一条100米不到的大坝，日平均通车量达到38000辆；一段500米不到的路段，有7个路口和7个转弯。每次，当30岁的玉环县城建规划局干部仇保平驾车通过76省道泽坎线漩门大坝路段时，心里就发虚。

　　据交警部门统计，这段连接玉环港南港北的主要陆上通道，月均堵塞20多次。每天上下班往返于城关楚门的仇保平经常被堵在隧道半个小时、一个小时。

　　但最近仇保平发现，上下班高峰期，交警多了不少，隧道进出口路段也不堵了。车载广播播报，自6月份以来，县交警中队全警上路，这段路月均堵塞已降到了7次。

　　变化还在悄悄地发生。

　　玉环百姓企盼以久的境外引水工程1号、2号、3号隧洞已全部贯通，76省道线公路地下管道已经开始铺设。按此进度，今年12月底前，即可实现调试通水，玉环人将彻底告别缺水的历史。

　　好消息让当地市民的心情格外愉快。“既办实事，更讲效率，这才是老百姓想要的机关作风！”不少市民说。

　　作风建设对症下药，效能督查铁面无私

　　6月，一场轰轰烈烈的“加强机关作风建设、狠抓工作落实”活动在玉环全县机关单位展开。起因是，县委调研组发现，群众集中反映机关两大类作风问题：一是干部责任心、事业心不强，上班时间上网炒股、玩游戏、看小说，甚至擅自离岗，不明去向；二是服务意识不强，突出表现为办事拖拉、效率低下。调查发现，群众为办一件事，到服务中心窗口跑3次以上的高达46%，仅8.7%的受访者跑了1次。

　　针对沉疴，玉环开出了一帖强化监督的猛剂，县作风办组织精干力量进行明查暗访活动，并在当地媒体及时通报明查暗访情况。一时间，县作风办说情电话日日打爆，工作人员不得不关了手机，处理铁面无私。

　　在清港派出所干了七八年协警的钟某，业务过硬，有时连正式民警也会向他请教，但他怎么也想不到，自己竟然会因为上班玩电脑游戏而成为今年全县第一个因违反“四条禁令”而被辞退的工作人员。同时被处理的还有县林特局的王某，他在上班时间浏览六合彩等不良网页，被诫勉谈话并扣除年度考核奖金1500元；清港派出所的叶某上班时观看网络小说，被通报批评并扣除其4月份考核奖金……

　　玉环县作风办还在当地媒体发出通报，对34名违反省机关效能建设“四条禁令”的机关工作人员作出严肃处理。其中4人被辞退，1名干部被免职，6人被通报批评，6人被加重经济处罚，2名负有领导责任的县管干部被追究责任。同时对违反其他规定的21名机关工作人员也分别作出了辞退、通报批评、告诫、经济处罚等措施，有的单位还对科室中层及分管领导进行连带经济处罚。

　　做玉环人，知玉环情，办玉环事，创玉环业

　　“身为一名机关干部，本人承诺：诚信做人、热心知情、热情办事、激情创业。”玉环县委小礼堂，17名机关干部就机关作风建设郑重地作出了自己的承诺。

　　作出承诺的不仅仅是这些机关干部。玉环县委书记柯昕野说：“作风建设从我本人抓起，请同志们监督！”领导的带头是无声的命令。全县56个政府部门、11个镇乡办事处的一把手先后走进当地电视台，面对全县人民作出改进单位作风、让群众满意的庄严承诺。

　　于是，一场轰轰烈烈的“做人、知情、办事、创业”大讨论在玉环县拉开了帷幕，其最大的结果是，机关干部们通过自我剖析，达成了潜心谋事的共识。

　　公安局长蒋晓军承诺，到8月底，力争“两抢一盗”破案率达50%以上，实现交通事故、消防事故零增长；

　　环保局长陈彩勇承诺，加大主要污染物减排力度，腾出容量，为经济发展提供良好的环境空间；水利局长钟强承诺年底实现境外引水通水，年内完成35个村3.5万人的改水任务。

　　鸡山乡机关党员承诺，佩带党员胸牌，公开服务电话，喊响“我是党员、向我看齐、请你监督”的口号。

　　39个部门和单位所属的站所队室和办事窗口，主动申报、纳入先进单位和示范单位的创建工作范围。全县机关干部热烈响应十佳办事员、十佳科股长、十佳副局长（副乡镇长）评选，以实际行动回答：“我为家乡做什么？”

　　盛夏的榴岛大地，因为这场大讨论活动，犹如一股清风扑面而来，焕发出勃勃生机。

　　实际行动中看转变，工作落实上看成效

　　作出承诺仅仅是第一步。“作风建设既是目的，更是手段，它的成效主要体现在工作落实上。”柯昕野说。

　　围绕年初确定的10大类83项任务和群众反映强烈的9大方面民生难题，玉环县委进一步明确了责任，每位县四套班子领导都被推到了抓落实的“前台”。于是，一批“节点”问题正在逐项破解，一批民生问题和发展中的难题得到梳理、解决。

　　盛夏的玉环骄阳似火，“千名干部下企业”让玉环今年的“工业经济服务月”更为火热。27位县领导、66个部门单位负责人，每天走厂入企，深入108家百强企业和上亿元企业、658家重点企业及11个镇乡的规模上企业，开展“地毯式”的走访调研活动。

　　“基层需要什么，我们就发动相关部门单位送什么。”玉环县委组织部精心组织了“创业创新”送服务活动，奔走于各镇乡，为种养殖农民送科技、送知识。

　　“你们有什么技术难题，需要我们帮助解决。”这是玉环县科技局领导在走访企业时问得最多的一句话。目前该局已收集到企业技术难题93个，通过与高校的对接，已有近50个技术难题达成了与高校的合作破解意向。

　　新闻不断。广播里，仇保平听到，县环保局再次亮出“时刻表”，将法律法规规定的报告书、报告表和登记表的审批时限分别从60日、30日、15日缩短到30日、7日和3日。

　　7月初，东风假日大酒店后边囤积了多年、被当地市民称为环境杀手的1120吨建筑垃圾终于清理了，县市容环卫管理处还为这些垃圾选择了一个合适的新址。

　　8月14日，在城关东城路原中医院门口补了数十年鞋子的陈老伯，终于接受城管部门的意见，将补鞋铺搬到了县前社区永乐巷。陈老伯今年60多岁，腿脚不便。这些年，不管城管人员怎么劝说，老人均拒绝搬迁。“没想到，这段时间城管同志天天来我家帮这帮那，还陪我拉家常，帮我找新摊位。人家的工作做得这样细致，我再不搬就没道理了。”老人说。（洪和胜　骆战红　阮挺峰）