提升基层监督质效 让群众获得感成色更足 | ||||||
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近年来,台州市纪检监察机关始终把整治群众身边腐败和不正之风摆在突出位置,以解决群众“急难愁盼”为着眼点,以做实基层监督为发力点,以创新监督方式为切入点,不断提升基层监督质效,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。 点题整治,纾解群众“急难愁盼” 数字赋能打击电信网络诈骗,劝阻受害人48.68万人,挽回经济损失3.8亿元;以“浙江安薪”工程为依托,对全市1400多个项目78万建筑工人工资支付情况落实预警监控,在线发薪超210亿元;统一全市医疗救助资助参保范围和医疗救助标准,实现符合条件的困难群众资助参保率和医疗救助政策落实率100%…… 日前,“台州清风”微信公众号公布了漠视侵害群众利益问题专项治理阶段性工作成果,一批困扰百姓多年的“老大难”问题破冰销号,得到社会广泛关注和点赞。 找准破题切口,才能有效整治妨碍惠民富民政策落实的“绊脚石”。市纪委市监委开门推进“点题整治”,梳理群众“急难愁盼”问题,会同15家市直单位排定了16个漠视侵害群众利益专项治理项目,其中包括建设项目劳资纠纷、回迁安置、侵占集体“三资”等民生热点问题。 “群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”,数记重拳攻坚破难。市纪委市监委统筹抓总,明确目标、时间、责任“三张清单”,落实“一项目一方案一台账一报告”制度,健全定期汇报、跟踪指导、督办销号等工作机制,以“项目化管理、清单式推进”实现靶向纠治。各牵头部门落实主体责任和监管责任,派驻纪检监察机构“嵌入式”监督实现关口前移,各县市区同步推进,在同频共振、同向发力、同题共答中凝聚专项治理合力。 市纪委市监委立足当前“靶向治疗”的同时,又着眼长远“系统诊疗”,通过上门走访督促、发送纪检监察建议等方式,推动各相关职能部门进一步强化监管、完善政策、健全制度,高质量做好专项治理“后半篇文章”。如针对“两拆”领域暴露出的机制问题,督促主管部门新制定《拆违工程费用参考指标》《征地拆迁及房屋征收资金管理办法》等制度9项,修改完善制度21项。 监督下沉,坚决惩治“微腐败” “这张发票金额达2000多元,应该使用正式发票。”“这份采购合同的书写格式不规范……”这是近日温岭市城北街道纪工委组织部分村(社)监察工作联络站站长对山头赵村开展交叉检查的成果。 织密基层监督网,推动监督直抵“神经末梢”,才能让“蝇贪”“蚁贪”无处遁形。市纪委市监委建强乡、村两级信息监察员队伍,出台村(社)监察联络站廉情直报、交叉检查、驻站指导等制度,建立履职清单、领导清单,推进村级监察工作联络站标准化建设,工作效能在实践中逐步显现。 为形成常态、长效的监督合力,台州深入实施基层监督“提质增效年”活动,综合运用提级监督、片区协作等形式,实施协同化作战,持续建强“老百姓家门口的纪委监委”。椒江区纪委区监委对信访问题突出、“三资”管理混乱、涉及重点工程的重点村(社)党组织书记实行“提级监督”。三门县纪委县监委出台《三门县村级联合监督工作办法(试行)》,探索构建村级监察监督、民主监督、纪律监督“一张网联合作战”的监督格局。 与此同时,全市各级监察机关坚决向群众身边腐败和作风问题亮剑,从日常监督、专项治理、信访举报等渠道入手,深挖细查案件线索,加大案件查处力度,切实维护群众利益,有力推动基层风气持续好转。如台州设立营商环境、基层减负和清廉村居三类共47个市级作风建设观测点,开通掌上“监督码”和浙政钉网上直报模块,实施动态监测,形成预警、监督、问责、整改、治理的工作闭环,精准纠治服务群众过程中的“四风”顽疾,让群众从一个个具体问题的解决中感受到公平正义。 数字赋能,让监督提“智”增效 2月18日,椒江区纪委区监委党风政风监督室干部周群打开电脑登入“拆省心”公权力监督平台,在查看以往拆迁项目有无新增预警信息后,又对新录入平台的葭沚街道某拆迁地块项目4户征收补偿方案是否符合标准进行逐个核查。这已经成为她每天必备的“功课”。 针对拆迁领域暴露出的廉政风险,台州市纪委市监委在推动职能部门开发业务监管应用“拆省心”的基础上,聚焦征迁、安置、资金三大核心业务,构建拆迁领域公权力大数据监督应用场景。 大到拆迁工程量监控、拆迁资金管理,小到土地权属确认、青苗补偿……应用场景多跨协同17个部门、14个系统、122个数据项,实现风险预警、监督处置、廉情分析、生态修复全链条运行,一套针对拆迁领域的数字化监督闭环体系已然形成。截至2022年1月,该应用场景已处理预警问题2000余个。 数字化改革是台州通往现代化先行和共同富裕的“船”和“桥”。将基层治理主动融入数字化改革大局,台州聚焦“小切口、大场景”,推动监督思维、方式、手段迭代升级,基层监督开启“智慧模式”。台州全市共有市本级拆迁领域、黄岩区国有房产领域、临海市拆违领域、温岭市法官与律师监管领域等4个项目入围全省公权力大数据监督应用场景“一本账S0”。同时,椒江搭建小微权力“监督一点通”平台,临海打造“廉情地图”规范村级监察工作联络站履职,三门开发“阳光之窗”三务公开小程序,信息化技术与纪检监察工作深度融合,发现问题、纠正偏差、促进治理的功能有效增强。 “我们将在已有应用优化提升基础上,着力做好‘梯队’谋划,为监督方式迭代升级贡献台州力量。”台州市纪委市监委党风政风监督室负责人介绍。 |
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