高思想认识,通过集中学习和自学相结合的方式,要求党员干部学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神,扎实开展党史学习教育。二是加强领导干部带头领学党史学习教育活动开展以来,领导干部带头讲党课,拓宽学习广度,增加学习深度。主要领导、分管领导分别支部党员上党课。三是扎实做好党史学习教育各项任务落实20211124召开党史教育学习会,专题传达学习党的十九届六中全会精神,党员干部结合党史学习教育和工作业务交流学习心得体会。

3.针对对意识形态工作不够重视问题的整改进展情况。

一是强化理论武装,切实加强意识形态工作。召开专题会议2次,研究意识形态有关工作。传达学习意识形态领域有关会议和相关文件精神,要求全办同志加强意识形态工作的分析深度同时常态化开展自查自纠。二是制定完善制度。出台相关工作实施细则进一步明确和落实领导班子一岗双责。召开全办学习会、支部学习会,加强意识形态学习教育,提高风险防范意识。三是重点加强对党员干部的监督和约束,提升风险防范意识。

二、关于“履行职能责任有差距”问题的整改进展情况

1.针对招商引资(招才引智)工作不够有力问题的整改进展情况

一是一把手带头全力抓招商。2021四季度走访省级党政部门、高校科研院在杭企业等30多次牵线搭桥50亿元院士新材料项目。拜访台州在杭人才联谊会、青联会负责人,密切与两大社团联系;走访台州在杭知名企业。二是加强对县(市、区)和市直招商组的管理支持,开展周记录”“半月报”“季会议”“年总结制度三是会同市科技局开展揭榜挂帅技术攻关活动,对接高校与企业,帮扶企业破解技术难题。陪同浙大转移中心技术人员,赴黄岩、路桥等地,深入企业开展实地交流。四是2021年招商引资工作考核排名向前移位、人才创业项目实现零突破。完成领导市级单位驻杭招商组共备案项目20招大引强实绩考核在各驻外机构中排名第二,较上年度前移1位。

2.针对咨政工作不到位问题的整改进展情况

一是提高思想认识,加深市委部署全方位融入长三角、全市域接轨大上海系列讲话精神对招商工作的指导作用。通过机关学习会、招商例会,学习贯彻市领导相关领域的重要讲话精神加强招商研判、开展招商政策等专业领域的交流座谈;二是密切与上海、苏州等地企业、高校和中介机构的联系。组织招商人员赴上海参加2021年中加双边经贸论坛,走访商务部产业促进转型中心基地,拜访在杭清华长三角研究院杭州分院拓展招商渠道;三是建立咨政、招商等信息专报机制。充分发挥在杭信息互通桥头堡作用紧密与在杭党政机关、学术科研机构、名企乡贤的联系,拓宽信息渠道、围绕决策需要、加强信息采编专业性编印《杭办信息》2期,为市委市政府提供有参考价值的咨政信息

3.针对宣传推介和信访工作作用发挥不充分问题的整改进展情况

一是加强联谊联系。组织举办多批次、高层次的教育界、医疗界、文化界媒体界等各领域乡贤座谈会。整改工作开展以来,接连拜访省商务厅国投中心、物产中大集团等在杭知名政企,加强与浙江日报浙江卫视新闻媒体的联系,宣传推介台州投资环境,扩大台州知名度和影响力。二是创新宣传方式。通过文稿制作、乡情视频摄制等方式,利用中秋、春节等重要节庆向乡贤发送祝福,如制作《山河万里,一路有你》乡情短视频,宣传台州山海文旅名片、现代化基建项目,讲好台州故事、牢系亲情纽带。三是健全信访工作协作机制。市驻杭办负责人主动对接省级信访部门,拓宽沟通协作渠道,协助做好来杭信访群众的接待引导任务。同时,积极做好台州市信访局提出涉杭信访相关服务保障以及联系联络等工作。

三、关于“班子领导核心作用发挥不够充分”问题的整改进展情况

1.针对三重一大事项决策不够规范问题的整改进展情况

一是统一思想组织学习三重一大制度等相关规定,加深全办党员干部对制度内涵的理解,充分认识贯彻落实好三重一大制度的重要性和必要性;二是完善制度。修订更新《台州市人民政府驻杭州办事处三重一大议事工作制度》《台州市人民政府驻杭州办事处采购管理制度》,确保三重一大事项经领导班子集体表决;三是规范三重一大决策机制严格执行一把手末位表态制度和民主集中制自收到巡察反馈意见以来,市驻杭办所涉三重一大事项,均经主任会议集体讨论决定,严格执行一把手末位表态发言,有效地预防一言堂,保证重大决策的民主性和科学性。

2.针对班子议事规则不完善问题的整改进展情况

一是加强思想认识。202214召开主任会议,集中开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》等党内重要制度规章的学习,进一步增强领导班子议事决策的规范性和科学性。二是修订完善主任会议制度。明确议事范围,将党的组织建设、意识形态建设等重要内容纳入议事范围。三是做好会议记录。指定专人负责重要会议记录工作,明确记录内容和范围认真做好会议记录的存档和保管

四、关于“执行中央八项规定精神和整治‘四风’不够到位”问题的整改进展情况

1.针对公务接待和公车管理不严格问题的整改进展情况。

一是进一步加强中央八项规定精神等相关理论学习,全体党员干部不断进行意识强化,时刻敲警钟,防微杜渐。二是修订完善《台州市人民政府驻杭州办事处公务接待工作流程》《台州市人民政府驻杭州办事处公务用车管理制度》从源头上抓好规范。三是严格落实公务接待、公务用车相关报销规定目前已取得阶段性成效并抓好长期坚持

2.针对抓落实不够有力未推动台州众创联盟杭州中心正常开展活动问题的整改进展情况

一是深入查找剖析原因,健全抓落实工作机制,坚决杜绝虎头蛇尾”“有头无尾现象。围绕年度重点工作和目标任务,每月召开工作例会,抓好重点招引项目的协调落实,盯牢进度、每周报送进展情况。二是抓好预算项目管理。对项目的申报、举办、落实、反馈实行闭环管理,促进项目落地,做到有始有终。

五、关于“内部管理存在短板”问题的整改进展情况

1.针对财务管理不够严格问题整改进展情况。

一是立即纠正财务报销凭证不规范行为对于合同发票不齐全的报销凭证立即补齐。二是举一反三抓整改明确各类报销附件清单统一发票抬头;完善财务管理制度,规范报销流程手续。三是严格落实会议报销规定加强财务报销审核。四是加强内控管理召开内控管理会议,根据内控要求,调整岗位分配,确保不相容岗位分离。五是加强廉政约谈。按层级由分管领导和处室负责人分别进行廉政工作提示约谈,截至20211231日,开展财务管理相关谈话6

2.针对日常工作不够规范问题的整改进展情况。

一是建章立制,完善市驻杭办制度管理体系建设。补齐短板,制定印鉴使用管理制度、公文管理制度、档案管理等制度;与时俱进及时对原有制度梳理更新,完善出差考勤及请(休)假制度、公务用车管理制度、财务管理及采购制度制度。二是加强制度执行管理力度。严格考勤,规范浙政钉公务员平时考核系统出勤打卡及工作记实功能使用,利用市府办移动办公平台严格落实工作人员请休假层级审批制度。规范档案管理加强对外部来文、重大活动等档案的收集整理工作。三是规范发文。健全发文制度严格相关环节审核把关。印发《台州市人民政府驻杭州办事处规章制度(试行)》,将党风廉政、出差考勤、财务管理及采购等重要制度梳理成册、集中发文,确保制度规范

六、关于“抓党建工作不够有力”问题的整改进展情况

1.针对落实党建工作责任制不到位问题的整改进展情况。

一是树立抓好党建是最大政绩的理念,进一步加强机关党建工作。20211022日,召开主任会议,专题研究机关党建工作,进一步规范党支部各项工作,细化年度重点工作安排。二是加强党支部组织规范化建设。20211229召开支部党员大会,讨论通过由宣传委员兼任纪检委员,以进一步推动党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设,监督管理各项工作的有序、依规展开。三是完善党支部阵地建设。在场地有限情况下,制作不忘初心、牢记使命宣传栏,将党员权利、党员义务、廉洁自律等制度上墙,设置党史教育学习书报专区按照有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的标准严格落实

2.针对党的组织生活不够严肃问题的整改进展情况

一是严格落实三会一课常态化制度化建设。约谈支委会成员,要求强化责任意识。组织开展党支部工作条例学习,进一步强化党员意识,提高对三会一课的认识。二是落实领导干部讲党课制度。市驻杭办班子成员坚持以普通党员身份参加党支部会议,处级以上领导分别以《深入学习贯彻十九届六中全会精神努力开创驻杭工作新局面》为题给大家讲党课,将党史学习教育、十九届六中全会精神和党风廉政建设学习内容与实际工作结合,掀起新一轮的学习热潮,充分发挥了领导干部理论学习中领头羊的作用。三是严格规范组织生活会程序。制定组织生活会方案,按要求于2022126日召开党史教育学习专题组织生活会做到开诚布公、红脸出汗、不走过场。

七、关于“‘两个责任’压的不够严实”问题的整改进展情况

1.针对党风廉政建设责任制落实不够到位问题的整改进展情况

一是进一步深化党风廉政工作。班子成员加强学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》等文件精神多次专题研究部署单位党风廉政建设工作,制定年度全面从严治党工作要点,切实抓紧抓实党风廉政建设主体责任的落实。二是健全完善党风廉政工作管理机制。出台《2021年度台州市人民政府驻杭州办事处党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》,进一步明确和落实党组领导班子的工作责任。单位一把手切实履行党风廉政建设第一责任人职责,市驻杭办主要领导和班子成员签订党风廉政建设责任书,班子成员与分管处室主要负责人签订党风廉政建设责任书,其他党员干部签订个人廉洁自律承诺书,各处室负责人作党风廉政一岗双责工作汇报,切实落实一岗双责”“三书两报告制度。三是严格执行相关规定。落实好《台州市党风廉政建设约谈办法(试行)》,及时了解约谈对象个人思想、履行职责、廉洁自律工作落实等情况,将谈话所涉及的意见、问题、原因等原原本本记录下来,全面真实反映整个谈话过程。巡察以来,全办共开展廉政工作提示约谈11次,涉及7人,谈话记录规范填写。

2.针对监督教育有欠缺问题的整改进展情况

一是领导班子发挥带头作用,开展涉及监督教育内容相关学习,在1229日召开的党风廉政建设专题会议上,组织全体党员学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等重要法律法规,充分认识监察工作的重要性,严守纪律红线,强化机关内部的日常监督管理和纪律学习教育,进一步推进全面从严治党向纵深发展。二是建立健全廉政风险防控清单,认真查摆梳理四风问题多发、易发的环节,加大教育管理监督力度,使机关干部时刻绷紧廉洁弦,牢固树立廉洁意识、节俭意识和法纪意识。三是加强警示教育学习。以身边的违纪违法案例为典型,组织开展党风廉政建设专题警示教育活动。召开党风廉政建设专题学习会,集中观看警示教育片,以案说纪、以案说法,用身边事教育身边人。深入学习贯彻市政府秘书长陈春在市府办党风廉政建设警示教育大会上的讲话精神,推动全党员干部敬法畏纪、遵规守矩,不断提高廉洁从政的自觉性和坚定性。

下一步,市驻杭办将继续持续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省委、市委关于做好巡察后半篇文章的要求,持续深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进市驻杭办各项工作高质量发展。一是继续加强整改,狠抓责任落实。围绕市委巡察组反馈意见,市驻杭办进一步强化问题导向坚持目标不变、力度不减,持续抓好整改落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对整改到位的问题,适时组织回头看,注重巩固成果,防止反弹回潮;对正在整改的任务,加强跟踪督促,确保时间效果;对需要长期坚持的,不断巩固整改成效,把整改工作引向深入。二是健全规章制度,建立长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防对照贯彻中央八项规定精神及各类制度规定进行全面检视,结合形势发展和自身实际及时修订完善各项规章制度。规范强化四责协同、加强内控机制建设,增强制度刚性,严格工作规范,严肃财务纪律。严格用制度管权管人管事,把解决具体间题与推进制度建设紧密结合,构建整改工作的长效机制。三是强化督促检查,营造良好政治生态。市驻杭办将以加强党的建设为引领,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,进一步严明纪律,紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,坚决解决四风突出问题,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监管,持续维护市驻杭办干部队伍的良好形象,全力营造风清气正的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0571-88800213;邮寄地址:杭州市莫干山路497号华立金顶苑仁和阁四单元202,邮编:310005;电子邮箱:tzszfzhb@163.com


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