您现在的位置:首页 >> 台州清风
仙居县:误工补贴背后的“文章”——仙居一村干部违规使用
公益林损失性补偿资金用于村务接待和发放误工补贴被处罚
发布日期:2017-11-23 11:27 信息来源:台州晚报 信息作者:郑敏

“我当了30多年书记,原本想着没有功劳也有苦劳,领这么一点报酬没事。吃饭接待都是人情往来,没什么大不了的。现在想想,因小失大,真不值得!”日前,仙居县溪港乡仁庄村党支部书记王某山将违规领取的18075元退回至村集体,一脸懊悔。

进村入户察线索

今年3月,仙居县纪委启动“纪检监察干部护航发展大走访”活动,零距离排摸问题线索。

“我们村一年的公益林损失性补偿资金有三四十万元,这笔钱除了每年给大家缴50到100元的农医保费用,其他都不知用到哪里去了!”5月下旬,溪港乡纪委干部在仁庄村走访时,听到不少村民反映这一情况。

仁庄村属于偏远山区,村集体唯一收入来源是655亩的公益林损失性补偿资金,由于是村集体统管山,这笔资金直接拨付到村账户。

走访回来,乡纪委书记方灵娜翻阅了该村的财务收支公开表。“付XXX等3人做工工资共9天450元”、“付XXX等15人公厕改建工资1060元”、“付XXX等10人误工补贴共205天10250元”……一笔笔误工补贴,金额从几百到上万元,平均到每人不算多,但一年下来总量却不少。方灵娜察觉出了问题。和乡农经员一了解,证实“仁庄村的误工补贴报的特别多”。

    县乡联动破难题

乡纪委决定对仁庄村2013年以来的所有支出进行梳理。一叠叠厚厚的账目,一张张薄薄的单据,经过几天几夜的“奋战”,乡纪委查出,2012年至2014年的村运转经费,村书记、主任各领取村干部报酬7200元。但误工补贴背后隐藏的问题仍是个谜。

正当方灵娜一筹莫展时,仙居县纪委在全县开展了“三资”管理督查专项行动。6月,县纪委“三资”管理督查组按照乡纪委提供的方向,对仁庄村的村民误工补贴问题进行重点检查。

两天下来,问题线索浮出水面:一笔涉及32位村民的工资,算下来平均每人每天44元,而误工补贴一般都是整十的,不会有零头;一笔3名村民去邻村做工补贴报销了5000元,具体时间和事项含糊不清;还有一笔村老人协会装修款,只有部分发票单据,金额总数也不对。

督查组将存疑的单据整理好,找来村党支部委员兼村文书王某福一一盘问。“这些都是村民做工的工资,好几年了,具体情况我记不清了。”王某福闪烁其词。

“这笔3万元的村老人协会装修款没有合同,发票金额总计只有1万多,差额部分用到哪里去了?”督查组人员换了个方向。

“这个我不知道,反正我一分钱都没放到自己口袋。”几番盘问下来,王某福汗如雨下,最终交代了实情,“其实这些账目都是造假的!”

随后,县、乡两级纪委人员对村党支部书记王某山、村监会主任王某洪等人进行了调查谈话,在完整的证据链面前,王某山如实交代了问题。原来,为了报销一些不能报销的接待费用,村两委一些人动起了村里公益林损失性补偿资金的歪脑筋,认为这笔大额的补助资金放着也是放着,不如变通变通,给大家发发补贴,搞搞接待,于是便有了以村民误工补贴等名义造假账的一幕。

常在河边走,哪能不湿鞋。假账造一次两次容易,次数多了王某福自己也感到害怕。案发后,王某福在悔恨之余也松了口气:“以后再也不用为造假账费脑筋、担惊受怕了。”

    “一案双查”强警示

经查,2013年至2014年,经村两委讨论,王某山与王某福多次以误工补贴、老人协会装修的名义,违规报销费用24833元(其中12678元为公益林损失性补偿资金),用于吃饭、送礼等接待;2013年至2016年期间,仁庄村两委未经村民代表会议通过,从公益林损失性补偿资金中列支87435元用于发放村干部误工补贴,其中超标准发放11645元;2012年至2014年,仁庄村两委未经村民代表会议通过,在村运转经费中发放村干部固定报酬81600元,其中王某山、原村委会主任王某呈共违规领取14400元。

为此,王某山受到党内严重警告处分,并被免去村党支部书记职务;王某福受到党内警告处分;王某呈(非党,现不在职)被责令退回违规所得;王某洪履行监督责任不力,受到党内警告处分;时任乡林科员、乡农经员因监管不到位被予以诫勉谈话。

分享到:
0
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统